把好干部选任工作第一道关

党的十七届四中全会提出要“建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度”，这是对党的十七大报告提出要“规范干部任用提名制度”的进一步明确和细化。推荐提名是干部选拔任用工作第一道关口。也是提高选人用人质量的首要环节。谁来提名、提谁的名、怎样提名、如何接受监督，成为新形势下干部人事制度改革的一个迫切需要解决的问题。     

论公共政策问题的合法性构建

传统研究范式认为,公共政策的科学性在于它是否能够解决业已存在的社会问题。然而,现代政治学研究认为,公共政策的科学性在于它是否找到了正确的社会问题,即公共政策的逻辑起点为公共政策问题的构建,而非社会问题本身。由于历史原因,在公共政策问题构建上,我国长期以来采取的是“内在创始式模型”。该模式下的公共政策问题存在严重的合法性危机,为此,我们要充分运用现代政治学理论,尤其是协商民主理论化解公共政策领域的合法性危机,为和谐社会愿景的实现指引道路。     

完善干部选拔初始提名制度的现实意义和实践价值

党政领导干部选拔任用过程的科学与民主程度,关乎干部选拔任用的质量,影响党的信誉和形象.目前干部选拔初始提名制度存在选拔视野窄、民主程度低、程序不规范、缺乏有效监督等问题,文章提出从加强完善公开预提名制度,实现党内提名制度规范化等方面来进行改进,明确标准、主体、程序、责任等,提高干部选任质量.     

完善干部选拔初始提名制度的现实意义和实践价值

党政领导干部选拔任用过程的科学与民主程度,关乎干部选拔任用的质量,影响党的信誉和形象。目前干部选拔初始提名制度存在选拔视野窄、民主程度低、程序不规范、缺乏有效监督等问题,文章提出从加强完善公开预提名制度,实现党内提名制度规范化等方面来进行改进,明确标准、主体、程序、责任等,提高干部选任质量。     

贯彻落实四项监督制度 进一步扩大干部工作民主

干部选拔任用工作四项监督制度是各级党委（党组）选好用好干部的制度保障。贯彻落实四项监督制度,关键是要坚持选拔任用干部的原则和标准、程序和方法,进一步扩大干部选拔任用工作的民主。     

提高选人用人公信度——浙江深化干部人事制度改革综述

“为政之要，在于得人。” 在全国率先开展“双推双考”形式公开选拔党政领导干部工作，最早将党委全委会成员民主推荐提名制度引入干部任用初始提名程序，较早将生活圈、社交圈“两圈”纳入干部考察范围……近年来，浙江高度重视干部人事制度改革工作，坚持“民主、公开、竞争、择优”的方针，突出重点、统筹兼顾，全面深化干部人事制度改革，着力健全完善干部选拔任用机制、考核评价机制、管理监督机制和退出机制，许多工作走在了全国前列。     

在干部选拔任用制度改革上求突破

当前,干部选拔任用制度改革已进入攻坚克难的关键阶段,尚待改革的多是一些深层次的难点问题和关键环节。比如,干部岗位职责规范问题、初始提名权问题、干部工作中民意真实性和科学性问题、干部     

要在选择任用干部的关键环节上保证“四权”的落实

落实好群众对选拔任用干部的知情权、参与权、选择权、监督权,必须在干部推荐、干部考察、干部讨论决定、干部监督等关键环节上下功夫。 民主推荐干部是选拔任用干部的必经程序和基础环节。要通过广泛宣传和动员,让群众了解民主推荐干部的程序、条件和要求,进一步扩大民主推荐干部的范围,使群众自主     

且看贪官怎样过“考察关”

中纪委、中组部巡视组组长任克礼在接受记者采访时说，现在对党和国家造成威胁的就是干部的腐败和不讲真话这两个大问题。在党风廉政建设上，行贿受贿现象屡禁不止：在干部任用上，有的地方违背组织程序，用人失策。个别地方领导缺乏民主，喜欢任用欺上瞒下、弄虚作假、善于吹拍的人。     

遵循好制度选用好干部

中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)吸收了干部人事制度改革和党建理论研究的新成果，在干部选拔任用工作的基本原则、基本程序、基本方法和扩大民主、强化监督等方面，作出了更加科学、规范和严密的规定，是一部指导党政领导干部选拔任用工作的好制度。按照省委书记田成平同志提出的“晋中要快一点发展起来”的要求，晋中要实施赶超战略，实现经济和社会的跨越式发展，需要一支高素质的干部队伍作保证。在这种形势下，认真学习和全面贯彻《干部任用条例》，进一步加强干部队伍建设，特别是建设一支高素质的领导干部队伍，就显得尤为迫切．通过学习，我感到要把《干部任用条例》真正落到实处，必须在理论和实践的结合上作文章，在条例规定和具体操作的结合上求突破。在具体工作中，要防止两种倾向，强化三种意识，坚持四个结合。     

公开推荐干部人选的有益探索

在确定考察人选环节上的传统做法及其主要弊端 <党政领导干部选拔任用工作条例>将民主推荐确定为干部选拔任用工作的必经程序和基础环节,并规定个人推荐领导干部人选,也要按规定程序进行民主推荐.     

积极探索大胆创新切实加强干部选任工作内外监督

黄石市在选拔任用干部工作中,对干部选拔任用工作在内坚持程序、严格把关,从外扩大民主、拓宽渠道、主动接受群众和社会对干部选拔任用工作的监督,严肃查处干部选拔任用工作中的不正之风,形成了比较完备的干部选拔任用工作监督机制。     

开放性干部选拔任用制度的构建

政府公共性是干部选拔任用制度开放性的基础,市场化改革与政治民主化是其推动力,公共职位稀缺与公众从政巨大需求之间的冲突推动干部选拔任用制度细节标准、程序和方法的开放性。应注重开放性干部选拔任用制度框架设计、注重选拔任用制度的制度分权设计导向、精细化干部提名和动议权的制度设计以及保障社会职业发展利益和扩大社会合作机制。     

公开选拔任用干部过程中应处理好的关系

选拔任用制度的科学性和合理性程度 ,直接关系到能否最大限度地吸纳大规模的优秀人才进入干部队伍行列。选拔任用基层干部坚持和完善民主推荐、民主评议、民主测评制度 ,是深化干部制度改革 ,加强和改进选拔任用基层干部工作的新举措。它政策性强、要求高 ,涉及到广大干部群众的切身利益 ,既是机关工作得以正常开展的保障 ,又是党风廉政建设的重要的内容。公开选拔任用干部必须妥善处理好以下几个关系 :第一 ,群众看法与领导意见的关系。群众对干部的认可程度是选拔任用干部的重要标准和考察干部的重要内容 ,是党的群众路线在干部考察中的具…     

有效提升党政领导干部选拔任用公信度的实践路径

干部人事制度改革是我国政治体制改革的核心内容,而进一步提升党政领导干部选拔任用的公信度是改革和完善干部制度的一项重要实践目标。党政领导干部选拔任用的公信度与民主性、公正性、科学性等价值准则直接相关,但是现行党政领导干部选拔任用的制度设计上和实际操作中不同程度地存在有悖于民主性、公正性、科学性的问题,由此,提升党政领导干部选拔任用的公信度需要在制度改革中着力提高民主性、公正性、科学性程度。     

开放性干部选拔任用制度的构建

政府公共性是干部选拔任用制度开放性的基础,市场化改革与政治民主化是其推动力,公共职位稀缺与公众从政巨大需求之间的冲突推动干部选拔任用制度细节标准、程序和方法的开放性。应注重开放性干部选拔任用制度框架设计、注重选拔任用制度的制度分权设计导向、精细化干部提名和动议权的制度设计以及保障社会职业发展利益和扩大社会合作机制。     

建立干部选拔任用工作责任制和用人失误追究制

《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》颁布实施以来 ,各级党组织在干部选拔任用工作中 ,积极探索 ,大胆实践 ,研究制定了一些与《条例》相配套的工作制度 ,推进了干部制度改革。但是 ,在干部选拔任用工作方面责任不清的问题仍然比较突出 ,导致在工作中难以规范干部行为 ,难以追究失误者的责任。因此 ,建立干部选拔任用工作责任制和用人失误追究制度势在必行。一、干部选拔任用工作责任制的责任要求１．推荐责任制。根据谁推荐谁负责的原则 ,规范干部推荐程序 ,明确推荐人的责任 ,从而增强推荐人员的责任心 ,真正将优秀人才推荐上来。具体责…     

努力扩大干部工作中的民主

近年来,安顺市在干部选拔任用工作实践中积极探索,坚持以扩大民主为基本方向,通过建立健全一系列制度和科学的工作机制,深化了干部人事制度改革。一、坚持走群众路线,进一步扩大推荐环节中的民主在干部选拔任用工作中,安顺市始终把坚持走群众路线,充分发扬民主,作为选好人、用好人的重要保证;坚持把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序。在领导班子换届和干部个别提拔任职时,除按照《干部任用条例》规定的范围和要求,召开会议和个别谈话方式进行民主推荐外,对一些部门(单位)还适当扩大了参加民主推荐的范围。在县(区)推荐县级干部人选,除《…     

中国党政领导干部选拔任用程序正义问题的内在逻辑阐释

党政领导干部选拔任用一直是执政党建设的核心议题,必须依靠公开公平公正、合理有效自洽的制度和程序。程序正义本质上是一种过程正义,强调程序在制定和适用过程中的正当性。采用什么样的程序、形式、规则对党政领导干部职位职务进行分配,直接决定到干部选拔任用结果的正义性,程序正义理论无疑为观察和审视中国党政领导干部选拔任用工作的正义性提供了有益的理论视角。追寻完善的程序正义是人类的政治理想,通过发展程序的独立标准、建立完善必经程序、及时矫正非正义行为、不断修正调适必经程序,中国党政领导干部选拔任用的程序完善,必将进入"设计程序—实践检验—行为纠偏—程序调适"的螺旋上升轨道,最终使实质正义得到切实保障。     

对扩大干部工作民主的对策研究

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出,党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。并提出要"扩大干部工作民主,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。加强干部选拔任用工作全过程监督。"干部工作民主是通过党内民主和人民民主两个手段,把各级领导行使权力的行为和党对各级干部的选拔任用、监督管理、教育培养等工作都置于人民群众的监督之下,提高群众的参与程度,使干部工作各个环节、各项政策和措施都真正体现群众意志。扩大干部工作民主是建设社会主义民主政治的必然要求和重要内容,是