有『温度』的审议

人大“会议季”如约而至.面对“新常态”下的经济阵痛,各级代表在审议“扭住关键、精准发力”的同时,依然对基础民生的关注不遗余力.“更加关注留守儿童、留守妇老,将制度的温情更多地向农村和偏远地区传递.”“企业退休老两口,每月收入加起来4000元左右,虽说可以满足生活基本需求,可一旦有个小病小灾就不够用了,得了大病更负担不起了!药价何时才能够合理些?全民医疗保障何时能够‘一碗水端平’?”     

『票决制』激发人大动能

宁海,这个坐落于浙江天台山、四明山山脉交汇之处,象山港和三门湾之间的滨海小城,《徐霞客游记》开篇之地,正因“票决制”工作在浙江乃至全国掀起一股新的舆论热潮.2008年,“政府实事工程人大代表票决制”在宁海县力洋镇、大佳何镇“试水”.2017年3月9至10日,在全国两会召开之际,浙江全省人大推进“民生实事项目代表票决制”工作现场交流会在此举行.会议的主题之一,就是研究部署在浙江市县乡三级全面推行“民生实事项目代表票决制”工作.“宁静致远,海纳百川.”十年探索,宁海“票决制”引发的涟漪,正在涤荡浙江大地.     

加强县乡人大建设『前所未有』

2015年6月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,又称“18号文件”.这份文件是新时期加强基层人大建设和工作的纲领性文件,在人大史上具有标志性意义.《中国人大》社评称,“县乡人大步入重要发展期”.     

研处『审议意见』促进依法公正

“一府两院”由本级人大产生，对它负责，受它监督。所谓监督，监，临下也（自上视下，居高临下），即观察、监察和监视；督，察也，促也，即督察、督促和劝阻。监督就是察看并督促。人大及其常委会对“一府两院”进行监督．是宪法和法律赋予的重要职权．是党和国家监督体系的重要组成部分．是各种监督中最具法律效力和最高层次的监督。     

人大监督工作需要『绣花』功夫

今年全国两会上,习近平总书记两提"绣花"功夫.3月5日,在上海代表团参加审议时提出:城市管理应该像绣花一样精细.3月8日,在四川代表团参加审议时强调:脱贫攻坚全过程都要精准,需要下一番"绣花"功夫.总书记用通俗的比喻阐明了深刻的道理,耐人寻味,令人深思.     

人大说『不』彰显制度力量

去年12月27日,湖南省麻阳苗族自治县新一届人大常委会第一次会议上,对县人民政府关于落实《中华人民共和国渔业法、湖南省渔业条例执法检查报告审议意见》的情况进行满意度测评,因满意票未过全体组成人员的半数,该报告办理结果未获通过.     

莫使人大财政预算监督『形式化』

审查和批准本行政区域的预算执行情况是法律赋予各级人大的一项重要职责和权力 如何强化对地方财政预算的监督,切实为人民管好钱袋子,这是公众一直关注各级人大会议的一个焦点问题但从目前人大对财政预算的监督情况看,重程序性监督,轻实质性监督现象较普遍,监督的力度还比较薄弱.     

『劲』往一处使——省十一届人大宿松县代表小组工作纪实

翻开省十一届人大代表历年来的建议汇编，宿松县代表小组每年提出的建议都很有特点，不仅仅是因为件数多、涉及面广，更是因为建议的内容案由充分、数据翔实，提出的具体建议客观实际、可操作性强，显然是经过大量的调研而撰写出的。     

地方人大不应为政府举债『担保』

近年来,为加快经济社会发展步伐,提高城市建设、民生公益事业等基础设施建设水平,地方政府性融资项目和融资平台越来越多,融资规模越来越大.为了达到融资的目的,一些地方政府甚至将举债事项报经同级人大常委会批准同意,这实际上是请人大常委会为政府贷款作“担保”.这一做法虽然达到了举债的目的,但是没有从根本上规范举债和担保行为,没对政府负债进行有效控制.对此,笔者认为,地方人大不应担政府举债这个“宝”.     

人大监督要善于演绎好『下半场』

一场足球赛,惊心动魄的往往是下半场,即使上半场踢得精彩纷呈,扣人心弦,而没有下半场的坚守和努力,瞬息之间,输赢易主,看似胜利者,最后却功亏一篑,功败垂成.     

陈云曾建议成立『穿衣问题小组』

以“真正为人民谋福利”为根本出发点解决民生问题，是陈云解决民生问题的第一大经验。在解决老百姓基本生活问题方面，陈云认为，“吃穿用，柴米油盐这是人民的大事。共产党必须关心人民群众的切身利益。不能解决实际问题谈为人民服务，则是空话一句。”他首先强调“发展农业是头等大事”，特别重视粮食问题，他说“粮食问题是最重要的问题”，粮食问题没办法解决就“只好‘回延安＇”。     

加拿大人请客有三『不』

不设烟酒对中国人来讲,不论是家里还是到酒店宴请朋友,一般都离不开烟酒,否则就有怠慢之嫌然而,在加拿大请客吃饭则都不设烟酒.因为,在加拿大有禁烟规定,必须年满16岁以上者方可购买香烟在联邦政府大楼、电梯、银行、商店、学校及多数公共场所吸烟都是违法的如果发现是要罚钱的.     

杨代表的『痴』『硬』『傻』

杨宏钦是"痴"代表,痴在他执著地实践为国尽责、为民代言的理念.他的建议大大超越了农民代表的视角     

旬阳县:『三位一体』推进乡镇人大规范化建设

一、依法定位,明确"三位一体"推进乡镇人大规范化建设的基本思路.乡镇人大处于民主法治建设的第一线,是人民代表大会制度的根基.长期以来,乡镇人大职能弱化,动力不足,水平不高,难以有所作为.同时,现阶段乡村普遍存在的依法治理推进缓慢、依法行政缺乏有效监督等难题,也亟待从人大制度落实层面加以破解.做实乡镇人大既是法定职责,也是时代的迫切要求.近几年来,旬阳县人大认真学习领会中央和省委关于加强县乡人大工作和建设系列文件及新修订的《组织法》《选举法》《代表法》,在宪法法律范围内积极探索依法履职的新方法、新机制.     

破『破格提拔』之『格』

两年前，某省提拔了一名29岁的年轻干部当一个县级市的市长，最近这位“最年轻市长”再次被列为破格提拔的对象，事件引起舆论的广泛关注。4月13日，新华社发表记者述评：“最年轻市长”屡破格提拔，信息宜更透明。     

『广场问政』不宜『广场免职』

近日,“广场问政”火了,作为一种百姓问政形式,无论群众的问题很尖锐,还是官员被问哭了,首先都应乐见其成,大力支持.不过,有些地方在“广场问政”现场“经常委紧急磋商”,当场罢免被问倒的官员,搞所谓“广场罢免”,则让人不能苟同.     

南和县人大确定审议重点 提高审议质量

为提高人大常委会议题审议质量和效果，南和县人大在全面审议的基础上，突出重点，集中审议，收到较好效果。召开常委会前，在深入调研，全面了解情况的基础上，召开委员预备会集体讨论研究，确定议题的审议重点，以使常委会审议有的放矢，更为准确和科学。在审议政府部门工作报告中，重点围绕如何推进和解决制约我县各项事业跨越式发展的关键性问题进行审议，在审议意见中，     

反垄断法『难产儿』还是『早产儿』

"经济宪法"市场经济的屠龙宝刀 世界反垄断立法的最初源头,可以追溯到一百多年前的美国.19世纪五六十年代,随着美国南北战争的结束和全国大市场的建立,美国经济进入了高速增长期,同时也埋下了垄断的伏笔.19世纪七八十年代,美国掀起了第一次企业兼并浪潮,同类企业纷纷合并为大企业集团,当时称作托拉斯.其标志性事件是,石油大王洛克菲勒吞并数十家相关企业后,成立了统一石油市场的标准石油公司.