有关警察管理科学化的五个问题

警察管理科学化问题，是理论界和公安实际工作者共同关注的焦点问题。１９９９年底公安部人事训练局和中国人民公安大学在苏州联合召开的中国警察管理研讨会，对警察队伍综合管理模式、警察领导行为、警察动力机制、警察队伍绩效考评、执法监督、警察队伍正规化管理、警察组织文化等议题进行了深入探讨，对推进公安机关警察管理改革产生了积极的影响。主要观点如下： 一、警察队伍管理是特殊的公务员管理，应该根据公安机关的职能和任务，建立一套适应警案勤务作战要求的综合管理模式 公安机关具有专政和管理的双重职能，警察队伍集行政管理…     

精简指标 完善考评机制

上海公安机关在市委、市府和公安部的正确领导下，认真组织开展对分县局工作的综合考评，并在实践中不断改进和完善。2002年，我们在充分调查研究的基础上，又对分县局工作综合考评作了重大改革，通过精简指标，突出绩效，使考评的导向和激励作用日益凸现，并取得明显成效。2002年上半年，全市发案总量比2001年同期下降了8%，其中，入室盗窃案件下降了8.32%，街面刑事案件下降了26.3%，抢劫、抢夺案件下降了19.47%。与此同时，上半年全市公安纪检、监察、督察部门受理的群众来信、来访、来电同比下降了42.8%，窗口单位群众满意率同比上升了3…     

河南省公安厅召开执法规范化建设推进会

2013年3月6日，河南省公安厅在济源市召开了全省公安机关执法规范化建设推进会，总结了2012年全省公安法制工作，表扬了先进，安排部署了2013年全省公安法制工作。会议强调，2013年为河南公安法制工作起转跃升之年，要重点抓好六项工作：一是务必抓紧执法规范化建设目标检查，确保一次性全面通过公安部检查验收。2013年3月底前，市、县两级公安机关要完成本地的自检评估和整改提高。     

开创广西公安教育训练工作新局面

一、２０００年以来全区公安教育训练工作回顾2000年4月在梧州市召开全区公安教育工作会议以来，各级公安机关结合本地实际，认真贯彻会议精神，以实施素质教育、加大培训力度、加强学校及训练基地建设、努力提高公安队伍整体素质和战斗力为重点，积极采取措施贯彻落实会议精神，取得了比较明显的效果。（一）领导高度重视，进一步做好发展规划梧州会议后，各地公安机关特别是领导同志对公安教育训练工作的重要地位的认识不断深化，科教强警的意识不断加强，抓公安教育训练工作的自觉性、主动性和工作力度明显增大，把加强公安教育训练工作…     

中国警察管理的里程碑:中国警察管理研讨会综述

由公安部人事训练局、中国人民公安大学联合主办 ,苏州市公安局承办的“中国警察管理研讨大会”于１９９９年１１月１０日至１２日在江苏省苏州市召开。来自北京、上海、天津、江苏、辽宁、湖北、浙江、陕西等地公安机关的代表与来自中国人民公安大学、清华大学、中国科学院、国家行政学院、中国人民大学、首都经贸大学、南京大学等单位的专家学者７８人参加了会议。会议以警察队伍管理综合模式和领导行政行为研究 ,警察动力机制、绩效考评研究 ,执法监督、正规化管理和警务改革研究以及警察组织文化和公关战略研究为主要议题 ,对当前中国警…     

警察学校向民警培训学校转轨体制下的警体课教学改革的思考

根据公安部1999年11月9日至11日在上海召开的全国公安教育工作会议精神，中专学历已不能满足公安工作的需要，面对新形式、新机遇、新挑战，公安部提出省、自治区、直辖市公安厅、局要集中力量办好高等公安专科学校，地(市)公安机关要办好警察培训学校。力争通过三年左右的时间，把承担中等专业学历教育的人民警察学校和公安干部学校改制为主要从事在职民警培训的民警培训学校。     

本社召开报刊发行工作会议

本刊讯为进一步做好《人民公安报》和《人民公安》杂志的征订工作，公安部最近发出通知，要求各级公安机关必须从讲政治的高度，把组织征订这一报一刊的工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好。各级公安机关的一把手要亲自过问，主要领导要负领导责任，要把征订任务列人有关部门的岗位职责，一级抓一级，层层抓落实，确保各级公安机关和每一名民警都能看到《人民公安报》《人民公安》杂志。为贯彻落实公安部通知精神，本社于６月下旬在云南省丽江市召开了全国报刊发行工作会议。人民公安报社社长兼党委书记孙永波在会上做了题为《理直气壮、扎…     

浅谈公安科技管理工作的重要性及其在实施科技强警中的地位作用

公安科技管理,是公安机关为实现公安工作革命化、正规化、现代化的发展目标而进行的一项活动。它与公安机关的其它业务管理活动一样,是随着公安科技实践活动产生并发展起来的科学管理体系。卓越的公安科技管理是公安科技事业发展进步不可缺少的重要条件。正因如此,公安部领导和省厅领导,多年来,一直在强调公安科技管理工作的重要性,并敦促我们去研究和探索科技管理工作的新办法、新路子。然而从全省开展这项工作的总体情况看,这项工作的开展并不尽人意,离公安部贾部长作出的“认识、投入、机构、人才措施到位”的指示相差甚远。这项…     

试论新形势下的公安机关社会管理创新

深入推动社会管理创新,是贯彻落实中央政法委部署的＂三项重点工作＂和公安部提出的＂三项建设＂的重要举措。公安机关应当认清形势,深刻认识公安机关在社会管理中存在的问题与不足,围绕大局,树立公安机关社会管理创新的新理念,抢抓机遇、乘势而上、主动作为,全面推进新时期公安社会管理创新社会化、多元化、动态化、精细化。     

论公安局长的法治意识

公安局长是地方公安机关的行政首长，对本级公安机关的行政和刑事司法活动行使指挥权，是本级公安机关的第一责任人，对执法活动负总责。因此公安局长法治意识的强弱，将直接关系到当地公安执法工作的好坏，直接关系到本级公安机关能否依法行政、履行职责等大问题。 一、公安局长增强法治意识是时代发展的必然要求 （一）公安机关在执法中存在的问题 改革开放以来，法制建设取得了巨大的成就。以公安机关为例，１９９５年出台了《中华人民共和国人民警察法》，１９９７年公安部下发了《关于建立和完善公安法规体系的意见》，提出了对公安法…     

简讯

为提高公安院校教师、科研人员的教学水平，推动公安信息工作、公安信息教学及其理论的研究和发展，公安部政治部、计算机监察局、科技司、公安大学、安徽省公安厅和合肥市局于１０月１７至１９日在合肥市联合举办了全国公安信息、公安信息系统与实践研讨会。参加会议的有２０个省、自治区、直辖市公安机关、公安院校、公安科研部门从事公安信息学、科研和实际工作的领导专家及论文作者代表７４人。公安部部长助理李润森、公安部教育局长程智勇、科技司司长陈正陵、计算机监察局副局长杨智慧、公安大学副校长朱启禄、安徽省公安厅常务副厅长…     

《单警执法视音频记录仪》标准解读

一、引言近几年来,公安部高度重视法制建设工作,并在奥运安保等重大安全保卫任务及日常维稳工作中发挥了重要作用。为了更好地维护公安机关的执法公信力,减少公安执法工作中执法不公、执法不廉、执法随意等问题,公安部领导在公安部机关法制工作会议上强调：大力推进执法规范化建设,切实提高执法水平、执法公信力,是当前和今后一个时期公安法制工作的中心任务。为了加强对现场执法活动的监督,各地公安机关逐步为一线民警配备执法记录仪等装备,民警在外出执勤、     

上海公安机关迅速启动全警实战大练兵

<正>根据公安部统一部署,为全面锻造绝对过硬的上海公安队伍,近日,上海公安机关对标公安部《关于2019年至2022年开展全警实战大练兵的指导意见》,对表上海"智慧公安"建设重点任务,形成了《上海公安机关全警实战大练兵实施方案》,明确了今后三年的练兵目标,以及"全警参加的基本训练""直接承担维护国家政治安全和社会稳定任务的一线     

中国警察管理研讨会简述

<正>1999年11月10日至12日,中国警察管理研讨会在苏州召开。此次会议,由公安部人事训练局、中国人民公安大学联合主办,苏州市公安局承办。来自公安机关的实际工作者、院校教学科研人员及社会上管理学界的专家就警察管理问题进行了交流和探讨。公安部政治部主任祝春林出席会议并讲话。 祝春林主任在讲话中指出,召开这样的研讨会很有意义。我们公安工作中许多开创性的警察管理做法都来自基层实践部门,把这些经验及时总结出来,上升为理论,能在更大范围内指导警察管理工作,有利于公安队伍管理水平的提高。祝春林讲,这次会议,我们邀请了社会上的管理专家与公安实际部门的工作者一起探讨警察管理问题,有利于公安教学和研究人员开拓思路,这种理论研讨的方式应延续下去。地方公安机关还可以与专家结成对子,请专家到基层实地考察,为制订政策提供决策依据。     

深化基层公安机关目标管理的若干思考

实行目标管理是基层公安管理工作走上科学化、制度化、规范化轨道的有效途径.深化基层公安机关的目标管理在于:一、加强领导,造就良好的目标管理综合环境.二、集思广益,科学完善公安目标体系.三、常抓不懈,建立健全目标实施运作机制.四、严格认真,竭力确保目标考评的客观公正.五、开拓进取,不断提高目标奖惩的力度.     

关于改革公安工作评价体系推动公安业务建设迈上新台阶的思考——以甘肃省做法为研究范例

公安机关担负的维护政治稳定、打击刑事犯罪、社会治安管理三大主业，决定了必须以党的十八届三中全会精神为指导，改革公安工作评价体系，运用考评杠杆推动公安业务建设，全面履行宪法和法律赋予公安机关的神圣使命。要改革考评标准、考评方式、考评内容，处理好严厉打击与强化基础的关系、数量与质效的关系、传统和现代的关系、稳步推进与快速发展的关系，解决弄虚作假、人为编造政绩的问题，解决重形式、轻内容的问题，解决重建设、轻应用的问题，解决面面俱到、平均用力的问题，解决多头考评、基层负担过重的问题。     

积极构建适合公安院校科学发展的“大教育、大培训”工作体系

2008年1月，在全国公安厅局长会议上，公安部党委提出，建立健全教育训练制度体系、基础体系，创新教育训练内容形式，积极探索构建符合公安实际、具有公安特色的“大教育、大培训”工作体系，切实提高公安民警的综合素质和实战本领。根据公安部的这一指示精神，云南省公安厅党委立即作出了加强在职民警教育训练体系建设，努力构建符合云南公安实际的“大教育、大培训”工作体系的工作部署；要求全省各级公安机关和公安教育部门，要紧密结合全省公安工作和公安队伍建设实际，努力在创新公安教育训练内容、形式和建设科学规范的公安教育领导体制、工作机制上有新的发展和突破，逐步构建具有云南公安特色的“大教育、大培训”工作体系。     

公安科技成果转化及推广机制探究与创新

<正>公安科技成果的转化及推广应用是公安科研工作的立足点和出发点,促进公安科技成果的转化及推广应用是公安科技管理工作的根本目标和要求。成果转化及推广应用工作的重要性,各地公安机关都有深刻的认识,加强成果转化及推广应用已成为大家的共识,公安部及各级公安机关的科技管理部门也都在积极地开     

落实县级公安机关公用经费保障标准情况的调研

制定实施县级公安机关公用经费保障标准是建立和完善公安经费保障机制的重要内容,也是规范公安经费保障、提高公安保障能力的根本性措施。在财政部、公安部和各地的高度重视下,通过三年多的不懈努力,全国县级公安机关公用经费保障标准得到了基本落实,取得了明显的工作效果。保障标准落实工作还存在收支挂钩、没有按标准编制预算、凑数等现象。下一步在标准落实工作中要建立公安公用经费增长机制,加强经费管理,巩固公安公用经费落实成果。     

农用运输车按机动车进行管理

农用运输车按机动车进行管理公安部最近就甘肃省公安厅提出的关于拖拉机、农用运输车道路交通管理问题的请示作出批复，农用运输车由公安机关按机动车辆进行管理，不能按农业机械由农业部门管理，也不得委托其他部门管理。公安部要求各地公安支管部门严格执行核发机动车牌...