县公安局可以越级直接提请许可

按照代表法和现有刑事诉讼程序相关规定,对省级人大代表采取强制措施,县公安局可以直接向省人大常委会提请许可.但是,通过省公安厅向省人大常委会提请更加符合现实情况.     

执行机关越级提请合法有据

笔者认为,对县级以上人大代表依法采取强制措施,依法应由执行机关提请该代表所属的本级人大常委会许可,也合乎党的十八届四中全会决定精神.     

提请许可的主体尚需规范

对县级以上的人大代表采取限制人身自由的强制措施,由谁来提请即提请的主体,法律没有具体的规定.根据《<中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法>释义及问题解答》(2006年中国民主法制出版社出版),1994年10月19日,山东省人大常委会就"对省人大代表采取监视居住等限制人身自由的措施,需由哪一级司法机关向省人大常委会报请许可?"问询全国人大常委会.全国人大常委会法工委的答复是:"对省人大代表采取监视居住等限制人身自由的措施,可由决定采取措施的司法机关报省人代会主席团或者人大常委会许可."     

应通过完善相关法律制度规范提请许可

笔者认为,目前我国并非有公安机关对涉嫌犯罪的人大代表采取强制措施时是否可越级提请人大常委会许可的具体明确的相应程序性统一规定,应通过完善相关法律制度予以统一、明确地规范.     

从一起正当防卫不起诉提请复核案看赋予检察机关决定撤案权之必要

一起正当防卫不起诉提请复核案的处理,可引出审查起诉中对于没有犯罪事实,或者犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为的案件如何处理的问题,提出了赋予检察机关审查起诉中决定撤案权的建议。     

由采取强制措施的机关提请为好

依据代表法第三十二条规定得知,在人代会闭会期间,只要对县级以上人大代表采取强制措施,就应经同级人大常委会许可.但由谁向该级人大常委会提请,是由本行政区域内的同级有关司法机关向人大常委会提请,还是由拟采取强制措施的下级(或同级)机关直接向人大常委会提请,对此法律没有规定;另外,对本行政区外的有关机关是否可直接向人大常委会提请,还是通过本行政区域内的有关机关向人大常委会提请,法律也没有做出要求.在实际操作过程中,各地做法不一.     

公安机关不应制作提请不起诉意见书

根据《刑事诉讼法》第一百二十九条规定,公安机关侦查终结的案件只能制作提请起诉意见书,至于起诉还是不起诉,则由人民检察院审查决定。如果公安机关在侦查过程中发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的,可以撤销案件,并通知人民检察院,而不应制作不起诉意见书,     

检察机关应加强对不提请批捕的监督

《人民检察院刑事诉讼规则》第一百零三条规定,“人民检察院办理审查逮捕案件,发现应当逮捕而公安机关未提请批准逮捕的犯罪嫌疑人的,应当建议公安机关提请批准逮捕。如果公安机关不提请批准逮捕的理由不能成立的,人民检察院也可以直接作出逮捕决定,送达公安机关执行。”司法实践中被称为追捕。     

提请任免监察委员会成员用“请示”为好

议案和请示都是《党政机关公文处理工作条例》中规定的具体文种。此条例规定:议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人大或者人大常委会提请审议事项, 请示适用于向上级机关请求指示、批准。实际上,我国党政、人大、审判、检察、军事机关都各自有自己的公文处理办法(条例),虽然各自的办法中大部分文种相同,但其含义未必都完全一样。如《人大机关公文处理办法》规定:议案适用于根据法律规定,依照法定程序,提案人向人大及其常委会提请审议的事项。请示适用于请求指示、批准事项。比较《党政机关公文处理工作条例》和《人大机关公文处理办法》中请示的规定不难看出,一个针对上级机关,另一个就没有上级机关的要求。     

我们是怎样把好死刑案件复核关的

死刑是剥夺罪犯生命的最严厉的刑罚。要把死刑案件办成铁案。经得起历史和法律的检验,就必须坚持以事实为根据,以法律为准绳。在办理死刑复核案件中,我们的具体作法是:     

复核不批捕决定只应进行书面审查

复核不批捕决定只应进行书面审查金恺上级检察机关在复核下级检察机关以“主要事实不清、证据不足”为由作不批准逮捕决定的刑事案件（人犯已拘留）时，必须根据下级检察机关在作出不批准逮捕决定当时的案件原始卷宗中提供的事实情况和证据情况进行审查。如果下级检察机关...     

知识产权许可不公平高价的反垄断规制

反垄断法禁止的不公平高价格仅限于由于制度性原因造成的,长期可持续进入壁垒保护下的垄断企业过高定价行为,反垄断法并不禁止一般知识产权许可高价格.但在标准必要专利的情况下,违背FRAND许可承诺的不合理高许可费是一种伤害竞争的滥用市场支配地位行为,应该受到反垄断法的禁止.在反垄断审查当中,对于FRAND合理许可费的判定应该综合考虑专利的事前递增价值贡献和在标准多个互补专利中的价值贡献比例,并根据个案采用科学的计算方法来确定,从而实现防止专利劫持和许可费叠加的目标.     

商标使用许可合同不备案有效吗

问：今年5月，我厂与某公司签订一份商标使用许可合同,该公司允许我厂使用其注册商标3年，我厂一次性支付相关费用。由于合同未约定须报商标局备案，因此没有办理这项手续。现合同履行快一年了，该公司突然以没有按商标法规定报商标局备案为由主张合同无效。请问：商标使用许可合同不备案就无效吗？     

试论不服不许可诉讼案件的举证责任

试论不服不许可诉讼案件的举证责任蔡小雪目前，在司法实践中，各地人民法院对不服不许可诉讼案件的举证责任由谁承担和举证内容的问题认识和作法不尽相同，笔者就这两个问题谈谈自己的一些看法，求教于诸位同仁。关于举证责任承担问题行政许可，是指行政机关根据特定的公...     

好发明并不意味着好专利谈如何评估选择可用于许可的专利

如今全球所有主要高科技企业都在积极地申请专利,最近中国的企业也加入了这一行列,譬如中兴、华为,其年度全球专利申请量已经名列前茅.专利已如同产品开发、市场、销售那样是构成完整的企业战略的重要环节,这已成为业界共识.故而成功的企业都会大力推行专利战略,形成庞大的专利组合.     

县级人大不许可逮捕涉嫌犯罪的代表如何处理

在司法实践中,对于检察机关提请许可对涉嫌犯罪的人大代表采取 强制措施的请求,人民代表大会主席团或者常务委员会一般都给予大力 支持,并且通常只是在形式上审查检察机关的手续是否合法、完备。但是, 近年来,在一些地方,人大对于检察机关提请许可逮捕的请求也作出了不 予许可的决定。对此情况,在法律上应如何看待,实践中检察机关又应当 如何处理?本刊结合典型案例,特邀专家学者及实务界的人士就检察机关 提请人大许可逮捕中涉及的相关疑难问题进行了探讨。     

还是不立功为好

晋元帝新得太子，心中大喜，在朝廷上赐文武群臣汤饼宴以示庆贺。有个叫殷羡的大臣进前拜谢说：“祝贺陛下后继有人!臣辈无功受赐，惭愧。惭隗!”晋元帝开玩笑说：“你这是说的什么话!这样的事情难道也能让你们立功吗？”     

统一立案效果好

浙江省绍兴市越城区法院自去年3月开始,在立案制度上作了改革尝试,将以往由各业务庭、人民法庭分头立案的经济、民事、行政、刑事自诉、执行、申诉复查等案件,改由告诉申诉庭统一立案。经过半年多实践证明,统一立案对于理顺法院内部关系,严格依法办案,搞好廉政建设,提高办案效率,起到了较好的作用,效果明显。 从实际出发改革立案制度 该院从前几年工作中深切感到,分头立案弊端很多,归纳起来主要是:一是牵扯面大。     

华为技术有限公司等与康文森无线许可有限公司确认不侵害专利权及标准必要专利许可纠纷案

一、对于具有“禁诉令”性质的行为保全申请,人民法院应当依照民事诉讼法第一百条及《最高人民法院关于审查知识产权纠纷行为保全案件适用法律若干问题的规定》第七条的规定予以审查,重点考察被申请人在域外法院起诉或者申请执行域外法院判决对中国诉讼的审理和执行是否会产生实质影响、采取行为保全措施是否符合国际礼让原则等因素。关于被申请人在域外法院起诉或者申请执行域外法院判决对中国诉讼的审理和执行是否会产生实质影响,可以考虑中外诉讼的当事人是否基本相同、审理对象是否存在重叠、被申请人的域外诉讼行为效果是否会对中国诉讼造成干扰等。关于国际礼让原则,可以考虑案件受理时间先后、案件管辖适当与否、对域外法院审理和裁判的影响适度与否等。二、禁止被申请人为一定行为的行为保全措施具有特殊性,如果被申请人拒不遵守行为保全裁定所确定的不作为义务,违法实施了改变原有状态的行为,则其故意违法行为构成对行为保全裁定的持续性违反和对原有状态的持续性改变,应视为其每日均实施了违法行为,可以视情处以每日罚款并按日累计。     

对不批捕决定要求复仪复核有无时限要求？

对不批捕决定要求复仪复核有无时限要求？主持人，张安平我国刑诉法第四十九条规定，公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议。如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。《人民检察院刑事检察工作细则（试行）》第二十九条规定...