乡镇机构改革思考

计划经济条件下形成的乡镇机构体系和运作方式，经过多年实践和摸索，已形成了一个较完整的体系，在推动农村经济建设和社会事业发展，促进农村的两个文明建设，保持农村的稳定等方面起到了积极作用。但是，随着社会主义市场经济的建立，农村改革的不断深入，乡镇行政区划的调整和小城镇建设步伐的加快，现有机构的设置和运作方式已与当前形势发展的要求不相适应，主要表现在。     

县乡关系视角下的乡镇机构改革研究

随着中华民族伟大复兴的"中国梦"的推进,乡镇政府机构改革如何推进倍加重要,它作为最基层的组织机构,其改革进程对"三农"问题的解决、社会主义新农村建设和推进"中国梦"的实现起着巨大作用,为加快乡镇机构改革的深入,需要找出乡镇机构改革遇到的瓶颈问题,并理清深层原因,找出解决问题的办法。     

探究乡镇机构改革

在广袤的农村大地上，正是一个又一个乡镇机构的默默运转．才保证了我国农村的稳定和发展。 2006年中央一号文件提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”型的新农村，怎样实现管理民主？农业税的全面取消对乡镇机构的进一步改革提出了更加迫切的要求。新一轮的换届选举在即，在新的起点上。在建设社会主义新农村的进程中，乡镇机构职能的重新定位或许是乡镇改革的核心问题。     

推进乡镇机构改革构想

乡镇是党和政府工作的基础，也是落实党在农村现行政策、任务的前沿阵地。乡镇政权建设的好坏，事关农村的兴衰。因此，抓好乡镇机构改革，有利于加强党的建设和巩固基层政权，有利于理顺乡镇管理体制和完善社会化服务体系，对贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，加速乡镇经济的发展，具有十分重要的意义。     

城乡一体化背景下乡镇机构改革的思路

随着改革开放和全面建设小康社会的不断深入,加快推进乡镇政府机构改革就显得十分重要与紧迫。它是有效破解三农问题,建设社会主义新农村,推进城乡经济社会一体化发展的必由之路。为促进乡镇机构改革全面深入,文章从对乡镇机构改革的深层原因、基本原则、基本路径和保障机制四个方面进行一番思考。     

新农村建设视角下的乡镇机构改革

新农村建设要求乡镇机构朝着推进现代农业经济建设、加强农村公共物品建设、促进农村民主政治建设的方向改革。乡镇机构改革的要点包括:重点在于重构政府职能,难点在于克服财政困难,关键在于打破乡村既得利益。     

推进富阳市乡镇机构改革的几点思考

近几年来，富阳市乡镇机构改革实践取得了明显成效，但在管理体制上仍存在一些问题。笔者就推进新一轮乡镇机构改革谈一点粗浅的想法。     

婺城区深化乡镇机构改革初显成效

近年来。金华市婺城区结合农村综合改革,以转变乡镇职能为核心,理顺区乡职责和权限,规范人事管理,进一步深化了乡镇机构改革。全区乡镇、街道内设机构由107个（其中乡镇87个,街道20个）精简为90个（其中乡镇65个,街道25个）;乡镇、街道下属事业单位由150个,经过整合精减为22个,事业编制由原来的756名精简为588名。     

认真总结试点经验全面完成乡镇机构改革

乡镇机构改革是巩固税费改革成果的关键。根据省农村综合改革工作部署，衢州市已全面完成乡镇机构改革工作，取得了阶段性成果。全市乡镇（街道）从139个减为106个，重新核定行政编制2779名；乡镇事业单位由630家减为181家，事业编制由3139名精简为2314名。     

理清乡镇机构编制现状 全面推进乡镇机构改革

为贯彻落实省农村综合改革工作会议精神，做好乡镇机构改革准备工作，市人事局、市编办工作组通过听取情况汇报、召开座谈会、开展问卷调查、进行实地考察等多种方式，对9个县（市、区）乡镇机构改革情况进行了专题调研。     

乡镇机构改革后乡镇人大工作探析

双江自治县顺应形势发展的需要，全面推进乡镇机构改革工作。在这次机构改革中，不仅仅是减人、减事、减支的问题，同时是转变思想观念、发展生产力的需要，是加强新时期党的执政能力建设和巩固执政地位的需要。那么，在这种形势下，乡镇人大工作如何顺应改革发展的需要，搞好工作对接，需要以新的视野来审视，以新的思路和方式方法不断地加以探索。     

税费改革以来的乡镇机构改革

新一轮乡镇机构改革为推动农村科学发展、促进农村社会和谐提供了重要的体制支撑。通过改革,乡镇政权的基础地位进一步巩固,行政效率得到提高,执政能力得到加强,推动了党的惠农支农强农政策全面落实     

新一轮乡镇机构改革全面启动

据新华社4月13日报道，中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发了《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》（以下简称《意见》）。这标志着，新一轮乡镇机构改革全面启动。涉及我国3万多个乡镇。到2012年，基本完成乡镇机构改革任务。     

全面推进乡镇机构改革工作

2005年，根据中央要求，我省选择宁波北仑区、嘉善县、绍兴县、开化县进行以乡镇机构改革为主要内容的农村综合改革试点工作，今年3月24日，省政府召开全省农村综合改革工作会议，总结前一阶段试点经验，研究部署农村综合改革工作。5月28日．省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于推进乡（镇）机构改革工作的意见》（浙委办[2006]56号）。我们要认真贯彻省政府会议和省委办公厅、省政府办公厅文件精神，组织实施好乡镇机构改革工作。     

乡镇机构改革务求突破三道难关

政府机构是政府职能的载体。政府职能归根结底是由社会的需要决定的。社会需求的变化推动政府职能的变化。政府职能的变化，又推动政府机构的变革。这是政府机构改革的一般规律。随着经济体制改革的不断深化和对外开放的不断扩大，作为我国国家政权的最基层组织的乡镇政府当前亟须突破职能转变、机构精减、机制约束三道难关，真正实现人员精干，运转协调，办事高效。     

政府职能·政府能力·机构改革——乡镇一级的思考

政府职能的转变 ,政府能力的提升是机构改革的题中应有之义 ,也是机构改革的两大目标函数。乡镇机构改革在体现机构改革共性的同时 ,其职能的转变及能力的提升有其特定的内涵和表现形式 ;乡镇政府所处的特殊的基层政治社会生活环境 ,决定了其主要应承担本区域内社会事务的管理职能和公共服务职能 ;相应地 ,基层政府的社会管理能力和公共服务能力的建设就显得尤为重要 ,但要实现乡镇政府能力的提升 ,必须突破体制、人员素质、财政、政府行为方式等因素的制约 ,这也应是乡镇机构改革的着力点所在。     

希冀与隐忧--免除农业税后的河南省乡镇机构改革回放

免除农业税对乡镇产生了巨大的冲击.乡镇财政收入锐减,债务无力偿还,乡镇运转困难;机构臃肿和人员超编问题开始显性化;乡镇的职能定位和干部的工作远远不能适应建设社会主义新农村的要求.为此,经过充分调研和前期准备工作,2∞5年9月河南省开始新一轮乡镇机构改革.通过科学定位乡镇职能,整合乡镇规模,大幅度减少领导干部职数,根据乡镇职能进行人员分流,比较成功地实现了乡镇向服务型政府过渡.这次乡镇机构改革,打破了干部任用中"能上不能下"的痼疾,冲击了官本位观念;凸显了程序民主,迈出了农村基层民主发展突破性的一步;从乡镇政府职能定位入手进行改革,通过转变职能实现人员分流,创新了改革理念;竞争上岗使乡镇干部经受了一次大洗礼,必将增强他们的服务观念和宗旨意识.同时,这次改革也存在着一些不足和问题,为此,必须强力推进乡镇职能和乡村治理结构的转变;拓宽分流人员就业渠道;建立规范的干部考评体系;加大对乡镇自收自支单位的改革力度,进一步推动乡镇改革走向深入.