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浅谈乡镇行政机构改革张润祥乡镇是国家政权的基层单位，是国家行政管理的最低层次，也是实现行政任务的前哨阵地。近几年，党中央、国务院为政治体制和行政机构改革制定了一系列政策。乡镇行政机构改革是全国党政机构改革这一整体工程的组成部分，必须按照李鹏总理在八届... 相似文献
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继国务院机构改革完成之后，地方政府机构改革正在紧锣密鼓地进行。地方政府机构改革与国务院机构改革相比，有着共同之处，但也有其特殊性，改革的难度更大。如何制定与地方特征相适应的改革方案和切实可行的政策，无论是理论上、还是实践中都有许多需要我们认真研究的问题。在社会改革中，确定什么样的目标取向，是关系到改革全局的大问题，它直接决定改革方案的设计和改革措施的选择。确定改革的目标取向，主要取决于两个因素：一是改革所要解决的现实问题；二是改革所依附的社会发展总体趋势。当前，我国地方政府机构庞大、人员臃肿、政… 相似文献
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行政区划管理是一项复杂的系统工程，它对国家行政管理、机构改革、经济建设和社会发展有着重要影响，客观主要求我们用系统的思想、整体的观念去把握其发展方向，制定有关政策但是，无论从理论上还是从实践匕，目前我国区划工作与国家其它有关政策的衔接都还不够，在一定程度上影响了国家机构改革进程和社会主义市场经济体制的建立。本人就有关问题谈谈个人看法矛盾聚焦：地区级建制改革向何处去地区级建制主要有四种类型：地区、盟、地级市和自治州。地区和盟是省（区）的派出机构、在法律上不是一级政府，地级市和自治州是省（区）和县（… 相似文献
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关于党政机构改革的思考点滴文＼李仁和，王文韵建立社会主义市场经济体制涉及经济基础与上层建筑的许多领域，需要进行一系列相应的体制改革与政策调整。行政管理体制与机构改革是其中十分重要的部分。因此，客观地分析和把握机构改革的现实条件，并提出实事求是，切实可... 相似文献
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记者（记）：机构改革是社会各界关注的一个热点问题，为了加深大家对这个问题的了解和认识，请您谈谈有关这方面的情况。温度生（温）：建立社会主义市场经济体制涉及经济基础和上层建筑的各个领域，需要进行一系列相应的体制改革和政策调整，机构改革是其中的重要组成部分。江泽民同志在党的十四大政治报告中明确指出：“机构改革，精兵简政，是政治体制改革的紧迫任务，也是深化经济改革，建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件。”全市广大干部都应从这个高度来认识机构改革的意义。从当前现实的情况来看，行政管理体制不改革，政… 相似文献
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关于机构改革的三点考虑农工党辽宁省委会主委黄畋中共中央关于积极推进机构改革的部署，已产生很大反响。全面走向２１世纪，能否顺利跨过机构改革这一关，建立起一套崭新的与市场经济体制相对应的行政管理体制，事关重要。对此，党中央的决心是很大的，有关政策、规定、... 相似文献
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政府机构改革是我国长期以来改革的重要内容,也是今后全面深化改革的重要领域。对改革开放以来历次机构改革进行分析和研究,可以发现历次政府机构改革蕴含了协同学思维,主要表现在以下几个方面:坚持系统整体性原理,不断增强政府机构改革的整体性;坚持系统协同性原理,不断增加政府机构改革与经济体制改革、政治体制改革的协调性;坚持系统非平衡性原理,持续深化政府机构改革;坚持系统自组织和涨落原理,自觉进行政府机构改革;坚持系统开放性原理,厘清政府与市场、社会边界,不断推进政府职能转变。协同学的理念与方法对我国今后政府机构改革具有重要的启示。 相似文献
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乡级政府机构改革是最基层的机构改革,由于乡级政府直接与农村和农民发生联系,而当前我国农村实行村民自治政策,因此,乡级政府机构改革必然与村民自治存在着一种互动关系。村民自治的健全和完善,在一定程度上保证政府机构改革走向成功,而乡级机构改革的成功也会推动村民自治的完善,二者的关系是一荣俱荣、一损俱损。 相似文献
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长期以来，人们往往把机构改革和机构精简混为一谈。笔者认为这是认识上的误区。不可否认，机构改革的任务之一是精简机构。但如果仅仅把机构改革看成机构精简，那就太片面了，这样的机构改革也是不彻底、不成功的。因而，弄清机构改革与机构精简的关系至为重要。机构改革和机构精简之间既有联系，又有区别，我们不能把机构改革简单地看作是机构精简。一、从引起原因来看：引起机构改革的原因很多。如：机构重叠、职能不清、功能不全、人员结构不合理等等。其中任何一个原因都可能引起机构改革，并不仅仅因为机构臃肿才进行改革。即使在机构… 相似文献
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市场关心的是经济利益的最大化 ,政府关心的是全体国民的生活质量。而全体国民生活质量的提高是通过公共机构实现的。经典的公共机构有教育系统和医疗卫生系统等 ,也就是我们所谓的“事业单位” ,这些系统是政府必须“干预”的公共机构 ,因为它直接关系到人们基本需要的满足 ,关系到国计民生 ,关系到社会稳定 ,是衡量一个政府有效与否的基本前提条件。目前世界上的大多数国家基本都在搞“市场经济”或进行市场化改革 ,效果如何姑且不论 ,但有一点是确定的 ,这就是在经济上实行新自由主义经济政策和在政府管理上实行新公共管理改革 ,事实上 ,… 相似文献
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机构改革面貌一新──兰考县是如何进行统战机构改革的兰考县委统战部戴利民一、机构改革后的统战于部概况一在统战系统的机构改革中，兰考县委十分重视统战于部的配备工作、对台办、侨务办、．Ｋｋ宗教局在十一部门合并到统战部后，为统战部定编２２人，在统战部设立三科... 相似文献
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党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》提出机构改革是一个系统工程,要从系统性、整体性和协同性出发,深化党和国家机构改革。对政府机构改革来说,就是要从系统思维出发,在推进政府机构改革的同时,协调推进其他各类机构改革,全面推进人员职能改革,统筹推进中央和地方机构改革,配套推进编制管理改革。 相似文献
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短缺经济和双轨体制并存为政府间讨价还价提供了广阔的空间，这种讨价还价集中表 现为对稀缺资源（物资、贷款、投资、优惠政策等）的争夺。这是地方政府驻外机构产生的动 因。当前买方市场形成、经济政策的规范化、管理手段的变革、机构改革的推进将导致驻外 地机构职能萎缩，应逐步撤销各级地方政府驻外机构，并改善对暂予保留驻外机构的管理。 相似文献
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津市市是一个位于洞庭湖畔的县级市，下辖4镇5乡1场，117个行政村，总面积551平方公里，总人口257万。2000年，该市被确定为湖南省税费改革试点县市。根据农村税费改革的政策要求，该市新农业税及附加和农业特产税预测为1453万元，与1998年农民实际负担额3930万元相比，每年减收2477万元，减幅达63％。为巩固税费改革的成果，确保税费改革后农村基础组织的正常运转，该市积极稳妥地开展了乡镇机构改革。人员分流是乡镇机构改革的重点和难点，改革前，津市市大部分乡镇政府、站所负债严重，收不抵支，运转困难，乡镇行政机关工资发放不及时… 相似文献
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机构改革思想是邓小平理论的重要组成部分。邓小平作为中国改革开放的总设计师始终把机构改革视为改革总体战略格局中的重要方面，并不断丰富其科学内涵，使其逐步发展成为完整的科学体系。最近，党的十五届二中全会和九届全国人大一次会议提出了加快机构改革步伐的新思路和新办法，新一轮机构改革已经开始并即将向全国推进。深刻认识和掌握邓小平机构改革思想的科学内涵，对于推进新一轮机构改革具有重要的现实意义。一邓小平的机构改革的指导思想，是他在对马克思主义基本原理的透彻理解和对中国国情尤其是对我国机构现状的理性思考的基础… 相似文献
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民政系统思想不够解放的四种表现：一是改革怕风民传统民政工作在工作职能、保障机制、管理手段、机构设置等方面都必须进行改革，改革是有风险的，于是，我们一些同志，怕担风险，怕犯错误，面对复杂的社会矛盾和亟待解决的工作难题，不敢大胆改革，能推则推，能避则避，坐失良机，延误工作。二是开放怕吃亏。主要表现在民政经济的发展上，对外开放怕吃亏，习惯于封闭式的独家经营、独享政策优势。其原因：一方面是传统的民政工作偏重于社会行政事务管理，轻干参与经济建设，许多同志不熟悉经济工作，不擅长经济管理；另一方面是民政长期享… 相似文献
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《河南省人民政府公报》2000,(9)
豫政办［２０００］ ４６号（二○○○年五月二十二日）机构改革文件选编 《河南省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定》经省政府批准．现予印发。 河南省环境保护局职能配置、内设机构和 人员编制规定 根据中共河南省委、河南省人民政府《关于印发（河南省人民政府机构改革实施意见）的通知》（豫文〔２０００〕４０号），设置河南省环境保护局。河南省环境保护局是主管全省环境保护工作的省政府直属机构。 一、职能调整 （一）划出的职能 制定全省环境保护产业政策和发展规划及相关政策、措施的职能，交省经济贸易委员会，省环境… 相似文献
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对定南县县级机构改革的调查与思考郭树贤定南县地处江西的南部边睡，与广东毗邻，是我省与广东政策接轨的前沿阵地。党的十一届三中全会以来，该县努力实现邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，积极开展了一系列改革，促进了经济建设的和各项社会事业的较快发展。尤... 相似文献