经济适用房问题的探讨

经济适用房在我国发展多年,作为一项带有住房福利性质的制度,随着"房改"的启动在全国各地迅速兴起,起到了一定的积极作用,但在实践中也存在不少问题。本文先从经济适用房制度的定位入手,在当前的经济和社会条件下来考察其存在的不合理性,然后再具体分析其实践中存在的相关法律问题,以及找出解决问题的办法,最后探讨通过立法完善来解决这些问题的必要性和可行性,并提出相应的立法建议。     

单位与职工之间房屋买卖合同的法律效力分析

1998年国家实施城镇住房制度改革,停止住房实物分配,实行住房分配货币化,单位在向职工出售住房时,与本单位职工签订了相应的房屋买卖或房屋置换合同。而出台于房改之前的最高人民法院《关于房地产案件受理问题的通知》的这一司法解释有其历史的局限性,应予重新审视,人民法院应当与时俱进,正确认识房改过程中出现的新问题,准确把握公房出卖的性质,正确看待单位与职工的民事法律地位及两者之间的关于房屋买卖的合同效力,将公房出售中的纠纷纳入司法调整的范围之内,及时化解矛盾,确定物权,维护社会的公平与正义。     

政府住房保障职能的厘清与规范——基于“二次房改”假定的思考

目次一、问题与视角二、政府住房保障职能的应然性梳理三、政府住房保障职能实证考查四、我国住房制度中的政府角色定位与规范一、问题与视角2009年9月,一则二次房改方案提交国土资源部及住房和城乡建设部的新闻,搅动了业界和社会关于房价大讨论的舆论氛围。14位房地产界专家联名上书,建议进行二次房改,并提交了二次房改的意见稿。在2010年第十一届全国人民代表大会第     

对优惠出售公有房屋部分产权的法律调整

对优惠出售公有房屋部分产权的法律调整□龙庭友黄学忠随着市场经济的建立和发展，我国城市住房制度改革日趋深入，国家制定实施了一系列的房改措施，其中将公有房屋的部分产权优惠出售给职工，成为近几年来具有中国特色的房改制度中的主要形式。但相应的法律、法规还不完...     

住房制度改革中房屋纠纷及对策

自１９９４年７月国务院《关于深化城镇住房制度改革的决定》发布后，全国各地的住房制度改革步伐加快，其中城市公有住宅向个人出售是房改的主要内容并成趋势。由于城市住房制度尚处在探索、完善中。在新旧住房制度的交替过程中，不可避免要发生各种矛盾纠纷，这些已经发生或将要发生的纠纷给法院审判工作带来了新课题。一、当前房改中出现的房屋纠纷新类型，法院受理范围和审理中应遵循的原则在审判实践中，房改引起的房屋纠纷，主要有以下表现，原住户拒不腾退己房改给他人所有的房屋引起的纠纷、抢占房改中单位已出售给他人所有的房屋引…     

南京实施新房新制度

南京住房制度改革迈出突破性的一步:在7月18日召开的南京房改工作会议上,《南京市新房新制度暂行规定》正式出台。“暂行规定”主要内容有四方面:一是取消住房福利制,新分公有住房由职工按届时房改售房政策购买。二是职工可按实际成本价或低于实际成本价高于房改成本价集资建房,产     

房改政策异化后的保障房

一、异化的房改政策公民享有居住的权利,这是基本的生存伦理。国际公约对公民的居住权也多有提及。中华人民共和国建立后,城市居民的个人住房由国家统一安排。在深圳和广州开始搞商品房开发试点以前,国内只有房地产开发,没有商品房买卖,事业单位或者企业单位造房子主要是用于内部职工福利分配的,包括政府造房子也是用于福利分配,没有房地产市场。国家统一安排公民住房制度使得我国的城市居民的住房问题没有得到解决。     

房屋优先购买权冲突的处理

房屋买卖中的优先购买权,是指在同等条件下,特定当事人优先购买的权利。优先购买权,在我国法律和实践中,按主体范围划分主要有四种:共有人的优先购买权、承租人的优先购买权、承典人的优先购买权与住房制度改革中的优先购买权。 需要指出的是,房改中的优先购买权,与共有人和承租人的优先购买权以及承典人的优先购买权均有所不同,房改中的优先购买权是绝对优先的,不存在同等条件的问题。因为房改中的优先购买权是基于一方是     

保障性住房的投融资模式选择

从2010年底到2011年初，房地产调控力度不断加强，延续多年的房改路径面临结构性调整，与调控政策相对应的是大规模保障性住房建设被提高到前所未有的高度。保障性住房建设在2011年成为了全社会关注的焦点问题。在房地产市场化改革10余年后，“保障归保障、市场归市场”的双轨模式重新成为公认的发展方向。但是在明确政策的前提下。如何确保此项任务真正得到落实．关键一点还是在住房建设的投融资保障上。     

浅议离婚案件中对房改所购住房的处理

近年来，我国的房改工作取得了很大进展。大多数人都购买了原承租的住房或新建的公有住房。由此产生了一系列以房改所购住房（以下简称房改房）为标的的纠纷。如何处理好这些纠纷，是人民法院目前面临的一个问题。本文拟就法院在审理离婚案件时对房改房如何处理的问题作一探讨，以求教于大家。一、产权取得的依据众所周知，在审理离婚案件时，对属于夫妻共同财产的要进行分割，不属于夫妻共同财产的归一方所有。夫妻双方共同居住的房屋如果是夫妻共同的财产，自然应进行分割；如果属于夫妻中一方的个人财产，就归一方所有。是否属于夫妻共同…     

1999百姓关注的六大热点话题

今年买房政府有啥优惠政策?住房制度改革是1999年老百姓最关心的问题之一。作为向住房制度改革目标过渡的重要一年,今年即将陆续出台的房改措施将使中国的普通群众最终告别已经实行了几十年的福利分房制度。     

文摘博览

武汉推出房改新方案一停三补三配套近日,武汉市政府公布以“一停、三补、三配套”为主要内容的住宅货币分配方案。目前拟推出的房改一揽子措施,从今年7目1日起,全市所有行政、事业、企业单位一律停止住房实物福利分配,实行货币分配。行政事业单位不再为职工购房、建房、分房,有条件的企业经批准后建的住房,必须以不低于实际建房成本的价格出售;居民购买现有公有住房取消标准价,实行成本价。“三补”即货币补贴、产权价值补偿、货币补贴和产权价值补偿相结合。为职工建立住房公积金,发放住房补贴分三种形式,即对未享受住房实物分配的职工采取货币补贴;对已享受住房实物分配并已达标的职工,实行成本价优惠购房或政策性租金,允许成本价住房入市交易或有偿转让使用权,实现产权价值补偿;对已享受了住房实物分配而末达到住房面积标准的职工,采取产权价值补偿和货币补偿相结合的形式。所谓“三配套”,即开放任房二、三级市场,大力发展职工购房抵押贷款,加快经济实用房建设。新的货币房改方案还确定实行二元三类双轨制。即向高收入者提供商品房,向中低收入者提供经济实用房。今后社会提供的住宅分为商品房、经济实用和廉租房三类。在出租住房时,租金标准实行政策租金和市场租金的双轨并行。 (摘自《江南晚报》张炳泉文)     

『福利房』不能成为少数特权者的私人盛宴

福利房与商品房之间巨大的差价。正成为一种强力的刺激和驱动，将已被房改政策封存多年的福利分房重新唤起。一些部委、央企甚至于高校，通过各种或明或暗的政策通道，进行带有福利性质的分房和建房。     

与房改有关案件法律适用之探讨

与房改有关案件法律适用之探讨肖运娥吴传华随着我国城镇住房制度改革的不断深化，以参加房改后的房屋（以下简称房改房）为标的的纠纷也应运而生。仅１９９５年至１９９７年６月，武汉市各级法院就受理涉房改房案件１３９０件（缺个别区法院统计），其中直接以部分...     

领导干部异地交流中以房谋私现象不容忽视

当前,随着干部人事制度的不断改革和完善,领导干部异地交流特别是县级以上领导干部和公、检、法机关的主要领导干部异地交流日趋频繁。异地交流对领导干部多方面了解情况、增强工作本领并预防出现任人唯亲等问题具有积极意义,但在这种制度执行中也带来一些值得注意的问题。如据群众反映,随着住房制度的改革,一些领导干部在异地交流中以房谋私现象日益突出,主要表现有三种:一是违规占有两套或多套住房。有的领导干部在异地交流后,除占有原来的住房外,还在异地利用房改的优惠政策低价购买住房,一人占有两套以上的住房。二是在异地交流后,以无…     

专栏导语

正随着上世纪70年代末住房制度改革的启动,及其后的逐渐深化和全面推进,住房逐渐从福利品转变成为同时具有使用价值和交换价值的商品(李健正,2009)。我国住房制度改革和后房改时代的住房政策都非常强调利用住房的交换价值和"商品属性",推动房地产相关产业的发展,拉动经济的增长。这种支持住房自有的产权政策在快速改善我国城镇居民住房水平的同时也对经济发展起到了积极的推动作用。然而,伴随着房价的持续走高,住房领域出现了房价增     

住有所居亟需法制保障——全国人大代表迟夙生将《住房保障法草案建议稿》带上“两会”

当房价不管不顾准“房奴”和想做“房奴”都没条件的中、低收入人群的经济承受能力,一路坚挺,持续上扬时,辽宁省退休老干部李明,根据几年来对住房制度的调研．联合相关权威专家撰写了《二次房改建议书》和《住宅保障法草案建议稿》。李明在多次向国家有关部门上书要求“二次房改”均无回应后,他把希望寄托在全国人大代表和政协委员身上。     

房改新政,政府跟谁掰手腕?

上海的房地产大佬们说,咬着牙顶,绝不降价,顶到年底,就熬出头儿了。2005年的房改新政,雷声大雨点小,老百姓的田里,地皮都没打湿,老百姓的住房梦望梅止渴。发出“房改新政,政府跟谁掰手腕?”的疑问,是给政府提个醒儿,看清楚,跟政府掰手腕的不是别人,还是政府,是政府的左手在跟右手掰手腕。     

“围观”保障房

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”这不仅是古代文人墨客的经典诗句，也是中国老百姓世世代代对住房渴求的一种真实写照。中国社会进入改革年代，最关乎民生的是医改、教改和房改，其中，房改既是党和政府最关注的—项宏大工程，也是广大人民群众最期望成功的—项惠及每家每户的民生工程。为了改变城乡广大居民的“蜗居”状况，     

县房改办能作为第三人参加诉讼吗

最近,笔者在办理行政复议案件中遇到这样一件案例:四川省资中县某国有企业在1990年房改时,采取调整与出售单位自管房同步进行的办法,方案经厂职代会通过并经县房改领导小组批准。房改时,该企业同意甲与乙交叉买房,同双方分别签订了出售公房协议书,并交清了房款,但因故甲乙未能互搬