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20世纪末以来,公共服务导向日益影响西方各国政府。随着我国政治、经济与社会的快速发展,这一导向以"实现基本公共服务均等化"的形式逐渐在政府的治理理念中得以凸显:党的十六大提出实现基本公共服务均等化;十七大报告中将公共服务均等化列为重要内容;党的十八大报告首次提出了"基本公共服务均等化"要求。公共服务导向运用于我国时(即实现公共服务均等化的过程中)出现一些问题,解决这些问题的前提是:明晰基本公共服务与非基本公共服务的关系,并合理划分政府与市场在二者上的职责。 相似文献
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西方发达国家基本公共服务均等化路径选择的经验与启示 总被引:3,自引:0,他引:3
基本公共服务均等化是一项复杂的社会系统工程,如何借鉴西方发达国家基本公共服务均等化的成功经验,并与我国的具体社会经济环境相结合,探索出我国基本公共服务均等化的有效路径,是社会面临的重要课题。本文在分析西方发达国家基本公共服务均等化的成功经验的基础上,结合我国客观实际,提出了我国城乡基本公共服务均等化的路径选择,包括确定基本公共服务均等化标准、建立基本公共服务体系、健全公共服务体制、完善基本公共服务均等化的财政保障、实施基本公共服务均等化的绩效评估与监督。 相似文献
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基本公共服务是人类发展的重要保障。一个国家(地区)的人类发展水平,在很大程度上取决于基本公共服务供给水平;一个国家(地区)人类发展的公平程度,也取决于基本公共服 相似文献
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加强社会建设,建立健全基本公共服务体系是中国特色社会主义中具有战略意义的组成部分,是十七届五中全会最大的亮点,更是完成十二五规划的关键所在。我国当前基本公共服务体系建设方面存在公共服务支出比例偏低,区域之间公共服务支出的人均差异过大,歧视性供给,以及公共服务提供过程中的效率低下等问题,必须从提高政府保障能力,推进体制改革,创新社会管理,推进公共服务均等化等方面积极探索推进基本公共服务体系建设的对策。 相似文献
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完善公共服务体制与实现基本公共服务均等化 总被引:2,自引:0,他引:2
基本公共服务均等化是指在基本的公共服务领域政府应尽可能大致均等地满足人们的基本物质文化需求,使宪法所规定的公民基本权利得以实现。在我国,城乡差距、区域差距和贫富差距有进一步扩大的趋势,公共服务分配严重失衡。实现基本公共服务均等化,政府应该着重建立就业服务体系、公共卫生和基本医疗保障体系,健全义务教育体系,完善社会保障体系。解决以上四个方面的问题,在于健全和完善基本公共服务均等化体制,而建立基本公共服务均等化体制的关键在于建设服务型政府。 相似文献
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浙江省经济信息中心课题组 《政策瞭望》2009,(5):35-38
提供完备、均等的基本公共服务是现代市场经济国家政府的基本职责,也是实现公民基本权利的重要保障。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和党的十七大报告把基本公共服务均等化作为缩小区域发展差距、促进社会公平公正的基本途径,放在了重要地位。 相似文献
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实现基本公共服务均等化的供应问题研究 总被引:1,自引:0,他引:1
推进基本公共服务均等化,是我国改革开放30多年后谋求经济与社会协调发展的必然要求,是我国"十二五"规划的目标之一。基本公共服务均等化的前提是地方财力的均等化,但地方财力均等化并不直接带来基本公共服务均等化,还必须建立起有效的基本公共服务供应体制和机制,保障基本公共服务的供应有效率并且高质量。政府提供基本公共服务,不等于政府需要全部由自己来生产这些公共产品,可构建可抉择的公共服务供应机制,实现基本公共服务供应多元参与和动态管理。 相似文献
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社会公共服务创新既是广东加强社会建设的内在要求,也是满足人民社会公共服务需求,适应社会组织发展创新的必然要求。社会公共服务创新包括:创新社会公共服务主体、创新社会公共服务投融资机制、创新社会公共服务供给模式、创新社会公共服务监管评价机制和建立有利于基本社会公共服务均等化发展的新机制等。 相似文献
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经过30年的改革开放,我国在经济实力与财力方面已基本具备了推进基本公共服务均等化的条件和能力。但是随着经济增长和体制转轨,公共服务供需矛盾依然尖锐,不同区域、不同群体民众间享受公共服务的差距不断拉大。所以实现基本公共服务均等化是各级政府都应恪守的价值观。本文在分析目前中央和地方关系存在问题的基础上提出以基本公共服务均等化为重点,进一步改革和规范中央与地方的关系。 相似文献
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公共服务是民生之源。基本公共服务的体制障碍是当前保障和改善民生的制度瓶颈。基本公共服务体制改革既是社会体制改革的重要内容,又是改善民生的重要手段。推进以改善民生为重点的基本公共服务体制改革,要扩大基本公共服务的提供主体,构建"协同参与型"的新格局;要保证基本公共服务的制度供给,实现基本公共服务均等化;要完善基本公共服务的监督评价体系,健全基本公共服务运行机制。 相似文献
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我国农村公共服务体系虽然基本健全,但是一直存在着许多问题,特别是农村经济结构和社会结构发生了深刻变化后,农村公共服务中存在的问题越来越突出,集中表现在:在农村公共服务财政投入不足的情况下,基层政府因动力不足、自上而下的公共服务决策机制等原因不能有效提供农村公共服务,同时农民缺乏有效的需求表达机制,导致农村公共服务供给与需求矛盾突出。 相似文献
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正党的十八大报告提出,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。党的十八届三中全会强调,"政府要加强各类公共服务提供,加大政府购买公共服务力度;适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担;推进基本公共服务均等化等"。这对于进一步促进我国公共服务的科学化、制度化、规范化具有重要意义。在这一背景下,积极借鉴国外有益经验,不断提高我国公共服务水平,是摆在我们面前的重要课题。 相似文献
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一、北京市基本公共服务标准体系建设的必要性(一)基本公共服务标准体系建设是服务型政府的必然选择目前,中国进入到了一个经济社会全面转型的时期,各种社会矛盾和社会问题开始显现。这就要求政府必须探索不断满足公众公共需求的可行路径。基本公共服务标准化可以使政府将其目光重新汇集到为公众提供基本公共服务上来。政府通过管理和操作的标准化对政府部门和工作人员的公共服务行为进行规范,从而避免其按照主观意志履行政府职能,改变其通过命令和权力强力推行行政的模式,真正建设一个服务型的政府。 相似文献
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正公共服务是现代政府的基本职能之一,公共服务力是政府提供公共服务的能力。城市基本公共服务满意度是城市基本公共服务力的重要内容,也是判断城市基本公共服务力强弱的重要标志。自2011年起,中国社会科学院马克思主义研究院经济与社会建设研究室与华图政信公共管理研究院组成 相似文献
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随着经济社会的飞速发展和人口的不断增长,基本公共服务的规模和质量难以满足老百姓日益增长的需求,仍然存在着基本公共服务供给不足、城乡发展不平衡的矛盾。特别是郊区与中心城区相比,在基本公共服务体系建设上,无论是硬件配置,还是软件建设差距是十分明显的。基本公共服务体系的差距不利于郊区的城市化进程,也不利于上海的国际化大都市建设。针对目前郊区基本公共服务体系建设中存在的问题,建议采取以下措施,进一步完善郊区基本公共服务体系建设,让郊区老百姓享受与中心城区同质化的基本公共服务。 相似文献
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“公共服务均等化”不只是政府的责任 总被引:1,自引:0,他引:1
“公共服务均等化”这个概念自公开提出后,就成为人们广为热议的焦点问题之一。人们在对待何谓“均等化”、公共服务均等化的“追求”与“实现”的辩证关系、基本公共服务均等化是不是仅为政府的一份责任等问题上存在分歧。我们以为,公共服务均等化不等于平均主义,也不等于政府或公民及社会的“自理主义”。公共服务均等化不仅仅是政府的一份责任,也是公民或社会的一份义务。 相似文献