警察执法权益受侵害现状、原因及对策

公安民警执法权益受侵害的表现形式有暴力袭警、暴力抗法,围攻阻挠,侮辱谩骂,恶意投诉等,公安机关尊严和形象遭到蔑视和诋毁,公安民警执法积极性受到挫伤。我国应完善维护民警权益的法律法规,及时果断处置侵权案(事)件以维护民警权利。同时,要提高民警执法水平,增强自我防卫能力,加强法治宣传教育的力度,营造良好执法环境。     

对民警执法权益遭受不法侵害的理性思考——以杭州市为例

暴力袭警、民警受到围攻、被恶意投诉屡屡发生,执法环境不容乐观。究其原因,主要有公安机关内部管理不到位;思想认识不到位;民警素质不高,处警不规范;法律不完备;执法环境恶化;非警务活动频繁;民众法制意识淡薄;酒后闹事增多。减少和遏制民警执法权益被侵害案(事)件发生,一是建立维权机制;二是规范日常执法,以法依规使用警械;三是强化技能培训,提高应对不法侵害案件的能力;四是加大执法保障,提高民警执法能力;五是依法办事,科学界定警务活动;六是加强立法保障,依法遏制民警被侵权案件的发生;七是加大法制教育宣传,改善公共关系,为公安执法创造良好环境。     

从百起侵害民警正当执法权益案件看当前执法环境的严峻性和维权工作的重要性

公安机关性质决定了人民警察既是国家法律的忠实执行者，又是国家法律实施的保障者；既是国家法律权威的塑造者，又是国家法律权威的维护者。但现实中，时常发生一幕幕“民警可欺、法律可欺”的悲剧，民警的脆弱、法律的脆弱显露无余，神圣的国家公权及法律尊严被亵渎。本文通过分析122起侵害民警正当执法权益案件的特点、成因。提出了增设袭警罪、延伸民警正当防卫权行使和按过失原则处理民警依法履职过程中的过当行为等立法建议。同时，论述了善解媒体、善待媒体、善用媒体，建立健全内部保障机制，组织开展互动式、巡回式、实战式培训等对策思路。     

当前袭警案件多发的主要原因及对策

随着经济社会转型和城市化进程的逐步加快，我国进入了刑事犯罪高发、对敌斗争复杂和人民内部矛盾凸显的时期，妨碍执行公务甚至暴力袭警案件明显增多，公安执法工作面临着严峻挑战，维护社会稳定的难度不断增大。袭警案件频发不仅严重干扰正常的执法活动，侵犯民警正当的执法权益，而且严重损害了国家法律的权威与尊严，是对依法治国和法治社会建设的严重挑衅。为有效遏制袭警案件的频发态势，笔者结合滨湖公安工作实践，对此问题作一粗浅分析，以期抛砖引玉。     

关于维护和保障基层公安民警执法权益的思考

当前，我国社会呈显着人民内部矛盾突出、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的状况。随着社会开放性、治安动态性、利益多样性、人员复杂性的增强，公安机关面临的执法环境发生了深刻的变化，一些地方的公安民警在执法工作中遭受暴力抗法、恶意袭警、诬告陷害等不法侵害的问题越来越突出。如何有效维护和保障公安民警的执法权益，已成为当前备受社会各界广泛关注的一个热点话题，更是各级公安机关民警期盼解决的一个紧迫课题。     

警察人性化执法的合理定位及其有效保障——以袭警事件为视角

近几年来,我国各地发生了一系列暴力袭警事件,不仅严重危害了警察的人身安全,而且也是对警察执法权威和执法尊严的挑战,更是对国家法律尊严的藐视和挑衅。随着袭警事件的凸显．有关部门和学者在分析原因时认为。袭警事件频发与公安机关推出的“人性化”执法有关,应当叫停人性化执法。其实．正当的警察人性化执法非但不是袭警案件发生的原因,反而是消减该类案件发生的一项有效举措。当前,警察人性化执法之所以引起争议．并非其本身的问题,而是制度设计存在漏洞。因此,应当走出人性化执法的误区,完善警察人性化执法的保障机制．     

法治视域下警察执法权威的消解与建构

侵犯警察执法权益尤其是暴力袭警案事件频发,不仅直接危害警察的人格权、健康权乃至生命权,而且事关社会主义法治的权威和尊严。为了建构警察执法权威,政法机关特别是公安机关积极应对,在法律规章完善、警察执法规范建设、及时打击暴力袭警等方面主动作为,取得了显著成效。但是,基于警察执法权威是警察执法的外在强制和公众内心认同的统一,建构警察执法权威的制度需要注重与法治社会建设衔接,加强公众对法治的认同和公安机关公信力建设。     

警察执法社会尊重的缺失与对策研究

暴力袭警事件频发、警察形象遭受舆论恶意抹黑、警察执法权益没能获得充分保障等现象表明,警察执法的社会尊重面临缺失的风险,这将会危害社会的长治久安。为保障警察执法获得社会尊重,亟须采取以下主要措施：完善相关立法,依法保护警察执法尊严;增强领导干部的尊重意识,切实维护警察的合法权益;提升警察执法素质,密切警民关系;加强涉警舆论引导工作,营造浓厚的尊重氛围;培育公民的社会责任意识,养成尊重警察的习惯,以尽快建立起一个统一、完善、科学、有效的维护警察执法尊严的保障体系。     

严惩袭警行为维护法律尊严

袭警问题一直是“两会”代表委员们关注的热点,近年来,都有代表委员建议、呼吁打击袭警行为和设立袭警罪,维护民警执法权威。今年的“两会”上,除了公安系统的代表,全国人大代表沈爱琴、吴江林也向大会提交议案,建议在刑法中增设袭警罪。对于是否应该增设袭警罪,社会上存在着两     

警察执法遇袭受害防范行为职业化研究

正袭警,是指公安机关的人民警察在依法执法执勤过程中,不法分子及相关人员以暴力、威胁手段阻碍警察执法,对警察造成伤害的行为。近年来,袭警已成为了一种社会现象,并成为了各级党委政府、公安机关和社会各界关注的焦点。针对袭警这一社会现象,如何加强执法警察遇袭防控能力职业化建设,需要引起重视。一、警察执法遇袭受害防范行为职业化的意义(一)有利于维护法制的尊严基层民警遇袭事件不仅严重伤害民警个人的身心健康,还是对     

浅议民警使用手枪的基本要求

近年来,暴力袭警案件持续多发,犯罪分子使用的手段也越来越凶残。为保护民警,维护法律尊严,公安机关必须加大民警执法时依法使用手枪的力度,以威慑、打击各类暴力袭警的不法行为。由此,加强民警的素质和技能培训势在必行、刻不容缓。     

警察执法权益保障机制研究

侵犯人民警察执法权益、暴力袭警、故意伤害民警的行为,不仅是对国家法律的公然藐视和对社会的敌视,也是破坏社会公共秩序,妨害国家机关对社会正常管理的行为。只有从法律法规体系上、保护措施上、自身素质上完善人民警察执法权益的保障机制,提高人民警察的执法水平和自我保护能力,才能有效维护民警的合法权益。     

民警执法权威受损问题探究

近年来,我国民警执法权威受损现象呈现出扩大趋势,民警执法行为得不到应有尊重,现场指令和措施不被尊从,警察人身安全及名誉权经常受到侵害等问题比较突出。究其原因,有民警执法的公信力下降、威慑力弱化、强制力软化、保障力不足、舆情支持力分化等诸多方面因素。公安机关应补充相关法律法规内容,制定民警现场执法规范和使用武力等强制措施的程序与标准,建立内部督查澄清正名制度和民警执法正当权益保障机制,掌握涉警舆情话语权,营建良好舆论环境。     

检察机关严厉打击暴力袭警犯罪

为维护公安机关执法权威和公安民警执法权益．本市检察机关严厉打击暴力袭警犯罪，今年1月至8月底，共向法院提起公诉暴力袭警案件241件320人，涉及罪名主要有妨害公务、故意伤害和故意杀人。这是记者日前从市检察机关得到的信息。     

人民警察执勤执法行动中预防暴力袭警问题研究

当前,暴力袭警事件频频发生并逐年增加,袭警手段不断升级,已经成为不容回避的事实。此问题的成因很复杂,研究预防袭警问题是一项长期的工作,不能一蹴而就,文章从规范基层民警执勤执法行为,科学组织与指挥执法执勤行动,加强警用装备建设等方面入手,严格规范人民警察执法行动组织与实施的各个环节,为公安机关维护社会稳定及人民群众的生命财产安全,减少人民警察遇袭伤亡、有效打击袭警犯罪提供了现实借鉴意义。     

准确认定袭警罪切实维护民警执法权威

《中华人民共和国刑法修正案(十一)》对袭警行为单独设罪,是推进全面依法治国的客观要求,是贯彻中央决策部署的切实行动,是新时代推动公安工作高质量发展的迫切需要,是刑事立法精细化科学化的具体体现。要依据犯罪构成准确认定袭警罪,严格把握袭警罪的界限,做到精准量刑,严厉惩治袭警罪行为。要完善法律制度体系,严格规范公正文明执法,加强舆论引导,从而切实维护民警执法权威。     

民警被恶意举报投诉后的心理疏导

近年来，少数当事人心态不正，对民警进行恶意举报投诉逐年递增。有些当事人负案在身，在公安机关调查取证期问，为了个人利益，不负责任地恶意举报投诉，企图借此对执法民警施加压力，影响办案结果而减轻或逃避处罚；有些当事人在受到公安机关的处理后，心里不服，形成积怨，故意捏造事实向办案民警身上“抹黑”，企图通过发暗箭、告黑状达到打击、报复民警的目的；还有部分受害人，因民警没及时帮其挽回损，失，如自家丢了自行车，警察未及时帮其追回，就以不作为对不能及时破案或给出他们满意答复的民警进行投诉。     

公安机关“说理式”执法探究——基于袭警罪正式入刑的背景

袭警罪入刑后,公安执法实践中存在袭警罪的不合理适用问题。针对社会危险性不大、情节轻微、尚不构成刑事犯罪的违法行为,公安机关可合理适用“说理式”执法。这符合现代文明法治理念的要求与树立公安机关执法形象的现实需求,有利于减少执法活动中的“泛武力”现象,尊重执法相对人。“说理式”执法是基于依法治国总要求和公安工作科学规律所作出的必然选择。推行“说理式”执法,公安机关应从制度保障、机制确立与工作落实3方面着手,要求执法民警转变执法观念,提升自身“懂法理、明事理、讲情理”的能力素养,减少乃至消除执法冲突,避免袭警罪的不合理适用。     

试论警察执法的法律保护

近些年来，警察执法管理中强调“人性化”管理，媒体宣传中也过于突出警察的义务和无私奉献精神，却忽视对警察执法权威的保护，无形中把执法警察置于无端受屈、忍辱负重的境地。人们往往能原谅一些人的违法行为，却对警察的执法产生误解。在此误导下，使警察手脚受到束缚，助长了不法分子袭警抗法的恶劣行为。警察执法被阻、被扰甚至被袭已经成为影响警察执法和社会秩序的重大问题。     

完善袭警犯罪刑法规制的构想

袭警犯罪行为不仅严重损害了警察机关和警察的执法权威与尊严,也侵犯了警察个人的合法权益,而且袭警事件的屡禁不止还容易助长犯罪分子的嚣张气焰,降低人民群众的安全感。司法实践中,袭警犯罪行为一般按照妨害公务罪、故意伤害罪、故意杀人罪等犯罪论处,这样的刑法评价无法从根本上揭示出袭警犯罪的严重社会危害性。为此,应当完善刑事立法,增加袭警罪,加大对该种犯罪的打击力度。