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企业改革的重点是解决国有大中型企业的问题 建立和发展国有企业是我国社会主义政治和经济的基本制度决定的。以国有企业为重点,深化经济体制改革,是发展国民经济和建立社会主义市场经济体制的需要。 改革开放以来,我们在国有企业的改革上做了许多工作,取得了一些进展,有些方面的进展还较显著。但从总体上看,企业转轨尚未取得实质性突破。国有企业改革进展不快,困难主要在国有大中型企业。对此,邓小平同志曾经明确指出:“企业改革,主要是解决搞活国营大中型企业的问题。”(《邓小平文选》第3卷第192页) 相似文献
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赵素卿 《中共山西省委党校学报》1996,(4)
一、政府职能转变的紧迫性 (一)政府职能转变的滞后是国有企业改革的难点 国务院发展研究中心的丁宁宁博士撰文认为,从1979年十一届三中全会算起,我们的改革已经跨越了16个年头,国有企业的整体情况并没有发生根本的好转,仅仅是“摸清了情况,明确了方向,打好了基础,下定了决心。”国有企业目前面临的困难,如负债率过高、 社会负担过重、冗员问题等等,并非国有企业改革的真正难点。企业改革的真正难点在于政府本身。因为国有企业改革不可避免地牵扯到政府机构之间、中央地方之间权力、利益关系的重新调整,小打小闹没用,非动大手术不行。 相似文献
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随着改革的不断深入,市场经济体制的不断完善,国有企业从完成政府指令性计划的生产经营实体转化为自主经营、追求利润最大化的市场竞争主体,国企职工因种种原因,一部分人员走向失业。农一师阿拉尔市也同样存在不少这样的国企失业人员,如曾经辉煌过的大光毛纺厂2005年年底破产,就导致3854名职工失业。师市对失业人员的 相似文献
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国有企业是国民经济的支柱。发展社会生产力,实现社会主义现代化,始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。企业办社会、债务负担过重、冗员过多和税负不公是制约国有企业改革和发展的主要因素,这几个方面都与财政政策密切相关。因此,通过实施有效的财政政策来促进国有企业的改革和发展就显得尤为重要。一、将财政职能与所有者职能分开,逐步建立财政职能与所有者职能分开的国有资产管理体制在相当长的时间内,我国财政职能存在严重的“越位”和“缺位”,与建立社会主义市场经济体制及现代企业制度的要求极不适应。国家宏观经济职能部门(如财政部门)对国有企业既行使管理职能,又行使所有者职能,是政企不分的重要原因,使得国家与国有企业 相似文献
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[1]我国国有企业改革最大的理论突破之一，就是从国有企业是计划经济制度下最优秀的公有制形式，转变为认识到国有企业是社会主义市场经济制度下具有特殊功能的一种企业制度形式，是公有制的一种实现形式。过去国外的经济学家曾经说，中国的国有工业、国有工厂不是企业。什么叫 相似文献
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从某种意义上说,制约国有企业发展的最主要因素在于企业制度的缺陷与企业制度创新的滞后。造成这一状况的重要原因是宏观层次上对分布过宽、战线过长、比重过大的国有经济结构战略性调整力度不够,而在微观层次上却又要求国有企业按竞争性的模式进行改革,即进行企业制度创新。国有经济结构调整和企业制度创新是从宏观层次上和微观层次上考虑推进国有企业改革的,只有把两者结合起来,并以国有经济结构调整作为企业制度创新的前提,把企业制度创新作为国有经济结构调整的基础,两者相辅相成,相互促进,国有企业改革才能取得成功。 相似文献
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在国有企业的改革中,指导思想上的一个误区,是没有认识到国有企业在功能和机制上的特殊性,因而以一般企业的模式要求国有企业,如要求它自主经营、自负盈亏,要求以经济效益作为评估企业好坏的标准,要求实现政企分开,使企业成为市场经济的独立主体,等等。循着这一思路,改革付出了很高的成本,而实践的反应却颇为困惑。本文以国有企业的功能和机制特性作为理论依据,提出改革的新思路。 相似文献
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《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》，是新形势下充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，进一步凝聚各方面力量，推进国有企业改革和发展的一个纲领性文件。贯彻落实好文件精神，切实加强和改进国有企业党的建设工作，是摆在各级党组织面前的一项重要而紧迫的任务。深化国有企业改革的目标是建设有中国特色的社会主义现代企业制度。在改革的进程中，不管企业资产、组织形式和经营管理如何变，企业党组织的政治核心地位不能变，企业党的建设工作不能削弱。如何加强国有企业党的建设？我认为必须全面贯彻落实《通知… 相似文献
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目前,我国国有企业的改革正进入转换机制、制度创新和配套改革的新阶段。在这个阶段里,抓好政企分开,加强企业内部管理,建立社会保障体系是三个关键环节。其中政企分开又是抓好这三项工作的中心环节。因此,认真研究国有企业政企分开问题显得十分重要。 一、国有企业政企分开的现状 国有企业的改革从1978年开始,已经16个年头。其间经历过扩大企业自主权,生产经营责任制,利改税、承包制、厂长经理负 相似文献
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《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出,为改善国有企业资产负债结构,要“结合国有银行集中处理不良资产的改革,通过金融资产管理公司等方式,对一部分产品有市场、发展有前景,由于负债过重而陷入困境的重点国有企业实行债转股,解决企业负债率过高的问题”。这是实现国有企业三年脱 相似文献
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当前,国有企业负债率过高,已经成为困扰企业改革和发展的一个重大问题。据粗略统计,国有企业全国平均负债率已高达70％以上,其中有的超过80％,有的已是资不抵债,大大超过了企业负债经营的正常水平。如果不尽快采取有效措施,降低企业的负债率,实现国有企业的债务合理重组,大批国有企业将被债务困死,国有企业的改革和发展均无从谈起。由于目前国有企业债务重负的形成有着极其复杂的原因,因而,在债务重组中,必须具体分析,采取多种措施,处理好各方面的关系。 相似文献
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国有企业特别是国有大中型企业是国民经济的支柱,各级政府都要拿出相当大的精力用于搞好搞活国有企业。搞好搞活国有企业,要把重点放在改善、优化国有企业的生存和发展环境上。客观地讲,由于历史原因和国有企业承担的改革成本过大等因素的影响,使 相似文献
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于春元 《共产党员(沈阳)》2002,(8):13-13
近几年;随着国有企业改革的逐步深化,我市下岗职工党员的数量不断增加。他们原来都是企业的骨干,曾经为国有企业的改革和发展作出过积极贡献。但是,由于他们以前所从事的工作单一,缺乏一定的技能,再就业的难度比较大。特别是他们中的部分人田于下岗,家庭生活也出现了暂时的困难。下岗职工党员是党员队伍中的特殊群体,帮助他们掌握再就业的技能,提高再就业的能力,尽快实现再就业,对于加强党的建设,保持社会大局的稳定,具有十分重要的意义。在这方面,作为“党员、干部之家”,各级组织部门负有不可推卸的责任。 相似文献
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国有企业改革是一场广泛而深刻的变革 ,基本实现“三年两个目标” ,只是完成了阶段性任务 ,国企改革的任务仍然十分繁重 ,许多深层次的矛盾和问题亟待解决。本文拟就这一问题作些探讨。一、山东国有企业改革面临的主要问题山东省国有企业至去年底基本完成了 3年改革脱困目标 ,并且有 82 %的国有大中型企业完成了公司制改造。但从进一步深化国有企业改革来看 ,仍面临许多问题 ,比较突出的有 5个方面 :一是法人治理结构不完善。企业“三会一层”职责不到位 ,运作不规范。如 1 1 1户重点国有企业中“三会一层”比较完善的只有 1 6户 ;多数企业… 相似文献
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随着社会主义市场经济的不断发展,近年来牙克石市委、政府在加大国有企业改革力度上采取了一系列行之有效的措施,收到了明显成效。然而随着企业改革的不断深入,企业党的建设也出现了一些新问题,如改制后企业党的组织如何设置,党员也出现了一些新的问题,如改制后企业党的组织如何设置,党员队伍如何管理等。在此,本人就牙克石市的情况,一陈管见。改制中国有企业党建工作面临的问题其一,党组织设置问题。改制后,牙克石市预测仅存国有控股企业4户,均为有限责任公司,其余33户国有企业进行破产出售重组后变为股份合作制或民有民营,还有5户处于停产… 相似文献
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一北京首钢股份有限公司（简称“首钢股份”）股票已正式发行,发行定价５１５元,流通股３５亿股,筹集资金１８亿元,全部用于企业技术改造。首钢股份上市的影响之所以大于一般上市公司,不仅由于它的盘子大,并采取了新的定价方式,而且由于首钢在８０年代曾经是我国国有企业“承包制”的主要试点企业之一,曾经是中国改革的一面旗帜。现在首钢进行股份制改造并正式上市,是我国的国有企业体制改革和股票市场进一步发展的标志。“首钢”在１９９６年９月已经组建为国家重点企业集团———“首钢集团”。按照《公司法》和现代企业制度要求,以资产为… 相似文献