国际旅游岛建设须走出几个误区

2007年，海南提出了建设国际旅游岛的战略构想。今年又出台了《海南国际旅游岛建设行动计划》和《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》，国际旅游岛建设的步伐骤然加速。但是，人们对国际旅游岛的认识还存在一些误区，亟需厘清。     

制定国际旅游岛建设促进条例的思考

2010年1月4日国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见》（以下简称《若干意见》），海南国际旅游岛建设正式上升为国家发展战略，全面开始启动建设国际旅游岛工程，努力打造世界一流的热带海岛休闲度假旅游胜地。此后，海南省委省政府组织编制《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），并于2010年6月8日获国家发展和改革委员会批复，     

坚实的第一步——海南国际旅游岛建设三年回顾及展望

2009年12月31日，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》出台，宣告筹谋近十年的国际旅游岛建设正式拉开了大幕。2010年6月，由海南省委、省政府依据《意见》精神编制的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》获国家发改委批复。《纲要》将国际旅游岛建设划分为三步，其中，“到2012年，用三年左右打牢基础”为第一步的发展目标。     

海南国际旅游岛建设位列全国旅游业发展四大重点

在国务院发布的《服务业发展“十二五”规划》中，明确了乡村旅游发展、旅游精品建设、红色旅游发展和海南国际旅游岛建设为“十二五”期间旅游业发展的四大重点。其中，“海南国际旅游岛建设”是《规划》中提到的仅有的单一省级区域。《规划》提出，“推进实施《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，加快体制机制创新，推进旅游要素转型升级，完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，     

志愿海南 青春飞扬——共青团海南省委团结带领广大团员青年建功海南国际旅游岛

我省各级团组织认真贯彻落实省委《关于进一步加强新时期共青团和青年工作的意见》精神，按照国际旅游岛建设的要求，以提升青少年文明素质、引领青年建功立业、服务旅游行业发展、宣传推介国际旅游岛为切入点，带领广大青少年积极投身国际旅游岛建设做贡献。     

月报

在市场准入、市场监管和商标箭理等方面最大限度突破现有规定 国家工商总局支持海南国际旅游岛建设21条优惠政策 7月30日，《国家工商行政管理总局关于支持海南国际旅游岛建设的若干意见》正式发布。《若干意见》共21条，从市场准入、市场监管和商标管理等方面，最大限度地突破了观有规定，给予海南国际旅游岛建设提供强有力的政策支持。     

国际旅游岛建设框架中的米氏家族人文资源整合构想

《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的发布，标明了建设海南国际旅游岛已由呼声和共识进入到实施阶段。海南国际旅游岛建设上升到国家战略的高度，则表明海南旅游业的思路已经面临着新的突破。笔者结合宋氏家族历史与人文的研究，尝试对国际旅游岛建设框架中的宋氏家族人文资源整合进行探讨。     

透过《决定》领会命题实现愿景要看开局

原定去年底召开的省委五届六次全会，在2009年的最后一天终于等来了国务院关于海南建设国际旅游岛的国发[2009]44号文件之后，于今年1月12日至13日在海口举行。这次全会，审议通过了《中共海南省委、海南省人民政府贯彻实施〈国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见〉的决定》（简称《决定》），对国际旅游岛建设作出了重要的部署。     

月报

《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》颁布海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略聚焦全省经济工作会议2010年全省经济增长预期目标10%     

海南国际旅游岛建设需要大力发展热带森林旅游

《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出“高标准规划建设海洋、热带雨林等旅游主题公园。”可见,海南热带雨林旅游与海南热带海洋旅游同等重要,两者都是海南国际旅游岛建设不可或缺的部分。因此,在海南国际旅游。岛建设的历史性时刻,发展热带滨海旅游的同时,大力推进海南热带森林旅游开发十分必要。     

把学习成果转化为国际旅游岛建设的实践能力——海口市人大常委会机关举办专题论学习班

海南国际旅游岛建设上升为国家发展战略，对海南省、市地方人大工作提出了新的要求。为深刻理解、准确把握中央和省关于海南国际旅游岛建设发展的有关精神，近日，海口市人大常委会举办理论学习斑，认真学习落实中共海南省委五届六次全会和市委十一届六次全会精神，准确把握《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的内涵、目标、思路和政策措施。理论学习主题鲜明，形式多样，取得了较好的效果。     

完善国际旅游岛建设的司法保障措施

海南法院系统在建设国际旅游岛进程中负有重要的、不可替代的司法保障职责。今年年初，省高院相继出台了佣艮务海南经济社会发展工作大局的意见》、《司法为民30条措施》、《关于基层人民法院民商事案件繁简分流的若干规定》、《人民法院简易民事纠纷速调速执办法》等几个指导全省法院工作的规范性文件，在宏观上起到了积极作用。但在涉及国际旅游岛建设的具体案件的处理上，还有些技术性专业性的措施需要完善，需要进一步研究并明确应对措施，以保障国际旅游岛建设的顺利推进。     

再造香港：建立海南国际购物中心

2009年《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《意见》）的颁布,标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。国际旅游岛建设既是国家区域发展战略中的一颗重要棋子,也是关乎海南后20年改革发展的重大机遇。推进海南国际旅游岛建设,应站在国家发展战略全局的高度,谋求海南自身区域发展定位和中长期发展。这关键取决于我们对于《意见》的中长期发展目标和基本政策的把握。笔者认为,“逐步把海南建成国际购物中心”就是《意见》中的最大亮点,但却被人们所忽略。     

月报

我省即将启动国际旅游岛先行试验区 为更好地探索和落实中央赋予海南国际旅游岛的特殊政策、探索大型园区开发模式、发展孵化国际旅游岛高端旅游产品、搭建国际旅游岛建设的投融资平台,我省将在琼海建设国际旅游岛先行试验区,试验区将按照《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》要求,结合国家《文化产业振兴规划》实施,打造成国家级旅游文化产业集聚区,     

基于国际旅游岛建设背景的海南旅游营销策略研究

2010年1月4日,国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,将海南国际旅游岛建设上升为国家战略。可见,海南国际旅游岛建设的核心任务是要树立旅游业的支柱产业地位,并全面提升旅游业的国际化水准。而要做到这一点,就必须促成旅游管理、旅游设施、旅游营销、旅游服务等与国际通行的旅游服务标准全面接轨,积极推进旅游业的国际化进程,增强其国际竞争力。     

激励民间资本投资海南国际旅游岛建设

自2008年4月海南省政府发布《海南国际旅游岛建设行动规划》，海南国际旅游岛建设全面启动以来，海南国际旅游岛的建设始终面临着大量的资金需求、社会各界的积极投入和政策的创新问题。海南省政府已经在努力争取国家相关政策的倾斜和财政的支持，但是毕竟国际旅游是受全球金融危机影响很大的产业，     

国际旅游岛建设：海南贯彻落实科学发展观的重大实践

建设国际旅游岛，是海南省委、省政府在新的历史时期，认真贯彻落实中央指示，按照科学发展观的要求，结合海南得天独厚的区位、资源、体制等优势，在建省办经济特区多年探索经验的基础上，对海南发展思路不断进行完善和提升，坚持改革开放、探索科学发展的重要成果，是海南建设中国特色社会主义的重大实践。2009年12月31日，随着国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的出台，建设国际旅游岛正式上升为国家战略，海南迎来了继建省办经济特区之后又一次重大发展机遇。     

传承历史传统文化 构建国际旅游岛

旅游是文化的载体,文化是旅游的灵魂。旅游的本质特性要求在旅游业发展过程中必须重视历史传统文化的建设。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中要求＂营造文明和谐的社会环境＂,＂加强生态文明建设＂,而历史传统文化中的和谐理念正是构建社会主义和谐社会的重要思想源泉,因此,海南国际旅游岛建设必须重视历史阶段传统文化,借鉴、传承优秀的历史传统文化,实现海南国际旅游岛建设又好又快的发展。     

免税政策：能否造就海南国际购物中心

在中央赋予海南建设国际旅游岛的诸多优惠政策中,免税购物政策备受关注。 2010年1月4日正式发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出,要在海南实行＂境外旅客购物离境退税＂和＂离岛旅客免税购物＂的政策。     

中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅关于印发《海南国际旅游岛建设旅游市场环境综合整治实施细则》、《海南国际旅游岛建设治安环境综合整治实施细则》、《海南国际旅游岛建设卫生环境综合整治实施细则》的通知

<正>琼办发[2010]7号各市、县、自治县党委和人民政府,省委各部门,省级国家机关各部门,各人民团体:《海南国际旅游岛建设旅游市场环境综合整治实施细则》、《海南国际旅游岛建设治安环境综合整治实施细则》、《海南国际旅游岛建设卫生环境综合整治实