公布违法事实的法律属性分析

作为一种新型的政府规制手段,公布违法事实已经在我国当下诸多行政管理领域得到运用,并为环境保护、食品安全、产品质量及证券监管立法初步认可。法律概念用语的模糊、程序及责任规定的缺失,致使公布违法事实手段的运用呈现杂乱无序的格局。依托行政行为形式化原理,可对公布违法事实的法律属性作声誉罚、公共警告、行政处罚结果公开形式及行政强制执行手段的区分。鉴于公布违法事实手段的不当运用容易侵害到行政相对人的合法权益,应当分别从行使条件的拟订、正当程序的遵守和预防性救济机制的建构等三个方面对其进行有效控制。     

作为公共警告的行政违法事实公布

作为一种新型的政府规制手段,行政违法事实公布已经在我国当下诸多行政管理领域得到运用,亟需进行类型化的精细研究。就食品安全、产品安全等具体领域的监管而言,作为公共警告的行政违法事实公布业已广泛存在并取得一定的积极效果,但也具有助长裁量随意、运动式执法等潜在风险。为了防止对行政相对人合法权益的侵害,应当从适用条件、程序设置及法律救济等三个方面实现对行政违法事实公布手段的法律控制。     

论隐私权在治安管理领域的诉求——以违法信息的公开为视角

治安管理处罚法第八十条确立了保护隐私的原则,在治安管理中公安机关应当保护公民的隐私权不受侵扰。但是实践中,少数公安机关仍然将被处罚人的个人信息公开曝光,引发了社会各界的争议。争议的焦点正是治安管理权与公民隐私权的冲突。公安机关在违法信息的公开中,应以实现公共利益和公民个人利益的平衡为途径,通过建立和完善违法信息公开听证制度与违法信息查询的期限制度来对违法信息的使用及保护加以规制。     

论侦查中案件的信息公布

侦查中的案件不能对外公布是公安机关长期以来形成的办案习惯。这一习惯已不适应治安新形势下办案的需要及公众知情权的需要。当重大案件发生后 ,警方应及时公布不影响侦查的有关信息 ,这样有利于避免社会恐惧心理 ,有利于预防犯罪危害的扩大 ,同时也有利于对案件的侦查。     

上海市消费维权中的工商行政管理

上海市人均GDP已越过5000美元台阶,其消费市场潜力巨大,消费商品的种类和数量十分丰富,营造和谐消费环境任务艰巨,为此,工商部门采取的管理措施包括1)用"分类管理、距离监管"的理念提高消费者权益行政保护的效率.即对不同诚信企业实行分类管理措施;2)行政保护重点逐步从商品领域向服务领域转移.3)进一步改进消费者权益行政保护的方式方法.在现有经验基础上,还需进一步构建维权体系.     

工商行政管理职能作用中的缺陷及对策

当前体制转换过程中的工商行政管理职能缺陷凸现 ,在未能充分发挥组织、调控、协调和监督作用 ,出现职能“真空地带”以及管理漏洞的同时 ,存在职能的错位误区、越权越位和一些非理性管理活动。究其原因 ,有体制转换、历史因素和外部关系多个方面 ,故而必须更新观念 ,改革体制 ,寻求建立良性互动的外部协作关系     

试论工商行政管理职能转变的实质和方向

改革开放以来 ,工商行政管理在监督对象、目标、领域和方式等方面发生了一系列变化 ,其实质是经济体制转变对政府职能转变的要求。今后应在把握体制转变方向的基础上 ,重视相关制度创新 ,才能完成这些转变 ,建立真正与市场经济体制相适应的市场监管新体制     

违法信息行政公告在我国的历史演变

随着政府信息公开的推进和完善,违法信息行政公告在行政执法实践中得到了越来越广泛的应用,也引起了学界的广泛关注。但是目前的研究普遍缺乏历史研究的视角。认真研究中国古代、近现代的相应制度,从源头把握违法信息行政公告的起源和演变,有利于我们对违法信息行政公告形成全面认识。     

论网络时代版权管理信息的国际法律保护

网络时代版权管理信息很容易被他人篡改或消除 ,从而给权利人造成损失 ,故对其进行强有力的法律保护至关重要 ;世界知识产权组织制定了两个新条约 ,美国也通过了《数字化时代版权法》 ;在司法领域 ,已经产生了一些有关版权管理信息的判例 ;研究版权管理信息的国际法律保护 ,可使我们获得有益启迪 ,从而借鉴他人经验 ,完善自身立法。     

武器使用法律规制研究——以警察违法使用武器为视角

当前,违法使用武器的主要表现有：没有法律依据随意使用武器、没有判明紧急情形使用、没有警告直接使用、违反禁止和停止使用的规定以及违背使用的目的使用。违法使用武器产生的原因是：使用操作细则少,滥用权力,犯罪难于及时准确判明,使用的时机把握不好,对武器使用的目的认识不清,枪法欠缺和心理控制能力差。为此,使用武器应慎用和理性使用,提高实战技能,把握使用标准,细化、量化使用程序以及加强射击技能和心理素质训练。     

我国商标法律规范体系的构建与完善——以1993-2011年颁行的商标法律规范为视角

我国工商行政管理执法的模式是依据相应的工商行政管理法律规范依法行政。近些年来,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,工商行政管理的作用日益提高。在工商行政管理中,与商标有关的内容较为广泛,工商行政管理法律规范也在较大的程度上表现为商标法律规范性文件。通过对近些年来我国颁行的商标法律规范的清理和分析,既可以比较全面地了解我国商标制度建设的概貌,也可以在相当程度上折射出我国工商行政管理法规建设的状况,从而为完善我国工商行政管理法律规范体系提供参考依据。     

警察获取和管理信息的行政法律控制

信息对警察活动是不可缺少的.关于警察对信息的管理,实务中认可的一种做法是如果信息在获取时是合法的,对信息进行管理则是理所当然的.但这与理论产生了冲突,因为保存信息是宪法讨论的对象,至少需要法律的依据才能建立数据库.试图在两者之间架起桥梁并不容易,也很难期待短期内制定出合适的法律.所以,当前通过充实行政法律规则,加强实际控制是最现实的方案.     

信息不对称：对律师违法现象的经济学分析及解决之道

从经济学角度分析 ,律师违法现象很大程度上根源于当事人与律师之间的信息不对称。律师滥用信息优势 ,不仅损害了当事人利益 ,甚至危及整个律师行业。解决之道在于 :加强律师信息公开 ,完善信息传递方式 ,提高当事人的信息获取能力     

违法信息行政公告的服务功能与宪法价值

行政机关和法律法规授权组织基于行政管理职能所作的违法信息公告虽然具有一定的规制功能,却更加具有相应的服务功能和特定的宪法价值,这便是违法信息行政公告实施的正当性基础。总体而言,违法信息行政公告在利用信息的传播提供信息服务的同时实现行政规制,体现了对基本权利的尊重保障,对公平正义的妥善维护和对人民主权的积极回应。     

行政赔偿中损害事实举证责任之重构——以行政程序违法为切入点

本文试图从行政机关违反法定程序致使行政相对人陷入的举证困境出发,分析现行法律供给的不足及其突围之路,希翼对权利救济有所裨益。     

浅谈公安机关人民警察行政不作为违法——以案例为视角

从案例的角度探讨公安机关人民警察行政不作为违法的具体情况及判断标准,围绕的问题主要是:人民警察在非工作时间是否构成行政不作为违法;工作中采取措施不力是否构成行政不作为违法;人民警察在多长时间内作出行政行为才不构成行政不作为违法;人民警察在治安案件中调解不成又拒绝作出裁决,是否构成行政不作为违法.     

为什么说“只管不收”是工商行政管理的改革目标

工商行政管理的“收管混台”使“重收轻管”一直未得到解决 ,在其“垂直改制”后仍面对收“两费”的现实。由于“收”与“管”是两种不同的运行主体 ,再结合工商行政管理的管理活动属性及目前的财政体制改革来看 ,工商行政管理应是“只管不收”。