关于防止党内民主失真的思考

党内民主是党基于自身的性质、任务和宗旨,依据民主集中制的基本原则,对党的组织、体制等所作出的民主的制度规定以及由此形成的党内组织生活。党内民主生活是否完善,直接决定党内民主是否有效、充分。综观当前党内民主生活的状况,在一些地方和单位仍然存在一定程度的民主失真现象,这一点必须引起高度重视。党内民主失真现象种种党内民主失真是指党内民主生活受到人为的有意无意的影响后,在民主决策、民主管理、民主监督、民主评价考核中,出现的与民主真谛相悖的非正常效果。其具体表现如下:决策阶段的民主失真。党章明确规定,党内必须实行…     

中共早期对党内民主的探索

中共早期对党内民主的认识虽然带有片段化,但是这些片段化的认识整合起来形成了一个相对完整的权力产生运行机制.党的领导机关由选举产生,并对选举他的党员作报告;领导机关决策依托于大多数党员的意见,党员可以通过发表意见参与决策;党员和下级机关在一定条件下可以抗议领导机关的决策.这一时期为落实党内民主,中共从选举、讨论、批评和自我批评等方面进行了探索.民主早在中国共产党成立之前就进入了中国共产主义者的话语圈,本文拟通过对遵义会议之前党内文献的梳理,逐步揭示党内民主理论在中共早期的发展和实践历程,以期厘清中共早期对党内民主的探索之路.     

宪政视域下的党内民主

党内民主具有丰富的内涵,从宪政视角来看,就是在宪法法律框架内,全体党员都有权按照民主的程序和形式,平等地直接或间接地决定党内一切重大事务。将党内民主纳入宪政视野,对于巩固执政党的地位、建设法治国家都具有十分重要的意义,因此在宪政视域下加强党内民主建设,就要坚持和改善党的领导制度、保障党员主体地位和民主权利并进一步健全和完善党内民主的制度体系。     

列宁晚期党内民主建设思想

列宁是世界上第一个执掌政权的无产阶级政党领袖,在领导俄共(布)夺取和执掌政权的过程中,十分重视党内民主建设,到列宁晚期,其关于党内民主建设的思想日臻成熟,主要有:保障党员的民主权利、健全党的代表大会制度、完善党内民主选举制度、健全党内民主监督制度等。     

党内民主与党内监督关系探论

十六大报告指出:“党内民主是党的生命”,它关系到党的生死存亡;《中国共产党党内监督条例(试行)》是加强党的建设的重要法规,它的颁布实施标志着党内监督从此进入了规范化、制度化的新阶段。党内民主和党内监督都是党的建设的重要内容,从理论上界定清楚发展党内民主和加强党内监督的关系,对党的建设有重要指导意义。一、党内民主与党内监督的涵义及其重要性(一)党内民主党内民主是全体党员在党内当家做主的政治权利和政治制度,是由党的性质、宗旨和奋斗目标所决定的,体现在党的制度和党内生活中的,由全体党员一律平等地、直接或间接地决定…     

德国宪制中的政党民主

政党民主和国家民主有密切的关系。党内实行民主是政治民主的内在要求。德国“基本法”和政党法对政党民主问题作出了一系列具体规定。德国政党法给我们的启示是发展党内民主,首先是要保障党员的主体地位,维护全体党员平等地享有党章所规定的参与党内事务的权利;应通过制度建设发展党内民主、运用法律规范党内民主、形成相应的法律程序保障党员的民主权利。     

查办案件应“抓早抓小”

正加强党内民主建设,提高"三重一大"决策的透明度。积极引导群众监督,建立重大决策社会讨论、科学论证、民主听证制度,完善民主决策、民主评议制度等,及时发现问题线索,真正"抓早抓小"。查办案件"抓早抓小"彰显反腐新思路,对纪检监察机关的工作机制和干部队伍均提出更高的要求。从具体实施来看,还存在一些亟待解决的问题,比如,因为机制不够健全,存在早发现不够,早提醒不足,早查处不严;因为政     

民主创建和谐:党内和谐的制度资源分析

党内和谐是任何现代政党有效发挥其政治、社会功能的基本前提,对于负有特殊历史使命的中国共产党则更为重要。作为运作中国政治的主导和轴心力量,确保党内和谐事关党的执政能力和执政地位,党内和谐是中国共产党有效执政的重要保障。在政党现代化的历史过程中,党内民主是完善民主集中制、处理好党内基本关系、增强党的生机与活力的关键,是构建党内和谐的基础性制度资源。在转型中国的特定历史条件下,发展党内民主是构建党内和谐的基本途径,发展党内民主、实现党内和谐的核心任务和关键环节则是实现党内民主制度化。     

论如何发展党内民主

发展党内民主,对于促进我党的科学执政和防止党员滥用权力具有十分重要的作用。本文认为应该从规范选举程序、扩大直接选举的范围、改进选举人的提名方式、在党内选举中推行竞争机制、明确党代会的地位、设立党代会的常设机构等措施入手,切实推进党内民主建设,通过改革和完善党内选举制度、实行人大代表常任制等方式扩大党内民主。     

关于完善党内竞争性选举制度的思考

党内民主是党的生命,而党内民主的基础和关键就是党内民主选举。本文试从理论上进一步认清实行党内竞争性选举的重要性,以纠正一些错误的观点,并思考如何在制度建设上加以完善。     

党内民主制度创新的阻滞因素与对策分析

党内民主是党的生命,发展党内民主应是多层次、多方面、多途径的。本文从党内民主制度层面入手,客观分析了阻滞制度创新多维因素,在此基础上提出消解策略,以求在建设社会主义和谐社会过程中,对党内民主制度创新拥有更科学的理解。     

论邓小平发展党内民主的思想

发展党内民主是执政党完成肩负历史使命的迫切需要 ,其关键是加强制度建设。发展党内民主 ,必须坚持四项基本原则 ,反对资产阶级自由化。     

解读集体领导和分工负责制度

集体领导和分工负责制度是《中国共产党党内监督条例(试行)》确立的十项监督制度之首。该制度是民主集中制原则在党的领导活动中的体现,是我们党的根本领导制度,对于加强和改善党的领导、加强党内监督、发展党内民主、保证决策的科学化和民主化具有十分重要的意义。集体领导和分工负责制度概述中国共产党在80多年的奋斗历程中,一直在为贯彻民主集中制而进行探索。1948年健全党委制时中央明确指出:“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度”,“集体领导和个人负责,二者不可偏废”。条例进一步规定了在党的领导工作中,党的各级委…     

越共党内民主伴影——论越南国会民主制度

越共党内民主受到许多媒体好评,与之相伴的是越南的国会民主制度。这两种制度之间有着怎样的关系?从候选人确定与信息公开、直接选举与差额选举、集体决策与权力制衡、质询与媒体公开、可控民主的底线等五个方面对比党内民主和国会民主制度,我们发现国会民主制度不过是党内民主制度的伴影,是与它相随的影子。从具体实践来看,两种民主制度的确解决了一些问题,具备一定的民主色彩。     

党内民主集中制在人民民主中的运用

党内民主集中制的内涵存在多义性和不确定性,它的外延相当广泛,可以在不同的意义上认识和使用,这种情况给我们认真理解和贯彻党内民主集中制带来一定困难。将党内民主集中制运用于人民民主,是党领导人民民主的需要,但同时又必须遵循一些重要原则,特别是既要保证党对人民民主的领导,又要有利于促进人民民主的发展。将作为组织原则或者组织制度的党内民主集中制运用于人民代表大会制度的政权体制中是必须的,但是,对于党内民主集中制在人民民主其他方面的运用,必须具体情况具体分析,那种不加分析地将党内民主集中制运用于人民民主各个方面的观点和做法,是不适当的。     

浅析党员民主权利的保障

党内民主是党的生命,保障党员民主权利,是推进党内民主建设的基础.正是由于每个党员都平等地享有党章所规定的各项民主权利,党内生活才应该是民主的,也才可能是民主的.必须增强对保障党员民主权利重要性的认识,提高党员正确行使民主权利的素质,并完善保障党员民主权利的各项制度建设,以落实党员的各项民主权利的行使,促进党内民主的发展.     

浅析党员民主权利的保障

党内民主是党的生命,保障党员民主权利,是推进党内民主建设的基础.正是由于每个党员都平等地享有党章所规定的各项民主权利,党内生活才应该是民主的,也才可能是民主的.必须增强对保障党员民主权利重要性的认识,提高党员正确行使民主权利的素质,并完善保障党员民主权利的各项制度建设,以落实党员的各项民主权利的行使,促进党内民主的发展...     

积极探索基层党内监督的有效途径

去年以来,陕西省西安市碑林区结合实际,进一步加强基层党组织建设,在发扬党内民主,强化党内监督,促进党内决策的民主化、科学化上,迈出了新步伐。行使党代表的神圣权力2003年12月23日,碑林区第十届党代会的230名党代表济济一堂,对区委2004年的工作部署进行了认真的审议,并分组讨论了区委各部门工作报告。这样的党代表常任制会议,碑林区委按规定每年要召开两次。党代表常任制是碑林区委去年初开始试行的,目的是使党代会真正成为党内的最高决策机关和最高监督机关。为此,该区制定了《党代表工作职责》、《区委向党代表通报工作制度》、《关于…     

关于丹江口市乡镇党代会常任制试点工作的思考与探索

十七大报告明确提出:党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主环境。完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制。为了扩大党内民主,发挥党代表作用及健全完善党代会运行机制,丹江口市乡镇党代会常任制试点2003年试行以来,取得了一些成功经验,也发现一些现实问题,本文针对问题进一步提出了乡镇党代会常任制试点工作的思路和措施。     

培育党内民主意识 促进党内民主建设

发展党内民主是建设社会主义政治文明的关键,而党内民主意识是党内民主运行的基础。要保证党内民主的良好运行,必须重视党内民主意识的培育。党内民主意识的培育有赖于我国经济、政治、文化条件和党的建设的不断发展,有赖于党内民主实践的不断深入,它是一个长期的过程。