现行财政体制的腐败隐患

现行财政体制存在诸多滋生腐败隐患的现实告诉我们,只有朝着构建公共财政体制这个大方向,按照《惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,着眼于全局,着眼于解决深层次问题,全面系统地推行相关配套改革,才有可能达到既促进公共财政体制的形成和完善,又能够在很大程度上有效消除腐败隐患的目的。     

现行老龄工作体制需要改革

在完善政策、加大投入、健全和完善适应我国国情的老加快发展老龄事业的同时, (?)工作机制党中央、国务院高度重视我国人口老龄化趋势以及由此带来的新情况、新问题,作出了一系列加强老龄工作、发展老龄事业的重大战略决策。中央批准成立了全国老龄工作委员会,进一步加强了老龄工作的宏观管理和综合协调。各地基本上都成立了由相关部门和单位组成的老龄工作委员会。但《瞭望》新闻周刊最近在全国部分省市调查发现,我国现行老龄工作体制与人口老龄化快速增长的实际情况不相适应,存在不少制约老龄事业发展的问题。各级各地的老龄工作机构和体制未能形成上下贯通、管理有序的格局,难以适应老龄事业和老龄工作发展的需要。     

现行电力体制非改不可

电力行业已以跨进了市场经济的大门,但远远没有闯过市场经济体制的大关 随着近几年电力供求矛盾的缓 解和买方市场的出现,我国 电力工业内部众多在发展阶段来不及解决的深层次矛盾和问题逐渐突出出来。资深电力专家陈望祥一语道破电力行业“已经跨进了市场经济的大门,但是还远远没有闯过市场经济体制的大关”。 现行电力体制存在着什么样的问题？到底有哪些不可回避的矛盾呢？ 首先是多 家办电与一家管网的矛盾：多元化投资主体办电的局面虽然已经形成,但在计划经济时期沿袭下来的“集中、垂直、一体化垄断”的体制从未触动,也未打破。…     

现行粮食流通体制对黑龙江省的影响与对策

作为粮食主产区省份,黑龙江省自1998年至今,始终执行国家"三项政策、一项改革"的"粮改"政策。这一政策的实施较好地解决了农民卖粮难问题,杜绝了屡禁不止的打白条现象,遏制了国有粮企大幅度亏损的局面。但是,也必须清醒地看到,国家现行粮食流通体制对我省也产生了较大的影响和冲击,使我省"粮改"在国家"三项政策、一项改革"框架的约束下举步维艰,至今尚未建立起完全符合社会主义市场经济原则,既能与国际接轨、又适合省情的粮食流通新体制。因此,我省应该进一步加大力度,深化改革。     

我国现行劳动争议处理体制的问题与思考

我国劳动争议处理程序为:“一调一裁二审”,即企业劳动争议调解委员会调解、劳动争议仲裁委员会仲裁和人民法院诉讼,其中最大的特点是“先裁后审”。目前,理论和实务部门基本上达成了一个共识:“一调一裁二审”,存在诸多弊端,必须加以改革。为此全国人大也启动了劳动争议处理立法计划。然而,对于怎样调整现行劳动争议处理制度,争论不一。一、现行劳动争议处理体制存在的主要问题归纳现行的“一调一裁二审”的弊端,我们认为其中最为突出的是争议处理各阶段都“用其所短”,以至于偏离了原来立法的初衷——将调解、仲裁、诉讼三者结合,并形成以…     

中国现行足球体制“要动多大手术”

１９９８年足球联赛大幕已落下。自１９９４年实行职业化改革以来，中国足球从未像今年这样让人感到迷茫。从赛季初的“陆俊受贿”传闻到赛季中的狂炒教练和“隋波事件”，再到赛季末的万达退出宣言和延绵不断的假球猜测，风波一个接着一个。连一度对中国足球充满乐观估计...     

产权改革与结构调整

一、国有企业产权改革中存在的问题已实施的国有企业产权改革虽然在一定程度上推动了国有企业的发展，但仍然存在问题，关键就是产权改革未能与结构调整相结合，以及产权改革自身的不完善，使得国有企业仍然未能走出困境，乃至影响了全国经济的发展。1．对股份制改革的迷信导致     

论结构调整与经济发展

经济增长总是以一定的结构为基础的。改革开放以来,我国连续9年保持接近10％的高速增长,既有总量扩张的作用,更有结构调整的贡献。80年代初期轻工业的优先发展,80年代中期以家用电器为代表的现代耐用消费品工业兴起,以及90年代初期重化工业的加快发展,都是适应消费需求结构而出现的产业结构大变动,致使经济增长从第六个五年计划时期向第八个五年计划时期转变过程中都保持了较快的速度。近几年来,我国经济增长的结构支持力度不强,产业结构升级缓慢,主要表现在以下几个方面: 一是投资结构不合理。不少项目是盲目建设、重复建设,造成供给能力过剩,如彩色电视机、VCD等。而对第三产业、中西部地区、国民经济急需发展的高科技产品、基础设施等都存在着投资不足,造成产业结构不合理和地区发展不平衡。     

西部经济结构调整与发展

西部地区地域辽阔 ,资源富集 ,种类繁多 ,历来是我国有色金属、能源和多种原材料的主要供应地 ,也是我国重要的牧业和长绒棉生产基地。另外 ,一些独特的自然景观和人文景观 ,堪称世界级的人类文化遗产和旅游景点 ,为发展本区旅游事业提供了得天独厚的条件。诚然 ,如果西部的社会资源能通过市场转化为商品 ,其能量将不可低估。然而遗憾的是 ,西部的资源优势并未很好地转化为经济优势 ,至今仍处在经济欠发达状态 ,而且与东部沿海地区及中部地区经济发展的态势相比 ,梯度差距越来越明显。究其原因 ,主要在于经济结构的低水平运作。因为再丰富的…     

人才结构调整与经济结构调整同频共振的几个基本问题

人才结构调整决不是当前一时的权宜之计，这是由经济结构调整是一个长期的矛盾运动所决定的。所以，人才结构调整如何适应经济结构调整，如何随经济发展的变化而相应变化，就成了人才结构调整的长久之计和“治本”的问题。     

科学决策与体制建设

科学决策是伴随着现代化大生产出现的,它是对传统的个人决策和经验型决策的革命。一个国家、一个民族的科学决策水平的高低,往往是与这个国家和民族的社会文明程度相一致的。当前,我国的政治、经济和社会发展步人了一个崭新的历史阶段,对此,把领导水平和执政能力提高到一个科学的高度,尽快实现科学决策比以往任何时候都显得更加迫切和重要。为了实现决策科学,树立和落实科学发展观,党和国家的各级领导一直在努力,坚持不懈地提高决策水平。     

体制改革与体制建设

一、十二届三中全会前后关于体制改革的认识成果党在１９８４年召开的十二届三中全会发现：原来的经济体制,是一个不能自觉运用价值规律的计划体制。因为,它“脱离现实的国情,企图把种种社会经济活动统统纳入计划,并且单纯依靠行政命令加以实施,忽视经济杠杆和市场调...     

所有制结构调整与西部大开发

所有制结构不合理:制约西部开发的重大障碍 实施西部大开发战略,人们往往强调西部地区的自然资源优势,认为依托西部地区资源优势进行开发,是西部经济崛起的主要切入点.     

扩大内需与经济结构调整相结合探析

扩大内需是我国当前经济工作的一项主要任务.文章对扩大内需与经济结构调整相结合的必要性作了阐述,分析了我国经济结构存在的主要问题及其原因,并有针对性地提出了在扩大内需进行经济结构调整中应坚持的原则、思路和重点.     

经济结构调整与增加地方税收

研究我省调产项目与税收的关系,对于我省经济结构调整的进一步升级和地方税收的稳定增长都具有重要意义。发展第三产业、高新技术产业和民营企业,应是今后调产基本走势。要把进一步增加地方税源和地方可用财力纳入我省经济结构调整的目标体系,成功培育地方税源产业群。经济结构调整要有税收调控观念,通过运用税收杠杆,发挥税收调控经济的职能,体现政府在经济结构调整中的引导作用。税收要主动适应经济结构调整的需要,税收制度、税收政策和税收征管都要尽快完善起来,以充分发挥对经济结构调整的促进作用。     

扩大内需应注意与结构调整相结合

当前,由于国内买方市场的出现,以及世界经济形势对我国出口需求的负面影响加大,国家把扩大内需、开拓国内市场作为我国经济发展的基本立足点和长期战略的方针。为了落实这一方针,笔者认为,在具体的政策取向上,应注意把扩大内需与结构调整相结合,以逐步化解深层次的经济矛盾,较好地兼顾短期启动和中长期发展的关系,全面提高经济运行的质量和效益。一、扩大内需与产业结构调整相结合,以避免新的重复建设,消除供需之间存在的结构性矛盾我国买方市场的出现,是一种人均ＧＤＰ水平较低前提下的供需结构性矛盾现象。这种矛盾现象是长时…     

新农村建设与农村社会结构调整

我国农村改革,目前已经从已往农业产业结构调整的阶段,进入到农村社会结构调整的阶段。其背景是大量农村青壮年劳动力的外流,已经造成一部分农村家庭、社区的结构性解体。这是城乡社会不稳定、不和谐的基本原因之一。同时,这也为政府推进城市化,推进新农村建设,统筹城乡发展,提供了重要机遇。     

社会主义市场经济体制与私营经济

在社会主义市场经济土壤中生存、发展的中国私营经济,对社会主义市场经济体制的构建、完善到底起着怎样的作用?承担着怎样的责任?以至于有着怎样的走向?这是社会主义市场经济体制发展进程中亟待思考与回答的问题,对此进行深入探讨,无论对丰富社会主义市场经济理论,还是对促进私营     

社会主义市场经济体制与成人教育

社会主义市场经济体制的逐步建立,给成人教育提供了进一步发展的机遇。成人教育如何适应这一新的形势的要求,在市场经济这一社会浪潮的冲击下扮演好自己的角色,已成为一个亟待研究的重要问题。     

市场经济体制与领导干部廉洁自律

当前,我国经济体制改革已经进入建立和完善社会主义市场经济体制阶段。在由旧体制向新体制变革的特定阶段,各级领导干部的廉洁自律显得尤为重要。本文仅就此问题作一初步探讨。一、市场经济初始阶段影响领导干部廉洁自律的三个重要因素我国目前正处于建立社会主义市场经济体制的初始阶段。这个阶段区别于其他阶段的