城乡统筹背景下共青团动员模式创新之特质分析

在当前城乡统筹背景下，共青团参与社会管理创新面临着动员对象、动员目标和动员方式等“三大变化”。共青团组织要发挥自身优势，从四个方面积极推动新生代农民工融入城市：以扩大团的组织社会覆盖为基点，创新共青团参与社会管理的动员渠道；以拓展驻地流动团组织建设为重点，创新共青团参与社会管理的动员机制；以构建新生代农民工多元服务体系为核心，创新共青团参与社会管理的动员载体；以增强新生代农民工文化认同为关键，创新共青团参与社会管理的动员方式。     

关于妇联组织参与公共服务的几点思考

党的十七大报告明确提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，雏护群众合法权益”，为妇联组织参与社会管理和公共服务提供了新的机遇。     

共青团组织参与社会管理和公共服务研究

共青团组织作为群众组织，没有法律赋予相关的法定权，没有政府授予的相关执法权，但共青团组织还要参与社会管理和公共服务，更要不断发挥其先锋带头作用。笔者从共青团组织之角色定位，面临困境以及其参与公共管理的动力等其进分析，为共青团组织更好地参与社会管理和公共服务提出了建设性意见。     

新时期共青团参与社会管理和公共服务的理性分析与路径研究

近年来,随着中国社会建设步伐的日益加快,共青团组织在不断拓展社会职能中探索参与社会公共事务管理机制,在加强社会管理创新、推动社会发展过程中发挥了自身独特的优势。通过对新形势下共青团组织职能定位的分析,探究共青团参与社会公共服务供给的理论与实践层面的可行性,从网络化青年公共服务平台搭建、青年农民工城市融入支持体系形成、非公企业共青团组织体系覆盖、公共事务管理人才队伍建设、青年自组织引导等渠道构建新时期共青团组织参与社会管理创新的实践路径和有效载体,以期为中国公共管理实践提供重要启示。     

共青团参与青少年社会教育的现实路径与对策

社会教育是青少年社会性发展和良好品格培养的重要途径,也是许多发达国家的教育方向与重点。当前我国青少年社会教育存在三个层面的主要问题,即教育理念依然被"应试教育"主导、社会教育项目活动缺乏规范和指导、提供专业服务的社工人才匮乏。共青团历来非常关注青少年社会教育发展,这既是团的基本职能与使命,也是团工作的内在需要和手段。当前群团工作的转型发展为共青团工作带来新的机遇和挑战,共青团要善于抓住时代契机进行创新发展,积极应对青少年社会教育存在的问题并探索建立一个有效的青少年社会教育模式。当下共青团参与青少年社会教育的路径可以概括为"理想信念与社会实践(志愿服务)并重的教育内容,项目化管理的运行模式,以社区为服务载体,以共青团为组织基础,实施‘互联网+共青团’宣传途径"的过程。其具体对策就是建立上下联动、机制配套的工作架构;共青团与社会组织结成"左右协同"伙伴关系;组建由"政工"与"社工"相结合的专业服务队伍;发挥共青团组织优势。     

社区青少年与共青团工作现状调查——以四川省为例

当前我国正处于关键发展期和矛盾突发期,参与社会管理创新是共青团适应新形势的迫切要求,是共青团作为党的助手和后备军、扩大和巩固执政党的青年群众基础、履行职能的必然选择,是共青团服务和谐社会、服务青年的重要内容。共青团参与社会管理创新关键在基层、在社区。不同类型的青少年分布在各种社区中,当前社区青少年情况复杂、需求多样,社区青少年成长环境令人堪忧,社会对社区共青团工作要求高,社区共青团自身现状薄弱,导致社区共青团工作难度大。共青团参与社会管理创新,就要加强社区共青团组织建设,丰富社区共青团服务手段和内容,提高社区共青团队伍专业化程度,完善社区共青团关爱青少年机制,提升社区共青团整合社会资源能力。     

青少年事务社会工作的探索与实践——以广州“青年地带”青少年事务社会工作者试点为例

党的十七大报告明确指出,要“动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作,为青少年健康成长创造良好社会环境”,支持共青团等人民团体“依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益”。十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要”。为深入贯彻党中央的有关精神,维护青少年合法权益,近年来,广州团市委在海珠区积极推进“青年地带”青少年事务社会工作者试点工作,探索新时期共青团参与社会管理和公共服务的有效途径,为青少年健康成长创造良好社会环境。     

和谐社会视野下共青团组织的职能定位

构建社会主义和谐社会,要求所有的社会组织在新的历史任务面前迅速调整自己的职能定位,成为推动社会主义和谐社会建设的积极力量.共青团作为执政党的助手、政府工作的帮手、青年利益的当然代表者,应当通过工作思路、工作方式、自身建设的创新,从共青团与执政党、共青团与政府、共青团与青年的关系三个层面探索发挥自身作用的途径,即强化政治职能,为党凝聚青年;拓展社会职能,协助政府管理青年事务;细化群团职能,依法代表和维护青年利益,在构建社会主义和谐社会的历史进程中,继续发挥不可替代的作用.     

从管制到多元治理:社会管理模式的转换

加强和创新社会管理,要解决的关键问题是社会管理模式的转换:由管制走向多元治理。原因有四:一是市场经济快速发展催生了多元利益主体,奠定了多元主体参与社会管理的基础;二是社会组织的崛起,使政府有了新的可信赖的合作伙伴;三是政府管理社会能力遭遇瓶颈;四是公民意识高涨,为公民参与社会管理提供了条件。具体路径为:明确政府权力边界,防止权力扩张侵蚀社会;积极培育社会组织,发挥社会组织在社会管理中的作用;鼓励公民参与社会治理,建立有利于发挥公民主体地位的机制与制度。     

社会管理创新与青年工作

加强社会管理是在当前的社会背景下提出的重要社会建设任务,也是推进党和国家事业,构建社会主义和谐社会,维护最广大人民根本利益,提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。在这种形势下,青年工作应该如何去创新呢?社会管理创新体制下的青年参与又是怎样的呢?共青团应该怎样组织青年进行社会管理创新和社会参与呢?结合广州共青团的理论和实践探索,共青团参与社会管理服务创新工作又有什么新思路呢?为此,本期前沿探析栏目特别邀请了相关领域的专家、学者及管理者,共同就以上种种问题进行探析。本刊将以下四篇短文,呈现于此,以飨读者。     

关于共青团社会化动员机制的若干思考

九十年代以来，随着经济体制由计划模式逐步向市场模式转化成形，各类社会团体、组织得到了很大的发展。从参与社会公益、承担社会责任的角度出发，同时也为了确立各自在市场经济发展环境中的地位和影响，这些社会团体与组织以一种积极的姿态参与市场经济体制的建立与完善。把为社会培养人才，为经济建设提供服务作为自身工作重点的共青团组织，也毫不例外、理所当然地要在这一难得的机遇和舞台中一展宏图。为适应时代和社会要求，共青团组织在继续保持和发挥传统的政治优势、活动优势的同时，如何对现有的动员方式赋予新的内容，强化社会化…     

新形势下强化共青团社会职能的思考——以青年外事工作的开展为个案

社会职能是共青团的一项基本职能。构建社会主义和谐社会,对共青团履行社会职能提出了更高要求,也为共青团拓展社会职能开辟了新的途径。本文以近几年团组织开展青年外事工作为个案提出了共青团完善和强化社会职能的基本路径和经验。     

共青团受政府委托管理青少年事务初探

受政府委托管理青少年事务是党对共青团组织提出的要求,是共青团工作在新的历史条件下社会职能的创新和拓展,也是共青团面向21世纪发展新的空间.本文就共青团受政府委托管理青少年事务的概念和依据、内容和方式、途径和方法等基本问题作一些初步的探索.     

整体性治理与农民工子女的社会融入

农民工随迁子女实际上是城市第二代移民,他们能否融入城市社会是公共管理的重大议题,但当前政府应对这一问题的举措过于碎片化。本文系统地分析了农民工子女融入城市社会的主要障碍,并基于整体性治理的思路,提出具有可操作性的政策建议:首先,必须建立跨部门合作的机制和平台;其次,帮助农民工子女克服升学和就业瓶颈;再次,要积极鼓励社会组织参与合作治理,为农民工子女提供教育和社会服务;第四,少先队、共青团组织应当加强对农民工子女的关怀和吸纳;最后,以社区和学校为主要平台促进农民工子女社会融合。     

社会管理创新背景下的共青团发展——党的青年群众工作的新命题

社会双重转型导致青年生存形态存在着三种类型,而社会管理创新从本质上要求共青团必须与青年之间建立密切关系,这就意味着在新的历史条件下共青团与青年的关系,应该由原来的单一的线性关系向复合的多向关系转变。因此,为构建复合型团青关系而创新共青团组织形态,就成为社会管理创新背景下推动群众工作发展的一项具有战略性意义的政治任务。     

新型的共青团与青年社团关系之探索

在现代中国社会的转型时期,青年社团的发展为传统意义上的共青团工作开辟了新的工作平台。在此基础上,共青团与青年社团不仅仅是指导与被指导的关系,也是合作、对话的互动关系。建立新型的共青团与青年社团关系,要积极探索一种新的、有利于青年社团健康发展和充分发挥其职能的间接的管理体制和管理方式。     

胡建华：增强服务创新 社会管理主动性

最近，南宁市委常委、统战部长胡建华在全市统战系统加强和创新社会管理专题学习会上指出，统一战线要在参与服务创新社会管理中增强主动性。一要积极搭建平台。以畅通参与和服务通道为着眼点，积极搭建新的“知情”平台、“交流”平台、“问政”平台、“信息”平台和“活动”平台，积极推进统战工作不断向全市基层农村和社区延伸，向新的社会阶层和各类社会组织延伸，     

论提高网络执政能力推进社会管理创新

网络技术的普及与发展为社会管理创新提供了新的载体,为民众参与社会管理创设了新的平台。互联网技术的普遍应用改变了民众参与社会管理的政治生态环境,也转变着全能统制型政府治理社会的范式,提供了政府在社会管理中的技术力量。政府积极应对网络社会管理带来的挑战,探求网络在加强和创新社会管理中的内在规律及其实践路径,转变管理理念,变革管理模式,创新工作方式,完善管理机制,统筹网络社会和现实社会的综合治理,提高网络执政能力建设,进一步推动中国特色社会主义社会管理体系的自我完善和发展。     

把好微博这把双刃剑——浅谈微博对高校共青团工作开展的影响与策略

<正>微博的出现极大地改变了人们的生活,特别是对广大在校大学生的生活、学习以及思维方式产生了深远影响。以"敏于学习""勤于分享""乐于表达"为主要内容的校园"微博"文化已然兴起,高校共青团应以此为契机,积极引导广大共青团员健康地参与到其中,提高共青团工作成效。     

共青团参与社会建设的几点思考

作为党的助手和后备军,共青团组织应积极调整工作思路,更加注重在社会建设领域发挥作用,积极参与社会管理和公共服务.