略论我国社会事业立法的完善

全面推进社会事业建设、构建社会主义和谐社会是完善社会事业立法的政治背景.社会建设滞后于经济建设、民生问题和社会矛盾日益凸显是完善社会事业立法的社会背景.有关市场经济的法律已经比较完备,但社会事业的立法仍处于比较薄弱的状态,还没有形成比较系统的法律体系,这是完善社会事业立法的法律背景.我国社会事业立法存在立法理念两分化倾向、立法缺乏整体层面的把握、法律空白领域较多等不足,因此,可以通过从根本上转变立法理念,从整体层面完善社会事业立法,加快社会事业重点领域立法进程的基本思路来完善我国的社会事业立法.     

附件一:北京市完善人大常委会立法工作方式研究

完善人大常委会立法工作方式,是完善人大常委会工作方式的重要组成部分,支撑和推动常委会整体工作方式的改进和完善.立法工作方式的改进和完善是一个历史的渐进过程,结合不同历史时期的不同立法任务,立法的工作方式在总体不断改进和完善的同时,也表现出不同的特点和任务.     

切实搞好地方立法计划

立法规划和立法计划工作,是立法工作中一项十分重要的基础性工作.在我国改革开放和社会主义现代化建设过程中,在依法治国,建设社会主义法治国家的进程中,随着立法工作的逐步法制化、规范化,立法规划、立法计划工作不断推进和完善.……     

对地方立法中利益均衡问题的思考

法律在本质上是一种利益调节机制.在民主社会中,利益均衡是立法的根本宗旨和终极目标.但是,在现实立法实践中,我国的立法尤其是地方立法还存在很多问题,偏离了利益均衡的根本宗旨.为了使地方立法回归到利益均衡的本位.必须引入、完善相关机制.     

刘春焱:突出健全完善立法制度

“如果说市一届人大立法工作重在解决‘有没有’的问题,那么市二届人大将重点转向到完善立法制度,提高立法质量上来.”近日,重庆市人大法制委副主任委员、常委会法工委主任刘春焱接受记者专访时说. 直辖以来,刘春焱一直在法制委、法工委工作.他说,市二届人大及其常委会的立法工作,明确了以提高立法质量为重点,坚持把立法工作注意力和着力点放在选准立法项目、加大修改力度、提高立法质量上,用规章制度来保障地方立法质量的提高.     

浅议我国一人公司立法

一人公司是十九世纪以后出现的一种特殊类型的公司.一百多年来,许多国家和地区纷纷出台法律规范对其进行规制.然而,当前我国在此领域内的立法仍属空白,这与国际立法趋势以及我国经济发展的实际需求极不协调.因此,我国应加快相关立法的步伐,要从制度设计上强化内部监督,并适时引入公司法人格否定制度以完善一人公司的法律运作机制.     

论法律全球化视野下知识产权侵权行为归责原则的完善

法律全球化是当前世界各国法制现代化的必由之路.知识产权侵权行为是一种特殊的民事侵权行为,世界各国对这一行为规定了不同的法律制度,本文从运用利益分析、比较分析等方法,在法律全球化视野下探讨知识产权侵权行为归责原则的立法及司法意义,挖掘不同国家立法例及其立法根据,提出完善我国相关制度的立法构想.     

浅析我国立法监督制度的问题与完善

建立和完善立法监督制度是极为必要的,它是立法制度中不可或缺的重要组成部分。我国现行立法监督制度存在缺乏专门的立法监督机构、缺少立法监督法律责任的规定、立法监督的程序不完善等问题。完善我国的立法监督制度,必须设立专门的立法监督机构,建立健全立法监督法律责任制度,并完善立法监督程序。     

论完善中国特色社会主义法律体系的司法路径选择——以地方法院竞争为视角

完善中国特色社会主义法律体系有两种途径,即立法途径和司法途径.立法视野下的法律体系观符合现有的法学理论和理性主义立法观,但它是从静态的角度看来法律体系,忽视了社会生活复杂性和人的理性的有限性.通过司法完善法律体系缘于理论与实践的双重考量.地方法院的竞争是解释通过司法完善法律体系的重要范畴.“疑难案件请示”、“民间法”、“案例指导制度”是通过司法完善法律体系的有力证明.要积极发挥地方法院的制度创新功能,使法律的普适性与地方性、全球化与地方化真正协调在中国特色社会主义的法治实践之中,实现立法与司法的统一.     

建立和完善我国电子废弃物处理的法律制度思考

电子废弃物一般是含有毒物质的,一旦处理不当,将给环境和人民群众的健康构成严重危害.目前我国在对电子废弃物处理方面的立法是相当不完善的.建立和完善我国电子废弃物处理的法律制度刻不容缓.我国应该借鉴国外的立法经验,或者制定一部独立的电子废弃物处理法,或者在《固体废物污染环境防治法》中增加有关电子废弃物处理方面的系统的法律规则.     

浅谈商业秘密及其法律保护

本文从商业秘密的概念和构成要件入手,简要分析了商业秘密的法律性质,明确商业秘密是一种知识产权.在着重分析了我国现行立法及TRIPS协议关于商业秘密的规定后指出,我国商业秘密法律保护存在着一些不足,以期立法上的加以完善.     

海峡两岸涉外继承法律适用法之比较研究

海峡两岸新近制定或修订的国际私法立法中均有关于涉外继承法律适用的规定.两岸涉外继承法律适用立法分别就继承、遗嘱、无人继承财产的处理等问题作了规定.两岸立法不仅立法体例不同,在具体的条文设计上,除了在遗嘱形式要件与无人继承财产处理等个别方面相对较为接近外,在其他大部分问题的规定上均差异较大.通过对比两岸立法可以看出,由于借鉴了西方法制发达国家的法律理念,台湾地区的立法相对更为合理、完善,而大陆地区的立法不仅在立法体例的选择上不够妥当,在具体条文设计上,有些条文如第33条也有进一步完善的必要.     

关于地方经济立法的宏观规划和工作原则

现阶段,我国经济立法的宗旨,说到底,是为了促进社会主义市场经济体制的建立和完善,保障社会经济的健康发展。从这一宗旨出发,我们认为,做好地方经济立法工作,要把握两个重要环节,一是制定地方经济立法的宏观规划,二是明确地方经济立法的工作原则。一、地方经济立法的宏观规划建立和完善社会主义市场经济体制,是一个宏大而复杂的社会系统工程,而促进社会主义市场经济体制建立和完善的经济立法,同样也是社会系统工程。这两个社会系统工程之间,实际上存在着内在的联系性和发展的互动性。众所周知,在我国现行立法体制下,经济立     

关于完善我国贿赂犯罪立法的几点思考

当今社会,贿赂犯罪已成过街老鼠,但就我国贿赂犯罪的立法来讲,尚有不尽如人意之处.本文试图从国际、国内立法的比较,以及国内贿赂犯罪的新特点入手,揭示完善我国贿赂犯罪立法的必要性.     

加强公民道德建设与完善道德立法

“加强社会主义法制,是公民道德建设的重要保证”,加强公民道德建设必须完善道德立法,完善道德立法最主要的是要完善社会家庭生活领域中的道德立法;完善职业道德立法;完善社会公德立法。完善道德立法,并不是混淆道德和法律的界限,更不是用法律代替道德,只是在社会转型期,通过法律的强制性去调整道德无法调整的范围,以提高整个社会的道德水准。     

论我国地方立法质量评估制度之建立

立法评估在我国的立法上尚属新鲜事物，都停留在摸索阶段，还没有多少现成经验可以借鉴。目前，从国家到地方，都还没有建立一套完整的、经常性、常规性的立法质量评估制度，没有法定的立法质量评估机构，没有成型的立法质量评估程序和方法.反馈机制的不完善，在很大程度上影响了法律法规质量。近两年，浙江、安徽、上海等地立法机关陆续开始立法后评价的探索工作，引起了较大反响。在各地纷纷从自身实际出发，探索切实可行的立法后评价方法的背景下，研究如何建立和完善立法质量评估制度将具有极大的现实意义。     

超期羁押的成因剖析与对策探讨

超期羁押是一个长期困扰我们的执法难题.导致超期羁押的原因是复杂的和多方面的,包括立法、制度、经济、主观等诸多方面的原因.解决超期羁押的对策包括完善立法;完善内部工作制度;提高公安司法人员的素质;强化监督手段,赋予监督权威性和有效性等.     

安乐死立法问题再考量

完善的医疗制度是安乐死立法的基本前提,我国不具备这样的立法条件.医生和病人(安乐死主体)之间的充分沟通是安乐死立法得以存在的条件,我国目前的医疗状况远远不能达到.普遍的社会信任感是安乐死得以实现的重要因素,我国在这方面还需提高.信赖医生是安乐死得以实施的保障,我国目前的普遍状况是对医生不够信任.笔者认为,安乐死立法是一项系统工程,与医疗制度关系最为密切.从价值判断看,安乐死有其正当性和合理性.但在中国目前的医疗条件和社会环境之下,尚不具备安乐死立法的条件.     

论唐代对受贿犯罪的惩治——兼与现代刑法之比较

唐律作为中国传统法典的楷模和中华法系形成的标志.以其完善的立法思想、高超的立法技术闻名于世,尤其是针对官吏受贿犯罪的法律设计严谨周密,尽管现在去古甚远,然而其中许多合理化的法律制度对我们现今的刑法完善有许多借鉴意义.     

我国行政立法程序的现状及其完善

程序对于行政立法而言至关重要,我国当前行政立法的程序包括准备、起草、听证、审查审议、公告等阶段。我国行政立法程序仍然存在规定不够具体,实践中不少环节多是按照行政行为的内部程序来操作等问题。为此,应对之加以完善:一是建立立法项目的必要性分析制度;二是完善立法听证程序;三是在审议阶段建立行政立法责任制度。