西部大开发的政策支持构想

西部投资收益相对而言比较低,这是一个长时期都必须面对的事实。这就要求中央必须根据我国的国情和西部地区的区情,制定相应的税收政策、土地政策、财政金融政策、人才支持政策等,为西部大开发创造良好的环境。     

中央各部委办及有关方面出台支持西部大开发的政策和举措

中组部 :人才战略规划中央组织部制定实施西部大开发的人才战略规划。规划内容包括 :在加强西部地区领导班子、干部队伍、基层组织建设各方面采取积极有效的措施 ;继续加强西部地区干部培训工作 ,有计划地选派西部地区和民族地区干部到中央、国家机关和经济发达地区挂职锻炼 ;抓紧培养适应西部地区开发需要的各类人才。要求西部各省区根据中央的总体部署 ,制定人才规划和稳定、吸引人才的政策 ,建立一套有利于促进优秀人才脱颖而出 ,发挥各类人才积极性和聪明才智的用人机制。人事部 :人才资源开发计划计划内容包括 :第一 ,做好少数民族科技…     

论在西部大开发中国家对西部地区的政策支持

国家政策具有调动和约束人们行为的功能.国家对于西部大开发的政策支持,是一种具有法律效力的支持,因而政策制定要从有利于西部社会稳定和促进生产力发展的基点出发.这些政策支持,主要体现在增加对西部地区资金投入的政策支持,优化西部地区投资环境的政策支持,深化对西部地区农业、农村开发的政策支持,扩大西部地区对内对外开放的政策支持,增强西部地区对吸引人才和发展科技教育的政策支持.同时要依法保证各项政策的贯彻执行.     

西部大开发民族政策思考

西部大开发战略的实施,为民族地区的发展提供了历史性的机遇,但是配套政策措施基本上还没有形成.国内外的实践证明,区域性的开发没有完整的政策体系作保证,那个地区的发展就不可能有效地进行.……     

西部大开发迫切需要劳动力资源支持

西部大开发战略的实施,不仅对中西部地区的经济发展、结构调整、产业升级能起到巨大的推动作用,而且也给城乡就业带来新的机遇。能否把握机遇,积极推动劳动和社会保障工作,为西部大开发提供有力的劳动力资源支持和良好的社会保障服务,以实现经济与就业同步增长、社会保障与经济相互促进的目标,是摆在劳动部门面前的重要课题。一、充分认识和深刻理解西部大开发的重大战略意义,全力推进经济与就业同步增长。实施西部大开发是党中央、国务院在新世纪对我国经济发展布局的一次重大调整。其根本目的就是加快中西部地区发展,缩小东西部地…     

先富政策与西部大开发战略

先富政策是以邓小平同志为代表的第二代中央领导集体解放思想、实事求是的理论成果,西部大开发是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体统揽全局、审时度势的重大战略部署。对这两项重大举措进行认真研究和反思,找出它们的必然联系,认识它们的变化规律,预示它们的发展趋势,是理论工作者的神圣职责。一、先富政策的提出及其实质1978年的中国人民,虽然在粉碎“四人帮“结束“文化大革命“之后,又经过“实践是检验真理唯一标准“问题的大讨论,对教条主义、个人崇拜有所认识,但人们的思想观念仍被计划经济体制的旧框框所笼罩,平均主义、“大锅饭“仍束缚着人们的思维。在1978年12月召开的中央工作会议上,     

西部大开发中的金融政策研究

西部大开发是一项系统工程，其根本目标是要逐步提高西部地区的人均收入和福利水平。这项关系到我国经济结构和东西部生产力布局调整的系统工程所需要的大量投资，仅靠现有的资金来源渠道和投融资方式是难以解决的，必须通过体制改革和金融深化,为资本形成开创出广阔空间。正如邓小平同志在1991年视察上海时指出的那样：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘棋活。”一、 金融发展与经济增长的关系早期的发展经济学家认为发展中国家的发展中资本是最重要的增长因素。对广大发展中国家而言，在劳动、资本与自然资源等…     

北京出台政策治理群租

随着经济社会快速发展和外来人口的不断增加,群租住房现象已成为一个较为突出的社会问题。群租带来的安全隐患等问题备受各方关注。近日,北京市住建委、规划委等部门联合印发了《关于公布我市出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知》。     

对西部大开发金融支持的思考

西部大开发作为一项复杂的系统工程,必须要有一个包括财政、金融等方面的全方位、多层次的支持体系,在此体系中金融支持具有不可替代的举足轻重的作用。目前金融支持作用的发挥受到内部和外部因素的制约,为了突破这些瓶颈,我们必须加强金融政策的扶持与倾斜;建立健全西部地区多元化的金融支持组织机构体系;大力提高金融机构经营管理水平;发展与完善资本市场,优化西部融资结构;加强制度创新,创造有利于西部金融业发展的生态环境。     

西部大开发呼唤区域货币政策的支持

我国的西部开发应借鉴国外的经验 ,及早实施区域货币政策 ,其模式是在货币供应量上有所倾斜 ,在资金运用上有所选择 ,在资金管理上注重效益 ,在金融政策上有一定的灵活性。因此 ,必须大力发展货币市场和资本市场 ,完善多元化金融体系 ,加快金融创新 ,建立必要的金融法规 ,为西部大开发提供多方位的货币政策支持     

内蒙古实施西部大开发的人才政策

西部大开发战略的实施 ,使人才问题更显得突出 ,内蒙古决策层也更深切地感受到目前最缺的是人才 ,最急需的也是人才。为解决人才“饥渴症” ,自治区党委书记刘明祖明确提出 ,要不拘一格、不惜代价一边留住人才、一边从区外包括国外引进自治区急需的人才。自治区政府还提出具体措施 :可高薪聘请自治区迫切需要的高素质科技人才 ;对有杰出贡献的中青年科技人员 ,可不受限制晋升相应技术职称 ;对有贡献的老科技人员 ,可延缓退休 ;积极动员自治区在外地读书的大学生回来工作 ,为家乡做贡献 ;对志愿到内蒙古工作的区外优秀大学生、海外学子 ,要根…     

西部大开发中的财政投资政策研究

从新世纪开始,我国已经进入全面建设小康社会,推进社会主义现代化的新的发展阶段。与此同时,西部大开发战略进入实施阶段。加快西部地区发展,关系地区协调发展,关系小康社会的全面建设,是“十五”时期的重大战略部署。财政投资政策作为国家宏观经济政策的重要组成部分,是政府调控经济运行、缩小东西差距的一种行之有效的手段。总结西部发展中财政投资政策的经验教训,抓住此次西部大开发的机遇,制定科学、合理的财政投资政策,不失为加快西部发展,推进酉部地区小康社会建设的一种可行思路和现实选择。 西部财政投资的现状及问题 投…     

西部大开发中的财政投资政策研究

加大财政投资对西部地区的支持力度是加快西部经济发展,在西部建设小康社会的一种重要手段.对西部的财政投资政策应遵循市场导向、对内对外同时开放、可持续发展、"物质"资源与人力资源并重、政策性与有偿性相结合等原则.要提高中央财政在西部地区投资的比重,对西部地区企业实行适度的投资补贴,加大国家财政贴息和信贷支持的力度,充分发挥国家财政投资的诱导作用,引导民间资本参与西部开发.     

为西部大开发提供干部和人才支持

抓住西部大开发这个千载难逢的机遇,是摆在全区各级党组织和领导干部以及２３００万各族人民面前的一项历史重任。抓住机遇而不是丧失机遇,关键就在于我们的工作。基础设施建设、生态环境保护和建设、产业结构调整和发展科技、教育等一系列政策措施,是我区积极参与西部大开发当前和今后需抓好的几项最重要的工作。为了保证各项工作顺利进行,各级党委和各级组织部门就必须提供强有力的干部和人才支持。这是能否抓住西部大开发这一机遇的关键所在。提供强有力的干部和人才支持,要进一步解放思想,尤其是各级领导干部要带头解放思想。自治…     

十一五期间西部大开发政策需适当调整

近日，由国务院西部办经济社会组委托中国社会科学院西部发展研究中心进行的题为《西部地区经济结构调整和特色产业发展研究》出炉。该研究报告认为，目前，我国西部大开发已进入新阶段，在这一阶段，需要对两部大开发的一些政策进行适当的调整，应大力推进特色优势产业发展。该研究报告此时推出，相信会为国家十一五期间两部地区产业结构调整和产业布局政策的制定提供参考。     

西部大开发的关键是西部教育大开发

党的十五届四中全会提出了实施西部大开发战略 ,这是我党总揽全局 ,面向新世纪作出的重大抉择。西部大开发 ,人才是关键。因为 ,人才是科技进步和社会发展的最重要的资源。随着科技、经济的迅速发展 ,社会对高素质的劳动者和专门人才的需求愈加迫切 ,人才资源的开发已成为经济增长的关键所在。目前 ,西部地区普遍存在的“孔雀东南飞”现象 ,提高素质 ,培养人才 ,留住人才 ,吸引人才 ,就是实施西部大开发的当务之急。在新疆 ,教育事业方面存在的问题令人担忧 :一是基础教育薄弱 ,自治区目前尚缺中小学校校舍 5 86万平方米 ,中小学危房面积达 …     

西部开发 北京应有所作为

按照邓小平同志 80年代中期提出的关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想,即促进东西部地区经济呈现合理布局和协调发展的思想,九届人大三次会议的《政府工作报告》将开发西部作为一项长远的战略决策提了出来。西部开发的条件目前已经基本成熟,并成为中国目前最热门的话题。北京作为中国东部智力密集程度最高,科技优势显著,并具有较强的综合实力的城市,无疑应为西部开发作出应有的贡献。问题在于,西部开发主要依靠怎样的手段,北京的优势以及在西部开发中有哪些作为,这些就是本文讨论的问题。 经济手段与行政手段的结合 　　…     

北京出台的几项劳动保险政策

一、基本医疗有了保险：职工按本人上一年月平均工资的2％缴纳基本医疗保险费。用人单位按全部职工缴费工资基数之和的9％缴纳基本医疗保险费。个人账户支付的医疗费用包括：门诊、急诊的医疗费用；到定点零售药店购药的费用：基本医疗保险统筹基金起付标准以下的医疗费用；超过基本医疗保险统筹基金起付标准，按照比例应由个人负担的医疗费用。