北京人民警察学院学者介绍

张盛国(1956-),河北满城人。北京人民警察学院副院长、法学教授。中国法学会宪法学研究会常务理事、北京市法学会宪法学研究会理事、北京市法学会刑侦学研究会副会长。在学院先后承担宪法学、行政法与行政诉讼法、人民警察法课程的授课任务。主编出版了《宪法学》、《行政诉讼法教程》、《公安行政法教程》等公安部统编教材;主编出版了《比较警察学》、《公安机关行政执法程序理论与实务》等学术著作;先后在《中国法学》、《公安研究》、《北京警院学报》等刊物发表“略论社会主义宪政下的中国警务”、“对人民警察民主宪政意识的思考”、“…     

监狱学的学科称谓和基本含义之浅见

监狱学学科称谓、基本含义无疑属于监狱学学科最基本的问题。论者结合历史研究和语义分析,对监狱学的学科称谓和基本含义进行了研究和阐述。"监狱法学"应作为学科称谓,监狱法学是指对被判处死刑缓期两年执行、无期徒刑、有期徒刑罪犯实施惩罚与改造的立法和实践进行理论概括的法学学科。     

宪法释义学与宪法体系

宪法释义学是识别宪法专业性与科学性的学术术语，其实质是实现作为法学的宪法学知识的体系化，揭示宪法的意义脉络与法律含义，通过法学论证而非道德与政策论证，保证宪法争议解决于宪法秩序内展开，促进宪法规范变迁与知识增长。它要求在实证宪法材料基础上分析宪法概念，根据不同概念的属性将之区分为内部体系与外部体系，类型与规定功能的宪法概念，型构有机的宪法知识体系。     

宪法学教材建设与宪法学研究关系探微——基于两版教材的样本分析

宪法学教材建设是宪法学课程教学的重要一环，对于初入法学之门的学习者来说，宪法学教材作为宪法学基础理论研究成果的结晶，是其最直观地了解宪法学基础理论、宪法规范与宪法制度的媒介。选取我国不同时期在宪法学界产生重要影响的两本适用于法学专业本科教学的有代表性的教材为样本，分析我国宪法学教材在宪法学体系的构建、宪法概念的界定、宪法的静态与动态研究等方面的变化，进而探讨宪法学教材建设与宪法学研究二考的关系在于，宪法学教材反映宪法学研究的最新成果，而宪法学研究中出现的问题同样会反映在教材之中。     

浅谈成人法学教育的中国宪法教学

中国宪法学是专业基础课 ,学好中国宪法学 ,既掌握一门法学知识 ,掌握了法律的源头和我国国家基本制度 ,又为学习其他法律作了准备。搞好中国宪法的教学 ,要求教师具备多学科的知识 ,根据本学科和学生学习阶段的特点进行教学。在成人高等法学教育中 ,首先要对实用型人才有正确的界定 ,这关系到中国宪法教学重点的把握。中国宪法学教学的重点可分为宏观的重点和微观的重点 ,宏观的重点指整个教材的重点 ,微观的重点指章节重点和根据学生具体情况确定的重点。中国宪法学教学还要处理好理论性知识和实践性知识 ,传授宪法知识和培养宪法理念、教和学、课堂教学和社会教学的关系。     

价值与规范纠葛的展开图景——以分析实证主义法学家对美国宪法的批评为例

如何研究宪法学?近年来随着法学方法论研究日益升温,上述问题越显重要。方法论运用的熟练标志着一个学科的成熟。为了彰显宪法学的学术品格,尤其要重视其研究方法。为此,本期编发了六篇青年学者的文章,希图了解他们对宪法学方法论的思考。第一篇文章提出了中国宪法学中的"明希豪森困境"命题,并作了自己的解答;第二篇则阐述了法律解释与宪法解释的同异;第三篇则梳理了法律与政治关系在宪法学中的纠缠;第四、五篇则从不同角度阐述了价值与规范的关系。最后一篇则提出了宪法释义学的问题与前景。希望进一步推动宪法学方法的研究,并促进宪法学的多元化发展。     

宪法学方法论笔谈——中国宪法学如何超越“明希豪森困境”？

如何研究宪法学?近年来随着法学方法论研究日益升温,上述问题越显重要。方法论运用的熟练标志着一个学科的成熟。为了彰显宪法学的学术品格,尤其要重视其研究方法。为此,本期编发了六篇青年学者的文章,希图了解他们对宪法学方法论的思考。第一篇文章提出了中国宪法学中的"明希豪森困境"命题,并作了自己的解答;第二篇则阐述了法律解释与宪法解释的同异;第三篇则梳理了法律与政治关系在宪法学中的纠缠;第四、五篇则从不同角度阐述了价值与规范的关系。最后一篇则提出了宪法释义学的问题与前景。希望进一步推动宪法学方法的研究,并促进宪法学的多元化发展。     

宪法学：法学方法与政治判断

如何研究宪法学?近年来随着法学方法论研究日益升温,上述问题越显重要。方法论运用的熟练标志着一个学科的成熟。为了彰显宪法学的学术品格,尤其要重视其研究方法。为此,本期编发了六篇青年学者的文章,希图了解他们对宪法学方法论的思考。第一篇文章提出了中国宪法学中的"明希豪森困境"命题,并作了自己的解答;第二篇则阐述了法律解释与宪法解释的同异;第三篇则梳理了法律与政治关系在宪法学中的纠缠;第四、五篇则从不同角度阐述了价值与规范的关系。最后一篇则提出了宪法释义学的问题与前景。希望进一步推动宪法学方法的研究,并促进宪法学的多元化发展。     

宪法释义学的问题与前景

如何研究宪法学?近年来随着法学方法论研究日益升温,上述问题越显重要。方法论运用的熟练标志着一个学科的成熟。为了彰显宪法学的学术品格,尤其要重视其研究方法。为此,本期编发了六篇青年学者的文章,希图了解他们对宪法学方法论的思考。第一篇文章提出了中国宪法学中的"明希豪森困境"命题,并作了自己的解答;第二篇则阐述了法律解释与宪法解释的同异;第三篇则梳理了法律与政治关系在宪法学中的纠缠;第四、五篇则从不同角度阐述了价值与规范的关系。最后一篇则提出了宪法释义学的问题与前景。希望进一步推动宪法学方法的研究,并促进宪法学的多元化发展。     

法学方法论在宪法解释中的运用

如何研究宪法学?近年来随着法学方法论研究日益升温,上述问题越显重要。方法论运用的熟练标志着一个学科的成熟。为了彰显宪法学的学术品格,尤其要重视其研究方法。为此,本期编发了六篇青年学者的文章,希图了解他们对宪法学方法论的思考。第一篇文章提出了中国宪法学中的"明希豪森困境"命题,并作了自己的解答;第二篇则阐述了法律解释与宪法解释的同异;第三篇则梳理了法律与政治关系在宪法学中的纠缠;第四、五篇则从不同角度阐述了价值与规范的关系。最后一篇则提出了宪法释义学的问题与前景。希望进一步推动宪法学方法的研究,并促进宪法学的多元化发展。     

价值是如何进入规范的：宪法学的基本立场

如何研究宪法学?近年来随着法学方法论研究日益升温,上述问题越显重要。方法论运用的熟练标志着一个学科的成熟。为了彰显宪法学的学术品格,尤其要重视其研究方法。为此,本期编发了六篇青年学者的文章,希图了解他们对宪法学方法论的思考。第一篇文章提出了中国宪法学中的"明希豪森困境"命题,并作了自己的解答;第二篇则阐述了法律解释与宪法解释的同异;第三篇则梳理了法律与政治关系在宪法学中的纠缠;第四、五篇则从不同角度阐述了价值与规范的关系。最后一篇则提出了宪法释义学的问题与前景。希望进一步推动宪法学方法的研究,并促进宪法学的多元化发展。     

中共青岛市委党校法学教研部简介

法学教研部共有教师4人，其中教授2人、副教授2人，法学博士1人、法学硕士3人。负责宪法学、法理学、行政法学、民法学、刑法学、诉讼法学、经济法学、法律社会学、知识产权法学、国际法学、人权法学、比较法学等学科的教学科研工作。教学工作。近年来在党校主体班次先后开设依法治国建设社会主义法治国家、依法行政、当代世界法律格局、职务犯罪预防、法治政府建设的理论与实践、领导干部的法治思维、行政强制法的基本问题、行政许可法的基本问题、行政处罚法的基本问题、物权法的基本问题、当代世界法律格局及其发展趋势、当前社会法律热点问题评析、知识产权保护与创新型国家建设、公务员法的制度创新等教学专题。     

60年宪法学研究的十大关键词——以宪法学年会综述和年度综述为基础的分析

建国60年来，中国宪法学的发展经历了曲折的过程。60年来的宪法学研究有以下十大关键词：权利、人大、宪法监督、立法、宪法修改、改革、人权、法治、宪政、宪法解释、党。宪法学研究对于之间产生了一定作用，其发展表现出了知识更新速度较慢、受现实制约较大等特点。     

论弱势群体的宪法权利及其保护

从宪法学视角看,"弱势群体"系"制度保护不足的宪法权利主体",其宪法权利体系由"自由权"、"社会权"等实体性宪法权利与"请求保护权"等程序性宪法权利组成。弱势群体享有宪法上一般权利主体和特殊权利主体之双重地位,由此而可能发生的"权利竞合"与"权利冲突"现象,须借鉴域外宪法学原理,而透过法律条款作妥适之处理。弱势群体之宪法权利可经由立法路径转化为法律法规上之具体权利,亦可通过"合宪性解释"方式经由"行政保护"与"司法保护"两种路径而予以实现。     

从“中西混同”到“中西分立”对中国宪法学教材的反思与展望

宪法学在法学领域无疑具有着十分重要的地位，宪法学教材毫无疑问地承栽着艰巨的任务，即向法科学生传递宪法学的通识，引发其对宪法学研究的兴趣，但中国宪法学教材却因存在“中西混同”之缺陷，难以完成其应有的任务。基于此，对中国宪法学教材进行反思，探寻问题存在之症结，寻求问题解决之途径，譬如“中西分立”和“教材分著”，将更具现实性与建设性。     

试论宪法的概念

宪法的概念.是宪法学中要明确的首要问题.它不仅关系宪法的实质与作用.更主要的是它在很大程度上影响宪法学科的体系和研究宪法的方法.而现行有关的宪法学论著对之并未引起足够的重视,所以有必要对这个问题作一点探讨.一、现有宪法的概念综观国内各种宪法学论著(主要是宪法学教材).关于宪法的概念,主要有以下几种:“宪法是规定一个国家根本性问题,使民主制度法律化,集中体现统治阶级利益和意志,反映各种政治力量实际对比关系的国家根本法.”(《中国宪法教程》)司法部法学教材)“宪法是法的组成部分,是集中反映了各种政治力量的实际对比关系,规定国家根本任务和根本制度,即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民基本权利和自由等内容,它是国家根本大法,具有最高的法律效力.”(《宪法学》法学自学考试教材)“宪法是集中体现统治阶级的意志和利益.确认、规定国家制度和社会制度的基本原则,具有最高法律效力的根本法.”(《宪法教程》司法部教材)“宪法是确定社会制度和国家制度基本原则等具有最高法律效力的法律规范的总和.”(《资本主义国家宪法》郑全咸主编)……由于教材种类繁多.无法一一列举.我们不难发现它们都是从宪法的特点,譬如从本质上,从内容上,从效力上等某一方面或者某几方面来     

“知识增量”语境下法学学术研究的冷思考

在学术界日益强调社会科学"知识增量"的背景下,法学研究也出现了空前的繁荣,但同时其亦面临着工科思维主导化的现实困境。构建中国学术研究范式,建立法学学科的学术规范化机制,须对现有的"集体性"知识生产体制进行深入反思和批判。当下法学研究的突出问题在于法学学科研究范式的过于单调、仅仅立足于一隅的方寸之地;研究方法较为单一;国家课题经费审批制度带来的大量资金涌入,实际上影响了法学研究的独立性、自主性与科学性。对此,应强调人文科学与社会科学交融的研究方法,坚持"法之理在法外"的开阔视野,对经费审批制度进行重新审视,强调学科自主性与独创性。     

再论宪法概念

宪法概念是法律事实而非社会事实,是制度事实而非自然事实,是规范事实而非生活事实,具体表现为宪法所规范的权利义务关系。它既可存在于形式宪法中,也可存在于实质宪法中,其中宪法文本是宪法概念最主要的表现形式。如果以社会学或者哲学方法进行研究,宪法文本并非不可以批判,但法学方法的宪法学是对宪法概念进行描述基础上的逻辑分析,并体系化。欲证立中国宪法概念,须以普遍性宪法价值为前提,以中国宪法文本为基础,厘定其法律含义,梳理其传承和变化过程,确立这些宪法概念的当代含义,按照我国宪法理论和法律逻辑使之体系化。这意味着对宪法概念的研究必须回到宪法文本,体系化的宪法学可称为宪法释义学。     

论传统中国的律学——兼论传统中国法学的难生

传统中国的法律学术是中国法律史学的重要组成部分,但长期以来,法学界对传统中国法律学术的知识类型存在着不同的认识,代表性的观点有法学说、律学法学说、律学说以及先秦法家法学-汉以后律学说.传统中国的法律学术主要是对制定法的注解,缺乏对正义和权利这一法学核心问题的讨论,因此它不是严格意义上的"法学",而是"律学".关于律学的兴衰,笔者并不完全赞同沈家本的观点,认为律学滥觞于秦,兴起于汉,繁荣于魏晋,隋唐集大成,至宋元趋向衰落,明清复兴,迄清末而终结.关于律学的生成,笔者认为律学在传统中国的形成有其必然性,而法学则难以生成,原因复杂多样,其中最直接关键的是,实体上缺少从人的"类"本质中抽象出来的超世俗的体现普遍正义与个体权利精神的法;形式或者说方法上缺乏逻辑学在法律知识构造中的运用.律学具有概念明晰、解释准确、简洁实用的优点,一直是国家立法和司法的重要资源,同时也是传统中国和东亚法文化的特色.但由于它囿于经验和技术,因此与西方的法学形成差异和差距.律学在清末为法学所取代,但律学传统影响至今,对当代中国法学的发展意犹未尽.     

宪法学课程教学方法的改革与实践

宪法在法学体系中具有根本性、基础性的地位.但是,由于宪法学是以国家的本质和形式,国家机构的组织、职权和工作制度,以及国家与公民之间的基本权利和义务等内容为主要研究对象的学科,并具有内容多、理论强、政治性突出的特点,因此,宪法学的教学难度大,容易出现内容脱离实际,教学形式单一,教学方法单调生硬,观点陈旧滞后的局面,这与宪法学在整个法学教育过程中应发挥的作用极不相称.这样局面的出现,除了宪法学课程自身的特点之外,更主要的原因还在于长期以来所形成的单一陈旧的教学方法.因而,如何对宪法教学进行有效改革,建立与宪法课程特点紧密结合的教学模式和教学环境,就显得尤为重要.