略论县级人大常委会如何加强对乡镇人大工作的指导

在我国的行政区划中,乡镇是最基层的一级政权组织,是人民民主专政的基础和国家各项工作的落脚点;乡镇人大是最基层的地方国家权力机关.它的构成和职能与县级以上地方权力机关有所不同。为了促进基层民主生活制度化,必须进一步加强党的领导,做好新时期的乡镇人大工作,使乡镇人大真正成为有权威的地方国家权力机关。而要做好乡镇人大工作,县级人大常委会切实加强指导是一个重要的外部条件。随着社会主义民主政治建设的不断发展,乡镇人大的地位和作用已日益显得重要。"加强国家权力机关建设,使人大及其常委会成为有权威的国家权力机关,成为能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为联系群众、反映民意、解决矛盾的为人民所充分信赖的代表机关。这是全党和全国人民的共同任务。"(乔石1994年9     

试论地方人大工作观念的转变

地方人大及其常委会作为地方国家权力机关,工作做得如何,直接关系到本地区的改革开放和现代化建设的进程。在当前新形势下,地方人大及其常委会怎样履行好自己的职责,搞好民主和法制建设,更好地为经济建设这个中心服务,这是一个十分重要的课题。笔者认为,目前最紧     

充分发挥地方人大在构建和谐社会中的作用

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，也是人大的一项重要工作职责。作为地方国家权力机关的地方人大及其常委会，一定要充分发挥好地方人大的职能作用，切实履行好宪法和法律赋予的职责，为构建社会主义和谐社会作出应有的努力和贡献。     

地方人大工作十忌

地方人大要真正肩负起地方国家权力机关的重任,履行宪法和法律赋予的职责,不负人民重托,笔者认为,就必须在工作中切忌“十不”：一忌“被动不主动”。作为国家权力机关,地方人大及其常委会应理直气壮地担负起权力机关的责任,积极主动地履行好宪法和法律赋予的职     

对兰州市各级人大及其常委会自身建设的调研

基层人大作为地方国家权力机关,是国家治理体系的重要组成部分,是人民群众参与管理国家和社会事务、行使当家作主权力的制度平台和有效载体。加强地方人大自身建设,是人大及其常委会履行好宪法和法律赋予的职责的重要前提和坚实基础。基于此,兰州市人大常委会研究室、兰州大学马克思主义学院组成联合调研组,对兰州市加强地方人大及其常委会建设进行了专题调研。     

增强四种意识 处理好五个关系

地方人大及其常委会是地方国家权力机关,在物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明建设中发挥着极其重要的作用。要履行好职责,必须增强四种意识,正确处理五种关系,推动人大工作不断创新和发展。增强四种意识增强大局意识。人大工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分,这从根本上决定了地方人大工作必须服从、服务于党和国家工作     

做好新形势下的人大工作必须正确处理“五个”关系

今年,是新一届人大开局之年,面对新形势、新目标、新任务,如何才能做好人大工作,履行好各项法定职责,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,是新一届人大及其常委会必须解决的头等     

立法保障乡镇(街道)人大工作和建设

正乡镇、街道人大是基层国家权力机关和人大工作组织,是我国地方国家政权的重要基础,是党和国家联系广大人民群众的重要桥梁。在实践中为了更好地履行宪法、法律赋予县乡人大的职责,加强人民代表大会闭会期间的工作,许多地方探索设立了乡镇人大主席团和街道人大工委,协助开展人大日常监督和代表工作。为了更好地贯彻落实中央加强县乡人大工作和建设的要求和新修     

人大信访工作的现状、困难及若干思考

人大信访工作是人大及其常委会联系人民群众、倾听群众呼声、了解社情民意的重要窗口,也是人大及其常委会实施监督工作、履行人大职责、接受人民群众监督的重要途径。地方人大常委会作为国家权力机关、工作机关和代表机关,作为人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是维护人民根本利益的重要制度载体。     

推进新时代地方人大工作高质量发展的实践路径

<正>推进人大工作高质量发展是贯穿新时代人大工作的一条主线，是新时代人大工作的重要任务。习近平总书记对提高人大工作质量作出重要指示，强调新形势新任务对人大工作提出了新的更高要求，要创造性地做好人大工作，为我们推进人大工作高质量发展提供了根本遵循。地方人大是地方国家权力机关，依法履行宪法法律赋予的立法、监督、决定、选举、任免等职责。推动地方人大工作迈出坚实步伐，使地方国家权力机关的职能作用充分发挥出来，让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能，是推进新时代地方人大工作高质量发展的应有之义。     

洱源县人大发挥职能优势着力推进新农村建设

洱源县人大及其常委会在新农村建设中，充分发挥地方国家权力机关密切联系人民群众的桥梁和纽带的作用，立足县情，围绕中心，服务大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以卓有成效的工作推进社会主义新农村建设。     

加强基层人大机关自身建设的思考

胡锦涛总书记指出，“要充分发挥人民代表大会及其常委会作为国家权力机关的作用，使人民代表大会及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”人大机关作为人民当家作主、行使国家权力的物化形式和有形载体，在人民代表大会依法履行职权的过程中起着不可替代的作用。因此，人民代表大会及其常委会要全面担负起宪法赋予的各项职责，充分发挥权力机关的作用，必须加强人大机关自身建设，这既是做好人大工作的现实需要，也是进一步加强人民代表大会制度建设的重要途径。     

认真贯彻落实六中全会精神 充分发挥人大在构建和谐社会中的作用

党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，是指导构建社会主义和谐社会的纲领性文件。地方人大及其常委会作为地方国家权力机关，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，必须坚持党对人大工作的领导，依法履行好宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大在构建社会主义和谐社会中的作用。     

坚持党的领导依法行使职权

一、近几年来我省人大工作的回顾1992年省委人大工作会议以来,全省各级人大及其常委会在省委和各级党委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,紧紧围绕经济建设中心,解放思想,开拓进取,切实履行宪法和法律赋予的职责,在加强社会主义民主法制建设,推进依法治省,保障改革开放和经济建设顺利进行,促进社会发展,维护社会稳定等方面做了大量工作,较好地发挥了地方国家权力机关的作用。(一)加强地方立法工作,保     

谈人大及其常委会自身建设

党的十七大对新时期人大工作提出了新的更高的要求。面对新的形势和任务,加强人大及其常委会自身建设,是全面履行宪法和法律赋予的职责,有效发挥国家权力机关作用,推进人大工作不断发展的重要保障。     

人大不能直接“参与”具体经济工作

当前,有些地方出现了县级人大常委会机关包乡村、领导包项目、干部包工程等直接『参与』经济工作的现象,认为这样做是为了更好地体现人大工作服从和服务于经济建设这个中心。笔者认为,这种做法实际上是走入了人大工作中的一个误区。党中央强谒各行各业都要以经济建设为中心,指的是各行各业的工作都应服从和服务于经济建设。作为地方国家权力机关的人大及其常委会,有着宪法和法律规定的特定职责,为经济建设这个中心服务,也只能靠履行好自己的特定职责来促进经济建设的发展,而决不能种了别人的『地』,荒了自己的『田』。宪法和地方组织法明确规定,县级人大常委会有决定权、监督权、任免权。人大工作为经     

在推进“两个机关”建设中践行新使命

<正>近年,郑州市惠济区人大常委会坚持以推进"两个机关"建设为主线,坚定政治方向,全面履行宪法和法律赋予地方国家权力机关的各项职责,以高质量人大工作助力经济社会高质量发展,全面推进人大工作迈上新台阶、展现新气象、取得新实效。不打折依法行权做实功在助推重点项目上突出"紧盯不放"。重大项目是支撑郑州国家中心城市建设和高质量发展的重要载体。围绕以古荥大运河文     

加强机关建设 服务科学发展——仙桃市人大机关自身建设回眸和思考

地方人大机关是地方人大及其常委会的集体参谋班子和服务班子,担负着为地方国家权力机关依法履行职能,做好参谋助手和服务工作的重要责任。步入新世纪,仙桃市人大机关以创建"学习型、服务型、务实型、创新型、和谐型"机关为目标,以素质能力建设和作风建设为重点,全面加强机关建设,不断提高机关干部队伍素质,提升机关服务水平。     

人大权力运作中的优化与整合

在新的历史时期，怎样把人大及其常委会建设成为名副其实的地方国家权力机关、能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关和密切联系人民群众的代表机关，已成为党和人民及人大工作者共同面对的课题。因此说，优化与整合人大权力运作机制已成为当务之急。     

人大监督“两院”工作若干法律问题的思考

人大及其常委会对法院、检察院的工作开展监督,是人大与"两院"关系的宪法定位所决定的。宪法规定,我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国和地方各级人大,审判机关、检察机关由人大产生,对它负责,受它监督。这从权属、赋权、行使和制约四个方面,明确了我国司法权的运行框架,同时赋予人大履行国家权力机关对"两院"的监督权,以监督和支持"两院"正确行使司法权,确保"两院"忠实履行法定职责。依法充分行使好人大对"两院"工作的监督权,是各级人大及其常委会的