浅谈基层派出所的选择性执法——以加强执法管理为视角

基层派出所的选择性执法,既是公安基层执法实践中的常见现象,也是公平与效率这一对矛盾的具体表现.作为现阶段公安工作中客观存在的一种执法现象,其正负两方面价值都有可能进一步衍生.对此,基本思路应该是采取理性的监督措施与改革执法管理机制来合理控制选择性执法,一方面减少民警不合理甚至是违法的选择,另一方面增加民警选择性执法的合法合理内容,以实现选择性执法向最优化执法的转变.     

论基层派出所的选择性执法——以加强执法管理为视角

基层派出所的选择性执法,既是公安基层执法实践中的常见现象,也是公平与效率这一对矛盾的具体表现。作为现阶段公安工作中客观存在的一种执法现象,其正负两方面价值都有可能进一步衍生。对此,基本思路应该是采取理性的监督措施与改革执法管理机制来"合理控制"选择性执法,一方面减少民警不合理甚至是违法的选择,另一方面要增加民警选择性执法的合法合理内容,以实现"选择性执法"向"最优化执法"的转变。     

浅谈平等原则与行政机关的选择性执法

在行政处罚领域,选择性执法、行政处罚显失公正等侵犯公民平等权的现象并不少见.一方面,我们不能打着不平等的幌子为违法人士大开逃避法律制裁的方便之门;另一方面,行政法需要依靠平等原则作为基础性原则的拘束力来保护公民真正有可能受到损害的权益.但是在我国行政法上,平等原则还没有被明确地纳入行政法基本原则之中.平等原则在行政法上...     

浅谈警察执法权益维护

维护警察执法权益,是构建社会主义和谐社会,保障在全社会实现公平正义的应有之义。应从法理的角度,对警察执法权益进行界定,从现实的角度明确维护警察执法权益的重要性和必要性。维护警察执法权益,必须坚持法治和科学精神,以法治和科学的力量推动维权工作,坚持从严治警与依法治警、科学治警,依法用警与科学用警,依法护警与科学护警,依法育警与科学育警的统一。     

司法能动主义之内在悖论及其消解机制

司法能动主义与司法本质之间存在着深刻的悖论,具体表现在反程序性、去权威性和弱公正性三个方面。司法能动主义之所以能盛行于西方各国而无多大危害,其原因在于成熟法治国内部存在着对其若干毒性的解毒机制。但是中国尚属于法治国家的初级阶段,故应构建中国式司法能动主义内在悖论的消解机制。     

论经济法的实质正义理念

法律与正义密切相关,并紧随其变化而不断发展。由于传统民法与“形式正义”的困境,经济法及其所负载的“实质正义理念”得以产生。经济法的实质正义理念以“有限自由”和“实质平等”为基本内涵,具体体现在经济法的基本原则、调整方法和具体制度之中。其存在对经济法学和法学理论都有着重要意义,而其实现又需要相应的立法、执法和司法机制作为保障。     

社会正义与公安刑事执法

公平正义是和谐社会的基本内容之一，与公平正义密切相联的是法律，法律的终极目的就是为了实现社会正义。公安刑事执法与社会正义相关，从严格执法、追求效率、保障人权、程序正义四个方面来看，社会正义对公安刑事执法有影响。     

浅析不当选择性执法对非公有制经济发展的阻碍及对策

选择性执法已经成为中国社会一种较为常见的现象,时常见诸于媒体报端的某些不当选择性执法事件逐渐成为人们讨论的焦点。它的发生有其客观因素,也有其主观因素,有的是恰当的,而有的则是不当的,该褒该贬,不应该笼统而定。然而不可否认的是,某些不当选择性执法行为对深化社会主义法治建设无疑是起负面作用的。本文首先厘清了选择性执法的涵义,然后试图就某些不当选择性执法行为对非公有制经济发展的阻碍这一方面来具体阐述它的负面作用,并尝试提出一些可能的初步对策,以顺应当下的深化改革大潮,促进非公有制经济健康发展。     

对公安执法失范现象的思考

世纪之交,我国法治化进程正全面推进,全民的法治意识也在逐步提高,但屡被媒体曝光的公安执法问题却与之背道而驰。法律与执法权力的本末错位,人治与法治的持久对峙,使作为政府和法律行为的执法行为的公正性受到了怀疑。以服务人民,保一方平安为己任的公安机关的执法问题亦不容忽视,拙文探析了执法失范现象的特点和赖以滋蔓的社会根源,并探讨性地提出了执法法治化的诊治对策。     

警察维稳与严格执法悖论思考

人民警察维护社会稳定与严格执法总体目标是一致的,两者关系相辅相成,但在当今社会却产生了悖论。究其原因是因为人民内部矛盾的对抗性较过去曼为激烈,社会矛盾的“触点”增多,“燃点”降低,使得警察在执法工作中畏首畏尾;而“热情服务”的畀化与误读,偏离了严格执法的方向;加之频繁发生的袭警案中,被袭击的警察多数不做反抗,处于完全被动的地位,严重影响了警察严格执法的权威。解决这种悖论的方法在于厘清思路,认清警察权力有限;正本清源,只做专业化的服务;通过立法,加强警察执法权威;端正思想,准确理解和使用政策。     

从形式法治走向实质法治-全面建设小康社会目标对法治的角色期待

法治可分为作为价值理念的法治和作为制度实践的法治。在价值理念上存在形式法治和实质法治的分野,在制度实践上,由于全面建设小康社会的目标的提出,为形式法治向实质法治的品格提升提供了历史的契机,然而这一提升的根本动力还在于现实中国的各种客观因素。     

当代中国法治理念的内在悖论

当代中国的法治进程中存在一系列的内在矛盾关系,把握这些类似悖论性质的矛盾关系,才能更深刻地理解我国法治发展的内在规律性和走向法治之境的艰辛.这些内在的矛盾关系主要表现为:法治理念的意识形态性和非意识形态性、法治秩序的建构性和自发性、法治秩序的一元性与多元性、法治的自治性与开放性、法治的均衡性和非均衡性等.     

理性看待警察的选择性执法——基于成本、功能和实践的分析

警察在行使职权中的选择性执法是行使行政裁量权的方式，具有一定的客观性。选择性执法的存在是社会执法成本不足时的分配方式，也是公安机关维护社会秩序的功能性要求，在一定程度上符合执法主体的实践理性。理性地看待选择性执法，才能更好地对其进行规范，发挥其应有的作用。     

中国法治化路径及其内在悖论

我国在改革开放之后走向了政府推进型的法治路径。在政府主导下,我国法治建设取得巨大的成就。但政府推进型法治路径存在内在的悖论,如权力无法约束、构建的法治意图与社会脱节、法治主体与意识缺失等。政府推进型法治路径的内在悖论的消解只能从政府之外的领域寻找力量,应培养市民社会的力量、形成多元利益格局、加强构建理性与社会演进的沟通,最终实现法治重心向社会的转移,回归社会演进的法治路径。     

法治社会与实质法治

随着我国法治建设的推进,法治社会正以前所未有的速度向前发展,法治亦表现出形式法治与实质法治两种基本形态.形式法治的普遍性、一般性保障了法律适用的平等性,但同时也存在着保守、僵硬的缺点,实质法治正是在弥补形式法治不足的基础上发展起来的.实质法治以追求实质正义为目的,在法律适用时更多地是从规则所要实现的目的出发进行考量,因此就不可避免地将诸如道德、政治、舆论等法外因素作为考量的对象,随之而来的是法律适用的标准变得主观和随意.本文通过对法治社会基本特征的分析,认为法治社会更多地体现为一种形式法治,实质法治只是为了弥补形式法治的不足而存在,且主要是在私法领域存在.同时,为保证法律适用的一致性,在适用以追求实质正义为目的的法律规范时必须遵循特定的客观标准和解释原则,以避免法律适用变得主观和随意.     

“教科书式执法”对我国公安改革警务执法建设的导向研究

新时代我国法治社会建设对警察执法行为提出了更高标准的要求,无论是执法者还是执法对象都将在执法过程中受到相应的权益影响。教科书式执法对执法应该怎么做提出明确要求,对如何规范做给出了标准和示范,是我国法治社会建设的具体体现,推进了法治化进程。教科书式执法在新时代有其明显的特点,这些特点对我国公安改革中警务执法建设具有重要的积极影响。     

法治思维视野下对公安执法工作的探讨

法治思维和法治方式是从价值观和方法论的高度,为新时期公安机关依法进行有效的社会管理提出了新要求。法治思维突出法治的理念、原则和逻辑,在思想层面对公安执法主体自身建设提出明确的要求。法治方式则是在执行操作层面强调各种措施、方法以及手段,严格规范公安执法者的行为模式的准则。公安机关执法人员应运用法治思维和法治方式处理各种复杂问题,化解矛盾,为经济、社会发展创造安全稳定的和谐氛围和公平公正的法治环境。     

严格执法对提高公安机关执法水平的作用

严格执法体现了法律至上和保障公民合法权益的法治精神,也是解决当前突出执法问题的有效途径。严格执法,必须树立规范执法的观念,转变将打击违法犯罪与严格执法对立起来的观念,摆正公安机关是执法机关而非立法机关的位置。     

关于我国法治形式合理性的思考

改革开放以来依法治国已成为我国21世纪政治生活和社会生活的重要目标,是我国的根本治国方略,应具有严格的形式合理性。对法治形式合理性研究的本质就是研究法治向理性迈进的过程。法治的形式合理性与实质合理性的差异在于不涉及人的主观偏好和主观性评价,与人的主观性分离,是一种客观的合理性。鉴于此,法治的形式合理性对构建我国法治社会中确保司法公正、反对专制特权、维护实体权利都可起到积极的作用。