河南省民行检察工作调研报告

河南省民行检察工作近年来取得了较好的成绩和长足的发展。在加强抗诉工作,查办审判人员违法犯罪方面有特色,在拓展民行监督领域,提高监督能力和水平方面富有开创性。在一定程度上也存在困扰民行检察工作的诸多因素,解决问题的根本出路还在于修改法律,完善法律规定。     

推进生态检察工作的思路

党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作了顶层设计和总体部署,生态文明建设事关实现"两个一百年"奋斗目标,事关中华民族永续发展。在当前环境侵权事件频发的情势下,检察机关要以案件查办为中心和抓手,保持打击生态环境犯罪的高压态势,并与其他检察手段多管齐下,推进生态检察工作的良性发展。     

论检察工作中的社会矛盾化解

随着社会主义市场经济的迅速发展,社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化,刑事犯罪、民事行政纠纷、群体性事件和各种治安案件的持续高发,大量的矛盾以案件形式进入政法工作领域,使得政法维稳工作面临着严峻的挑战和考验。如何化解社会矛盾不仅成为检察工作所要解决的重大社会维稳课题,也成为了落实强化法律监督,维护公平正义的关键所在。     

网络涉法舆情应对初探——以检察工作为视角

进入2011年，网络已深入到社会生活的方方面面，人们广泛地通过网络获取信息、发布信息或对事件进行评论。因为网络的即时性和交互性，为舆论事件的信息传播和信息点评提供了无可比拟的便利条件，这直接催生了众多网络舆情事件，使之热点不断。如‘躲猫猫”、“我爸是李刚”、“药家鑫撞车杀人案”、双汇“瘦肉精”事件等等。如何更好地引导和应对舆情，服务和谐社会的构建？本文根据工作岗位上的工作经验进行阐述，望能为我国的互联网舆情应对工作起到推进作用。     

检察工作中的被害人权益保护

根据我国刑事诉讼法的规定,被害人在刑事诉讼中享有当事人的地位,然而与国外立法及司法实践相比,我国对被害人的权益并未得到切实有效的保护,受到理论界诸多诟病.本文主要论述,在我国现有法律体系之下,检察机关如何发挥检察职能,在刑事诉讼过程中实现对被害人权益的保护.     

略论民事行政检察工作的完善与发展

现阶段我国检察机关在民事行政诉讼中的监督活动无论是在制度设计上还是在司法实践中都存在诸多问题，制约了其监督职能的发挥，如何完善我国民事行政检察制度成为摆在我们面前的一个重要课题。     

浅谈影响和制约检察工作科学发展的突出问题

一、制约和影响检察工作科学发展的思想障碍 1．大局意识、责任意识有待增强。我国正处于社会转型升级阶段，各种规章制度还住完善当中。但是我们有的同志，满足于现状，满足当前的办案规模，未能充分发挥检察机关在服务社会经济发展中的作用。     

刑诉法修改对基层检察工作的挑战及应对

刑诉法修改要求在诉讼中更加注重人权保障,对检察机关的刑事诉讼工作和诉讼鉴督工作增设了近十余项新任务,对原有的部分工作提出了更高的标准和要求,对检察机关的理论研究也提出了诸多新课题.检察机关应及时开展培训和学习,加大理论研究和研讨,尽快建立健全相关的各项工作机制.     

检察工作如何服务社会主义新农村建设的思考

作为一名基层人民检察院的信访接待员,笔者在深入农村开展工作和接待来访农村群众的同时,采取到村委会与村干部和村民座谈交流、向农村来访人员了解的方式,请他们介绍当地的基本情况、干部管理制度、法制建设情况等对当前农村的法制建设情况进行了调查了解。通过调查了解,使笔者了解到,目前密云县农村的法制建设和社会治安综合治理方面仍然存在诸多问题。问题的存在制约着我县的社会主义新农村建设,也促使笔者进一步思考检察机关如何为社会主义新农村服务。     

民事检察工作现代化的基层样本分析

加快推进民事检察工作现代化是更好服务中国式现代化的必然要求，其工作重心应放在基层检察院。通过对S省H市和B市两地近5年来的民事检察工作数据分析发现，样本呈现出“有质量的数量”和“有数量的质量”相统一、同级监督逐步强化、依职权监督的主动性逐年提高，在数字检察和多元化纠纷化解机制的助力下，基层民事检察工作现代化走势稳健，体现了检察工作理念、体系、机制、能力的不断进步。但受限于案件结构性矛盾、监督浅表性重复性问题多发、基层“三检合一”体制易发的“不专”“不会”问题，基层检察监督的动能未能充分释放。建议强化一体化办案机制、发力更深层次的监督、加大人才培养力度、加强对下业务指导、优化科学考核机制，加快推进基层民事检察工作现代化进程。     

对如何发挥统计监督功能服务基层检察工作的若干思考

检察统计是人民检察院对检察工作的各种数据进行收集、整理、汇总和综合分析,反映检察工作的真实情况,揭示检察工作的活动规律。随着检察工作的不断发展,基层检察统计工作在检察事业发展中的作用也愈加明显。然而,当前检察统计工作以完成统计报表为主,统计分析不力,统计监督意识淡薄的问题较为突出,使检察统计未能真正起到预测形势、总结成绩和问题,服务领导决策的作用。据此,本文就如何发挥统计监督功能,服务基层检察工作进行了思考与探索。     

传媒监督权行使如何法治——从“宜黄事件”切入

"宜黄事件"是一起因传媒监督而具有法律意义的典型事件。对该起事件的调研及对相关新闻内容的梳理表明,其传媒监督权行使的信息基础存在瑕疵,有违新闻报道的基本要求;相关传媒也未能坚持中立的立场,报导中未能做到尽可能的客观公正,未能兼顾冲突双方的话语权。因此,该案传媒监督权的行使出现了法治偏差。这与传媒介入的特性有关,更与传媒追求商业利益的倾向有关。社会和公共领域中的政治力量,也可能影响传媒监督权的立场。承担公共表达职能的传媒,是现代法治国家共同价值的维系纽带之一,因此需要平衡商业利益和政治力量的制约,塑造传媒监督的健康立场。这可以通过职业伦理约束和法律规范的共同作用来实现。     

《中华人民共和国物权法》的立法技术分析

<中华人民共和国物权法>的颁布施行可以视为建国以来最为著名的法制事件之一.在立法技术上,它取得的成绩有目共睹,主要表现在:在结构形式上采用了总则、分则、附则的营造模式,与<物权法>二百余条的规模而言大体协调和谐;体系较为清晰,内容充实,文字凝炼,少有虚言.但其立法技术上的缺陷亦同样明显,具体表现在:其一,总则中基本原则用语和范围失当,原则与规则不分;其二,不谙概念使用规则,一方面有应使用概念而未使用概念之处,另一方面又存在对已经下定义的概念却未能很好利用的情况;其三,语言文字瑕疵随处可见;另外,还存在调整范围不明、条文不均、违背一条一义等诸多技术性问题.造成这些技术问题存在的重要原因之一在于物权法的起草工作为民法学界所垄断,未能重视起草小组成员全面的重要性,未能实行开门立法.     

刑事申诉检察工作中存在的问题及对策

目前诸多原因制约着刑事申诉检察工作的有效开展。立法上的进一步完善,司法实践中检察机关应加强与法院协调,共同解决办案中的难点,进一步改进和完善办案机制．坚持司法公正原则,确保办理刑事申诉案件的法律效果、社会效果的最佳统一。对不宜抗诉的案件采取《检察意见书》的方式进行法律监督。增加刑事申诉检察部门的人员编制。提高刑事申诉检察人员的综合素质,确保案件质量。     

“躲猫猫”事件呼唤独立调查制度

官方邀请网民针对重大公共事件进行调查,本身就是公众与官方良性互动的结果。虽然相关组织工作匆忙,调查也未能得出任何结论,但昙花一现的调查委员会,毕竟体现了官方对公众舆论的重视和尊重。同时,官方邀请网民参与重大公共事件的调查,也反映出官民双方都认可对重大公共事件进行独立调查的必要性。     

谈基层检察院民行检察工作的五个抓点

民行检察虽然将近二十年的发展历程,但在制度上仍然存在诸多不完备之处,尤其是基层院的民行检察工作,案源匮乏问题日益严重,面对这种现象,笔者认为,在加大宣传力度的同时,还要拓宽工作范围,完善机制制度,设置科学结构,保障人才到位。     

新刑诉法语境下未成年人刑事检察工作机制的完善

修正后于2013年1月1日起施行的《刑事诉讼法》以11个条文的形式专章规定了未成年人刑事案件诉讼程序,该特别程序中西并蓄,体现了鲜明的恢复性司法理念,彰显了宽容、救赎、慎刑恤罚等诸多良法价值。未成年人犯罪是一个特殊群体的犯罪,在定罪量刑及犯罪预防等方面都有别于成年人犯罪,如何有效遏制、最大限度地预防和减少未成年人犯罪,已成为全社会尤其是司法机关的重大课题。本文立足检察工作实际,对检察机关如何充分行使检察职能治理未成年人犯罪作探析,以期对构建未成年人"教育、感化、挽救"工作体系有所裨益。     

谁在制造谣言

2011年的诸多重大公共事件中，微博起到了推动作用。但在这些事件中，微博还发出一些“不和谐”的声音，谣言借助这些点击率高的事件插上了翅膀。有的谣言则制造了事件本身     

民事行政检察工作现状与发展思考——来自部分地区检察机关的调查与研究

通过调研发现,基层检察院积极工作,努力开拓民事行政检察工作的新局面,普遍尝试开展了诸如提起民事行政诉讼等新的监督形式,引起了社会关注并被寄予厚望。但由于诸多外因掣肘,开展这些工作仍然存在不少困难。笔者调查后认为,应坚持和完善民行抗诉制度,确立检察院提起民事行政诉讼制度,以维护司法公正和社会公益。     

检察工作改革创新的着力点

十七届四中全会准确把握了当今世情、国情、社情、民情的深刻变化，指出了党和国家在大发展、大变革、大调整时期面临的机遇和挑战，对进一步推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了全面部署．具有深刻的思想性、时代性和前瞻性。检察机关要适应新形势、完成新任务、实现新跨越，必须始终不渝地坚持和发扬解放思想、实事求是的思想路线和与时俱进、改革创新的工作方法，从根本上解决体制、机制上所面临的诸多矛盾和问题．为服务经济社会大局和实现自身科学发展注入新的生机与活力。