提升人大代表联系人民群众的实效性——江苏省启东市人大以“三张清单”促进人大代表履职的探索和思考

<正>推进人大代表更好更紧密地联系人民群众,是各地人大及其常委会一项重要而紧迫的任务。2016年以来,江苏省启东市人大组织开展"发挥代表作用,助力小康建设"主题实践活动,以"助推小康民生实事项目清单""人大代表小康行活动项目认领清单"和"代表认领项目完成情况公示清单"等"三张清单"为主要抓手,推进各级人大代表收集反映民意、兴办民生实事,增强了人大代表联系人民群众的实效性,提升了人民群众的获得感和认同度,扩大了人     

“家”和万事兴

<正>作为新形势下加强和改进代表工作、密切代表与人民群众联系的纽带和桥梁之一,"人大代表之家"在实际运行中尽管出现"空房"之囧,但在党的十八大提出"支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度"的新的更高要求下,如何加强人大代表同人民群众的联系、发挥人大作用,成为当前每一位人大工作者思考并研究的一个重要课题。"下半年,市人大将开展‘密切联系群众、推动富民兴渝’代表主题活动,这与中央开展的群众路线教育活动是契合的,要通过主题活动的开展,进一步密切代表与选民的联系,不断畅通民情民意表达渠道。"2013年6月17日,重庆市人大常委会主任张轩在部分区县人大工作座谈会上给出了这样的答案。的确,只有通过不断创新代表活动方式,赋予代表工作更多的内涵,才能让人大代表与人民群众的联系更加有血有肉。     

人大代表应时刻同人民群众在一起

如何密切人大代表同人民群众的联系,是当前人大工作中面临的一个重大课题,也是全国人大和地方各级人大在开展党的群众路线教育实践活动中所要解决的一个重要问题。     

破解代表与选民联系不畅的难题——人大代表赶大集接待选民活动之实践

正2015年以来,江苏省连云港市赣榆区人大常委会积极创新人代会闭会以后代表联系选民的方式方法,破解了代表与选民联系不畅的难题,推出了"人大代表赶大集接待选民"活动,推动了基层一些民生实事的解决。这是贯彻落实党的十九大精神和全国人大常委会关于完善人大代表联系人民群众制度实施意见的具体体现,是破解新时代人大代表与选民联系不畅的有效实践。一、勇于实践,人大代表赶大集接待选民活动适应了新时代人大工作的要求     

基层政治文明的脚步——七宝镇开展人大代表联系选民

为了畅通民意渠道，密切人大代表与人民群众的联系，今年年初，区人大常委会开展了人大代表联系选民的试点工作。七宝镇被确定为试点单位之一。镇党委十分重视，明确提出了“做细、做实、做出成效”的目标要求，镇人大研究制定了《七宝镇密切代表与选民联系活动的实施意见》。活动的开展，激发了人大代表和基层群众的民主热情，推进了基层政治文明建设。     

浅议人大代表参与信访工作

人大信访工作是各级人大及其常委会联系人民群众的桥梁与纽带,是人大监督工作的组成部分,是各级人大常委会的一项经常性工作.人大代表作为人民代表大会的组成人员,是人民代表大会履职的主体.人大代表参与信访工作,既密切了与人民群众的联系,又拓宽了人大信访工作的渠道,是做好新时期人大信访工作的有益探索.     

在“四带头—联系”中践行代表职责——临沂市兰山区枣沟头镇人大代表实践科学发展观纪实

人大代表要带头学习实践科学发展观,带头发展经济,带头遵纪守法,带头履行职责,加强与群众的联系。临沂市兰山区枣沟头镇人大在学习实践科学发展观活动中,以加强代表小组规范化建设为平台，认真组织人大代表深入开展“四带头一联系”活动，创造性的开展了代表工作，实现了人大工作的新突破。     

“两联一述”走向深入

正入选理由"从群众中来,到群众中去",是人大和人大代表履职不可或缺的基础。"两联一述"拓展了代襄活动渠道,做实了代表活动效果,代表工作更接地气、更有活力。重庆市人大常委会全面推行"两联一述"(两联:市人大常委会联系市人大代表、市人大代表联系人民群众;一述:市人大代表向原选举单位述职)工作,在2015年获得深化拓展,推动了人大和人大代表密切联系群众更加制度化、规范化、常态化。     

扮好“四种角色”助推发展

重庆市城口县岚天乡人大围绕全乡发展大局,积极开展人大代表"走进千家万户,共建和谐家园"主题活动。活动中,全乡人大弋表立足扮好"四种角色",努力为群众办实事、好事,将主题活动逐步推向深入,展现了人大代表与人民的鱼水情深     

依法治国方略下人大工作机制之完善

依法治国需要坚持人民的主体地位,需要毫不动摇地坚持人民代表大会制度。人民代表大会制度功能和价值的体现,人大代表作用的发挥离不开人大常委会、人大代表以及人民群众等主体之间的联系和互动。人大常委会与人大代表、人大代表与人民群众两对关系的处理,人大制度运行中相关机制的运行是体现人民代表大会制度地位和作用的关键。依法治国方略下,人大常委会具有不可代替的功能和作用。密切人大代表同人民群众的联系才能积极发挥人大代表的作用。实践中处理好以上两对关系,有益于推进人大制度理论和实践创新,有利于人大代表作用的充分发挥。     

深入推进代表联系人民群众工作充分发挥代表在人大工作中的主体作用

11月3日，市人大常委会召开加强市人大代表与人民群众联系工作交流会，市人大常委会副主任、党组副书记陈豪代表市人大常委会出席会议并讲话。陈豪副主任从理论与实际相结合的高度，深入阐述了新形势下加强市人大代表与人民群众联系的重要意义，系统总结了市人大常委会《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见（试行）》实施一年来的新鲜经验，同时就下一步如何推进市人大代表与人民群众的联系，增强联系活动的效果，提出了三个方面的意见和要求。本期以专文形式予以刊发，以期进一步指导和推动市人大代表联系人民群众工作的持续有效开展。     

代表“四问下民” 绘制“四幅图画”

2013年，全疆各地人大开展了“人大代表进万家”“代表大走访”“四问于民”等形式的代表活动，虽然方式不同，但都充分发挥了人大代表社会接触面广、群众基础好、搜集信息快的“触角”作用，倾听民声、掌握民情、反映民意，使人民群众的诉求得到回应、，现择选几篇来稿，为各地人大进一步开展代表工作、发挥代表作用提供参考。     

顺昌实践创新的有益启示

顺昌县人大常委会针对新形势下基层社会管理出现的新情况,着眼维护最广大人民的根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,通过建立和完善人大代表联系选民制度,把密切与人民群众的联系作为人大代表闭会期间的一个重要主题活动,从2012年2月开始,在全县开展人大代表联系选民活动,组织和引导县人大代表认真收集选民意见,反映选民意愿,把群众的合理诉求解决在乡镇、解决在基层,为促进经济健康发展、社会和谐稳定发挥积极的作用。顺昌县近两年的实践创新,不仅畅通了代表与选民的联系渠道,增强了代表的责任意识和使命意识,     

接地气 惠民生 激活代表履职正能量——淄博市人大常委会扎实推进“双联”工作纪实

"完善代表联系群众制度","加强人大常委会同人民群众的联系,充分发挥代表作用","全面推进依法治国"是党的十八大和十八届三中、四中全会提出的具体要求。2014年,淄博市各级人大及其常委会围绕充分发挥代表作用,积极探索和实践"双联",即人大常委会与人大代表、人大代表与人民群众联系工作机制,创新了人大代表履职的方式,极大增强了人民群众对我国根本政治制度的感性认知和理性认同。     

李沧区:组织开展“实施提升群众满意度行动”活动

为充分发挥人大代表联系社区群众广泛的优势,当好人民群众的代言人,努力提升人民群众满意度和幸福指数。新年伊始,青岛市李沧区人大常委会在全体人大代表中,组织开展了以"实施提升群众满意度行动"为主题的联系服务群众活动,取得了良好实效。活动中,结合实际,印发了"民情联系卡",并通过召开活动推进会,深入宣传"实施提升群众满意度行动"的重要意义,进一步激发人大代表参与活动的责     

人大信访服务常委会监督工作的思考

正党的十八届三中全会强调,加强人大常委会同人大代表的联系,密切代表同人民群众的联系。《监督法》规定,人民群众来信来访反映的问题是常委会开展专项监督工作、确定专项监督内容的来源之一。人大信访作为人大联系人民群众的重要途径,不仅是人大了解民情民意的重要渠道,而且对加强人大监督,服务常委会履职,具有独特作     

生机与活力

正在重庆市人大常委会组织开展的"密切联系群众、推动富民兴渝"代表主题活动中,全市各级在重庆市人大常委会组织开展的"密切联系群众、推动富民兴渝"代表主题活动中,全市各级人大代表进村入户,走访群众,听民言、纳民意、解民忧、帮民富,认真开展主题活动,积极履行代表职责,督促解决了一批人民群众关心的热点、难点问题,推动了经济发展,维护了社会稳定。形成全市近6万名人大代表围绕大局、上下联动开展代表活动的良好局面,主题活动呈现出蓬勃的生机与活力。     

联系群众听民意 立足河东促发展——河东区人大常委会组织代表联系选民问需服务

为了进一步密切人大代表与人民群众的联系，河东区人大常委会组织全区人大代表开展了“联系群众听民意，立足河东促发展”活动。截至11月底，共有220名区人大代表深入113个选区，召开选民代表座谈会近200场次，联系选民3600余名，了解选民关注的难点热点问题，及时反映和协调解决群众诉求，并梳理归纳选民意见建议，酝酿起草区人代会代表意见建议，进一步促进了人大代表与选民之间的联系，为出席区十六届人大四次会议，更好地代表人民行使权利打下了良好基础。     

搭平台 畅渠道 发挥代表桥梁纽带作用

<正>党的群众路线教育实践活动开展以来,汝阳县人大常委会创新代表联系群众渠道,组织各级人大代表迅速行动起来,真正"沉"到人民群众中去,充分发挥桥梁纽带作用。人大跟踪问效,推动群众普遍关心的一大批热点、难点问题得到了较好解决。建平台汝阳县共有省、市、县、乡镇人大代表1031名,其中省人大代表4名、市人大代表28名、县人大代表208名、乡镇人大代表791名。县人大常委会结合代     

嘉定：走访了解民情 推动关注民生

为更好地贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,进一步密切人大与人民群众的联系,提高人大常委会履职能力和水平,近期,区人大常委会主任吴辰走访了部分区人大代表,并紧密结合人大工作实际,积极部署、开展相关调研工作。 吴辰主任一行先后走访了区人大代表、上海轻纺集团有限公司创始人蔡智平,区人大代表、上海嘉宝实业（集团）股份有限公司董事长、总裁钱明和区人大代表、上海嘉宝实业（集团）股份有限公司党委书记沈培新，深入了解代表生活、工作以及履行代表职责的有关情况，并征询代表们对“一府两院”及区人大常委会工作的意见、建议。