浅议贪贿案件中"小金库"款项性质认定——以一起挪用"小金库"中职工工资为例的分析

贪污贿赂犯罪的行为对象主要是公共财产中的公款,但是刑法、立法解释、司法解释,都没有对公款的概念和外延予以明确界定,司法实践中对公款认定标准的掌握也不统一,尤其是对因公权力不规范运行而游离于财务监管之外款项的性质如"小金库"款项的性质更是存在深刻分歧.本文以挪用"小金库"中职工工资案为例,对贪污贿赂案件中"公款"的认定标准略作研究,希望能对司法实践统一公款认定标准有所裨益,同时能对以游离于财务监管之外的款项为对象的犯罪认定有所启示.     

“廉情质询”强化责任制落实

正"作为工程建设主管部门,你们如何监管中介机构?"在江苏省南京市建邺区工程建设管委会,建邺区纪委检查组针对该管委会党风廉政建设的"弱项",向管委会领导提出质询。后来在区纪委督办下,该管委会采取一系列措施,全力突破了"中介服务机构"的监管难点。这是建邺区实施廉情质询的一个鲜活例子。所谓廉情质询,即检查组根据"廉情"——所收集的被检查单位党风廉政建设情况的相关反映信息,下发廉情质询通知书,责令被检查单位作出     

中央第二十四检查组深入到甘肃:切实履职促发展

"贯彻落实好中央扩大内需促进经济增长重大决策部署,是我们当前的首要任务。"中央检查组的迅速跟进,进一步强化了当地各级党委、政府的责任感、紧迫感。     

傲慢使人步入歧途

正天津市一位领导曾对公众说过这样一句话:"天津有腐败现象,但没有腐败官员。"然而,2007年12月19日的一次审判打破了这一断言。当日,沧州市中级人民法院作出了一审判决:被告人李宝金受贿24次,受贿款项共折合人民币562.93289万元,受贿数额特别巨大,其中索贿19次,索贿款项共折合人民币543.62882万元,给国家财产造成重大损失,挪用公款     

法律问题三则

1宅基地转让给他人,原权利人是否有权主张宅基地相关拆迁补偿权益?Q:2016年,家住天津市河东区某街道的胡某退休后欲在农村养老,便购买了该区某村汤某的宅基地及房屋,双方签订了转让协议。胡某付清所有款项后便一直在此处居住。2017年该村拆迁,汤某得知后,以宅基地转让协议无效为由要求获得拆迁安置房及相应补偿。其主张能否得到支持,胡某的利益又该如何保障?     

怎一个"假"字了得!

一个星期天,单位让副科级以上人 员去参加"三讲"考试,因为准备不足, 我们便带了书打算作弊。到考场一看, 却见很多人竟然都有答案,而且是打印 好的很正规很清晰。开考前主考官讲一 番话,大意是组织这次测试是因为省里 来检查,希望同志们配合一下,待会儿 有检查组来时大家"做"题要"含蓄"点 儿,耍等检查组走后才能交卷云云。等 发下试题来后,却见旁边一人不写也不 抄坐着玩,还不时地指导我们说某题很 长字写小点儿要不写不开,全然一副过 来人模样。等检查组转过去后她就拿出 一份早做好的试卷交上,见我们脸露羡 意,她说还有比她更好的根本不用来考 场,有人代做或连做也不做直接就写上     

百字讯

陕西省安康市汉滨区大力整治教育乱收费。去年,该区纠风办、教育局等部门联合制发了全区中小学校收费“六条禁令”;各乡镇办事处成立了教育收费工作领导小组,与辖区内各中小学校长签订中小学校收费管理目标责任书;组成6个检查组对全区149所中小学校的收费情况进行检查,并对检查中发现的2起乱收费问题进行严肃查处,给予2名校长撤职处分,清退违规收费5.6万元。□志顺荣斌山东省淄博市博山区进一步提高行政审批效率。去年10月,该区对进驻区行政审批中心的行政审批事项进行了重新清理,保留行政审批项目312项、行政事业性收费项目102项,分别减少…     

银行遇“老赖” 公证帮“讨债”

2008年12月31日台州商报12月25日,临海市公证处为临海电视台"民生988爱心账户"免费办理了公证,既解决了电视台工作人员棘手难题,也确保了爱心捐助款项的收支透明。     

房地产开发商"空手道"问题及法律对策研究

目前房地产纠纷案件此起彼伏,其中决大部分正是由于开发商的"空手道"行为所引起的,开发商的抽逃资金、建筑商因得不到建筑款项而停工等等引起了诸多纠纷的产生,因此通过一系列措施整治"空手道"行为已经成为当务之急。     

由执法检查组拒绝“方便之门”想到的

日前,湖南省人大常委会针对食品安全开展执法检查,报道中有这样一个细节引人关注：在某食品厂,面对执法检查组临时抽检,更衣室内没有准备工作服和塑胶鞋,老板还热情＂邀请＂检查组直接进入,检查组予以拒绝。     

缤纷语丝

"没有农民的小康就没有全国人民的小康。"——全国人大常委会副委员长华建敏日前率领全国人大常委会农业执法检查组在山西省进行执法检查时强调。"增强人大工作权威就是增强党执政的权威。"——青海省州市人大常委会主任座谈会在西宁举行,省委书记、省人大常委会主任强卫说,各级政府法院检察院要自觉服从     

情暖五保老人

"老人家生活过得可好啊,每天吃得怎么样,每年都有新衣服穿吗,生活费都按时领到手了吗……"这是合肥市包河区人大常委会副主任李富林日前率执法检查组在淝河镇卫乡村亲切询问五保老人的场景。     

某甲的诉讼请求法院能否支持

2001年8月1日，某乙出具“今收到某甲人民币35000元正．收款人：某乙”的收条给某甲。某甲认为该收条的款项是某乙向其借的款，而某乙则认为该款项属双方买卖关系期间某甲返回的货款．不属于双方之间的借款．其从来没有借过某甲的款项。某甲遂向法院起诉要求某乙返还该款项35000元及银行利息。     

整改意见提出之后……

“针对县人大常委会执法检查组发现的3处安全生产隐患，县政府拟定了初步整改方案，现向县人大常委会检查组汇报……”这是3月28日下午，泗县副县长郭曙光向县人大常委会安全生产法执法检查组汇报中的一段话。现场汇报初步整改方案凸显了此次执法检查的效果。     

罪刑均衡原则视野下的挪用数额认定——对以后次挪用归还前次挪用行为的分析

多次挪用公款,以后次挪用款项归还前次挪用款项的挪用数额认定是司法实践中较为常见的一种复杂情形,相关司法解释规定"以案发时未还的实际数额认定".但是,此解释与刑法罪刑均衡的基本原则存在诸多矛盾之处,学者及司法实务者从各种角度提出了不同的见解.事实上,对以后次挪用归还前次挪用公款行为的数额认定应当以罪刑均衡为标准,综合考虑挪用公款罪的不同行为方式.     

城乡规划法执法检查组举行第二次会议

9月14日下午，省人大常委会城乡规划法执法检查组举行第二次会议，听取各执法检查组情况汇报。省人大常委会副主任朱先发出席会议并讲话。     

骗子公司黑幕曝光

最近,有不少人上当受骗,他们不是参加了某公司所谓"养金鱼发大财"的投资,就是参加了所谓"发大财养鸭子"的项目.本来以为投资数万元,每个月就可以轻轻松松坐享其成.谁料最终不是"鱼老板"突然无影,便是"鸭司令"忽然无踪.这些做着发财梦的受骗人,顿时陷入难于追讨投资款项的境地.     

保护秦岭生态环境筑牢生态安全屏障——解读《陕西省秦岭生态环境保护条例》执法检查报告

秦岭是我国地理上重要的南北分界线,有着"国家中央公园"之称,发挥着调节气候、保持水土、涵养水源、维护生物多样性等诸多功能,是我国重要的生态安全屏障.2021年10月上旬至11月中旬,省人大常委会执法检查组分别对西安、宝鸡等6市进行检查,通过现场察看、查阅资料、召开座谈会、开展法律知识测试等方式,依法开展法律监督.2021年11月23日,在省十三届人大常委会第二十九次会议上,省人大常委会执法检查组关于检查《陕西省秦岭生态环境保护条例》(以下简称《条例》)实施情况的报告提请审议.     

“自抄家底”让审计更有底气

日前,审计署商请监察部同意,组成由驻署监察局牵头,中央统战部推荐、审计署聘任的特约审计员和相关人员参加的检查组,按照"用高于要求别人的标准要求自己,用严于监督别人的标准监督自己"的原则,对审计署2011年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了检查。     

积极服务集体林权制度改革

集体林权制度改革(以下简称林改)工作开展以来,湖南省平江县纪委、监察局积极履行职能,以"围绕林改抓监督,抓好监督促发展"为目标,深入开展林改专项执法监察工作,保证了林改高效、健康开展。强化专项监察,在"点"上确保林改有序推进。县纪委、监察局、林业局等相关部门组成林改执法检查组,