以利益表达制度化实现长治久安

一、亟需降低的维稳成本 近年来，各地维稳投入急剧上升．维稳成本相当高昂．在一些地方甚至已经到了不计代价、不惜血本的程度。据估计．广州市2007年社会维稳支出高达44亿元．远远超过当年社会保障就业资金的35．2亿元。其他一些地方的情况也与之类似，甚至更为严重。这说明维稳工作的各种投入．已经成为地方政府一项占相当比重的常规性支出。如果以全国计．     

高昂维稳成本为何难降

笑蜀在6月26日的《东方早报》上撰文指出：在居高不下的行政成本之外，我们又多了一个不断攀高的维稳成本。目前还没有权威的全国维稳成本统计。但仅就部分地区的情况来看，维稳支出每年以两位数增长，维稳经费相当于甚至超过政府的民生支出，似已成为普遍现象。例如，上海金山区1996－2006年政法总投入12．4609亿元。占财政总支出的5．6％，年均增幅17．34％。再如，广州市2007年社会维稳支出444L元，比社会保障就业资金35．2亿元还要多出许多，为此遭致市人大代表的强烈质疑。     

平安啊你的身价值几许？——社会转型期亟需树立正确的维稳观

近年来。如何维稳成为各级党政领导的一门必修课，维稳投入已成为地方政府一项占相当比重的常规支出．“花钱买平安”的维稳方式较为普遍起来，乃至“人民内部矛盾人民币解决”，由此，维稳支出节节上升。据统计，2009年中国公共安全方面的财政支出增加了16％，今年将再增加8．9％．增幅已超过国防开支增幅。总金额逼近国防开支，将高达5140亿元人民币。但同期的社会矛盾和社会冲突数量非但没减．反而不断增加。客观地说．用经济手段比用高压方式来解决利益冲突是前进了一步．但是，一方平安能用钱买到吗？究竞平安的身价值几许？     

维权是维稳的前提和基础

日前，中华全国总工会发出《关于进一步做好职工队伍和社会稳定工作的意见》，指出：维权是维稳的前提和基础。强调要在加快经济发展方式转变中切实维护职工合法权益．使广大职工有尊严地生活，实现体面劳动。《意见》中的“维权是维稳的前提和基础”观点引发了舆论的关注和热议．认为这一提法为消除维稳乱象指明了方向。     

缓解社会紧张度的“维稳”新路

维稳越维越不稳．原因何在？如何走出这个怪圈？我国现在处于矛盾凸显期，社会紧张度偏高，如果“刚性”维稳，势必事倍功半．弄得不好．甚至如同在尖锐复杂的矛盾之“火”上再浇油．激化矛盾，就会出现越维越不稳的怪现象。当务之急．是加强社会管理创新．找到缓解社会紧张度的途径。这种途径有多种，而健全基本公共服务．在促进基本公共服务均等化过程中实现政府转型．是走出“越维越小稳”的怪圈．使维稳收到事半功倍之效的一种正确选择．     

基层领导干部面临的维稳困境及破解良方

迫于“一票否决”的政绩考核指标的压力，基层领导干部往往采取高度依赖压力体制、强力堵压、运动式治理等方式进行维稳，从而使基层维稳陷入“越维稳越不稳”的现实困境，．由此，积极探索破解基层维稳困境的良方显得尤为迫切。这些破解良方大致包括：以尊重民众利益诉求推进社会公平建设、以建构人性化的维稳新思维提高干群沟通能力、以充分发扬基层民主引导基层群众自治等方面。     

综治信访维稳工作的探索与实践

发展是第一要务．稳定是第一责任。2009年以来，黄石市委、市政府坚持把综治信访维稳作为学习实践科学发展观活动的重要内容．按照“治源头．化疑难，建体系．管长远”的要求，构建综治信访维稳三位一体“大综治”工作格局．建立健全“四大体系机制”．走出一条创建平安黄石、和谐黄石的新路子。     

组织筑堡垒 干部作表率 党员争先锋

兴海县各级党组织和广大党员干部在当前维稳工作中．勇挑重担，率先垂范．用实际行动展现了创先争优活动的成果，充分发挥出各级基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。     

小镇试验“小政府大社会”

在安徽省青阳县新河镇党委政府机关西侧．有一个小院，院里整洁干净，一栋两层小楼里，有维稳、综治、武装、司法、民政、信访、劳动保障等七八间办公室。还专门设置了一个调解庭。这栋小楼就是新河镇新组建的维稳综治办、司法所办公楼。     

推行信访“五个三” 确保上访“零指标”

2006年以来，东安县委、县政府努力把信访维稳工作全面融入构建“和谐东安”的整体目标中。牢固树立“稳定压倒一切”和“发展是第一要务”的思想．坚持一手抓稳定，一手抓发展．两手都要硬．以发展保障稳定．以稳定促进发展。大力推行“五个三”的信访维稳工作机制，确保了全县社会大局持续和谐稳定．促进了经济社会又好又快发展。2007年在全市实现连续9个月赴省进京上访“零指标”管理．十七大和全国“两会”期间又实现了赴省进京上访“零指标”。     

发挥部门合力 维护社会稳定

平安县是一个多民族聚居、多宗教并存的地区，共有15个少数民族、2．9万少数民族人口。占全县总人口的25％，全县五大宗教俱全，伊斯兰教和藏传佛教在信教群众中影响深远。近年来，平安县委广泛深人开展“平安海东”建设、民族团结进步创建、保持共产党员先进性学习教育、“五五”普法等一系列活动，社会治安和政治稳定形势良好。但是，平安县目前也存在着基层组织建设仍需进一步加强、县域经济社会发展相对滞后、社会治安形势仍然严峻等问题．维稳形势比较严峻。对此，县委各部门在维稳工作中要发挥好合力，进一步转变作风．扎实工作，积极化解矛盾纠纷．做好基层基础工作和群众思想工作．进一步巩固和加强民族团结、社会稳定的政治局面。     

内江式“维稳”的二难推理

有海外华人回到国内，在某市发现“新生事物”一“维稳办”与“维稳中心”，便在他的博客写下了自己的困惑：其一，何谓“维稳办”？此惑已经有人替他解了，“维稳办”就是“维护稳定”的办公室；其二，既然有了“维稳办”，何以还要“维稳中心”，此二者之间又是什么关系？此惑似乎依然未解。前些年，不少政府职能部门都有与其职能相关的“中心”，类似“二政府”，靠着政府职能部门的牌子去“创收”。“维稳办”既是政府的临时机构，“维稳中心”很可能就是他们“创收”的“中心”。这也只是“可能”，如今搞了“阳光工资”，按理是不能再用任何名目去“创收”的。     

维稳的“维”

“维稳”这个词，应该算是个新词。它刚刚出现的时候，人们还觉得很有些新鲜感。维护、维持稳定，多好啊!可是，随着“维稳”出现的频率日增，不但觉得“维稳”不再具有新意，还对有些地方“维稳”的做法产生了疑问，尤其是对那个“维”字。     

鞍山市常青街道：筑牢维稳第一道防线

鞍山市铁东区常青街道办事处辖5个社区，总人口34831人，地区人口稠密，流动人口较多。2009年底以来，该办事处在全市率先进行试点，在街道设立综治维稳工作中心，在社区设立综治维稳工作站，探索建立社会平安维稳第一道防线。通过近一年来的运行，     

浅析如何做好企业维护稳定和信访工作

做好维稳信访工作是促进企业和谐发展的重要保证，是党的群众工作的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的基础。做好维稳信访工作，关系到职工群众的切身利益，也关系到企业的稳定和发展。有效化解各种矛盾、理顺情绪，是做好维稳信访工作的重点，为企业发展创造和谐稳定的生产经营环境，是各级领导义不容辞的责任。     

农村综治维稳工作以“村为主”的有益探索——以湖南省汉寿县为例

村一级组织处在最基层，直接担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重要责任，是维护社会稳定的第一道防线，是社会治安综合治理工作的落脚点。2010年初，湖南省汉寿县委、县政府针对综治维稳工作出现的新情况、新问题，积极探索“村为主”的综治维稳工作新思路，把任务明确到村，责任落实到村，矛盾化解在村，奖惩兑现到村，在全县形成了比较完善的综治维稳工作机制，扭转了农村综治维稳工作的被动局面。     

从“权力维稳”到“权利维稳”的必然选择——基于价值理性与工具理性的视角

社会稳则天下安,天下安则百业兴。针对当前中国维稳不容乐观的现状,运用工具理性和价值理性的分析视角,对"权力维稳"和"权利维稳"两种维稳方式进行对比分析,来探讨当前官员重"权力维稳"、轻"权利维稳"的原因,从"权力维稳"转变为"权利维稳"是一种必然选择。     

邓小平维稳思想及其现实价值研究

邓小平的维稳思想是邓小平理论的重要组成部分,具有丰富的内容和鲜明的时代性。邓小平关于维稳重要性、维稳的政治保障、维稳应处理好几大关系、维稳手段以及稍除不稳定因素等思想是其维稳思想的主要内容。当前,深入学习和领会邓小平维稳思想,对于维护我国社会稳定和建设和谐社会具有重要的现实价值。     

着眼有效履行维稳使命扎实开展创先争优活动

新疆军区某团党委紧贴维稳环境艰苦、任务艰巨、形势复杂、情况多变等特点，大力开展创先争优活动，不断强化基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为促进维稳任务完成提供了坚强的组织保证和动力支持。     

扩大公民参与:实现社会稳定的根本途径——以制度分析为视角

当下中国社会正处于社会转型的关键时期,各种社会矛盾日益凸显,群体性事件日渐增多,维稳已成为当前我国社会治理的首要任务。但由于以往在维稳思路、维稳方式和维稳机制上存在的问题,从而导致维稳压力越来越大,维稳成本越来越高,维稳结果是"越维越不稳"。因此,迫切需要对原有的维稳思路、维稳方式和维稳机制进行变革和调整,尤其是要把民众迅速扩大的参与愿望纳入到制度化的政治参与轨道,扩大公民的政治参与,建立健全官民之间的政治沟通与合作治理机制,才是实现社会稳定与长治久安的根本途径。