全面建成小康社会后农村老年人的返贫风险及其治理路径研究——基于脆弱性分析框架

农村老年人已经成为2020年全面建成小康社会后,实施返贫致贫人口常态化监测的重要群体,他们具有的脆弱特质使其面临较大的返贫风险。沿着“风险识别-预警”和“风险发生-干预”的逻辑,基于风险因素、抵御风险能力、社会保障和服务的脆弱性三维框架,讨论既定时间和空间条件下的农村老年人返贫风险,建立和完善农村老年人返贫风险识别和监测机制。同时结合东部、中部和西部的三个案例对政策干预的过程进行分析,探讨农村老年人的返贫治理路径。提出要基于群体脆弱性特征和大数据技术,对农村老年人的多维贫困风险精准识别,且从生计资本、社会保障和服务等方面加强制度化支持,实现返贫风险的阻断和系统治理。     

风险理念转变与我国农村返贫风险长效治理

随着我国贫困治理进入后扶贫时代,如何有效防范应对农村返贫风险,已成为我国扶贫持续深入推进的关键问题。基于多维贫困概念思维,借鉴风险研究的新理念,将这种风险理解为从收入返贫到多维返贫的风险结构,有利于把握风险的整体性,并对其进行长效治理。分析探索社会风险理论研究在风险人群、致因及应对化解理念的三重转变,能够为我国未来贫困治理中的返贫风险应对研究提供新的视野和思路。以此为理论基点,可以将农村返贫风险概括为叠加性、延续性、人群多样性及变动性等四重特质,基于其三层次结构的复杂原因形成相应的应对策略,是我国农村返贫风险长效治理的有效保证。     

农村基层治理的意蕴、困境与优化路径

推进农村基层治理,实现治理有效是乡村振兴战略的重要内容和价值目标。农村基层的有效治理有助于化解基层矛盾、修补基层生态、巩固基层政权。面对农村基层治理理念"异化"、基层治理与社会结构"脱嵌"、基层行政权力"势差"、治理效益"损耗"的治理困境,应该从矫正治理理念价值偏差、创新基层治理方式、优化基层治理结构、健全基层治理机制层面入手,实现农村基层治理的优化和乡村的善治。     

我国农村最低生活保障的制度困境及其优化路径研究

我国农村最低生活保障制度面临着理念困境、文本缺陷与运行困境等三大困境。其中,理念困境在于救助主体施恩观念尚存,责任意识有待提升;救助对象公民权利意识薄弱,诚信观念淡薄;社会公众对贫困原因认识不清,歧视、排斥现象明显。文本缺陷在于规范缺失、执行程序失范、监督乏力以及自控机制缺位。运行困境在于筹资难、低保对象甄选难、家庭收入核算难、低保标准确定难与动态管理难共存。针对上述问题,本文从理念创新、制度创新和管理创新三个方面提出了优化农村低保制度的相关建议。     

农村扶贫开发与低保联动的现实困境与优化路径

新时期我国农村贫困问题呈现出系统性、多元性和复杂性的特征,在宏观环境不断变化和扶贫工作不断深入的现实背景下,扶贫开发政策与农村最低生活保障制度的有效联动是推进精准扶贫的必然要求,有助于贫困地区和贫困人口摆脱贫困并实现可持续发展。但由于各层级部门政策理念不一、数据共享平台建设基础薄弱、信息共享落地机制缺位、扶贫主体职责边界不清以及部门分割导致信息不对称等原因,两项制度的联动出现了同片不同策的差异化实践类型,难以发挥整体政策合力。为此,有必要通过加强顶层设计、建立沟通协调机制、创建数据共享平台和建立两种身份转换机制等主要路径,在实践提炼和理论反思中不断调整,探索在地化的有效联动模式。     

“算法焦虑”的生成机理及纾解之道

人工智能时代算法的领域归属、形态属性与功能价值发生重大变化,其影响力失控蔓延的苗头愈加明显,催生“算法焦虑”。本文以“算法焦虑”现象为研究对象,从算法自身以及规制理念、治理模式等多个角度系统挖掘“算法焦虑”诱发因素,进而从多元互动、相互联结的维度构建迈向算法信任的本土化治理方案。     

论后税费时代基层治理的困境与出路

后税费时代,国家政权在治理过程中表现为从＂汲取型＂向＂输入型＂转向,中央政府源源不断地向农村注入各种惠农资源。然而,基层政府在承接国家资源输入的实践过程中却逐步陷入了乡村治理内卷化,如何化解这种困境已逐步成为重大的实现问题。     

乡村振兴视域下农村基层“微腐败”治理路径选择

基层“微腐败”是我国基层社会治理的难题,也是实施乡村振兴过程中需要破解的重要问题,关乎全面建设社会主义现代化国家历史性战略目标的实现。当前,我国基层“微腐败”呈现多发易发,表现形式以谋取惠农资金为主、经济性和政治性相互交织等特点。基层“微腐败”治理面临的现实困境包括政务公开与村务公开运行失序、基层监督体系运行不规范、意识淡薄与不良风气的影响。为此,应通过优化基层治理结构、推动基层权力运行规范化以及健全基层权力多元监督机制和推进法治乡村建设等,进一步加强基层“微腐败”治理。     

农民组织化的困境与破解——后农业税时代的乡村治理与农村发展

随着中国进入工业化中期阶段全面免除农业税政策的推行,农村事实上已经进入了后税费时代。因其人力资本存量一般都低于外部资本的获利预期,而无力应对农村资源流出,缺乏自我发展或对接外部资本的必要基础;任何外部主体进入乡村都面临巨大的交易成本,因此难以建立可维护的有效契约,使得无论是依靠市场还是政府手段来促使其发展的努力会面临困境。     

“微时代”谣言传播:特质、危害与治理

我国的信息传播已进入微时代。在海量信息传输中,谣言信息与其他信息在微传播介质中夹杂,呈现传播主体平民化、传播内容碎片化、传播模式多极化、传播时空即时化等新特点,网络谣言泛滥损害了公共权威、扰乱了社会秩序、增加了社会风险,可通过拓宽证伪路径、建立谣言诊所、增强可信程度、强化集体能力、进行民主操练等形式进行治理。     

走出能源“困境”的路径选择

能源是一切经济活动的基础。去年入夏以来,我国能源供应出现了历史少有的全面紧绷的局面。关乎国民经济运行命脉的基础产业再现“瓶颈”现象,它所传递的经济信号告诉我们:能源资源已经无法承载中国经济的高速发展。走出能源“困境”的出路何在?根据中国的国情,我们必须选择能源开发和利用的“多层综合替代”路径。     

年轻干部被“围猎”的诱因机理及治理路径研究

年轻干部关乎党和人民事业发展“后继有人这个根本大计”。随着全面从严治党向纵深推进,一批年轻干部被“围猎”成为新时代反腐败斗争凸显出的一个重要现象,不仅影响到年轻干部的健康成长,还严重影响了中国特色社会主义伟大事业的长远发展。通过分析年轻干部被“围猎”的发生机理,进而构建防治年轻干部被“围猎”的路径体系,主要包括构建以理想信念教育为先导的培训教育体系、以“亲清”政商关系为关键的社会关系网络、以廉洁文化为重点的良性社会生态、以规约权力运行机制为根本的长效制度规范,不仅为年轻干部成长构建了健康的社会生态环境,还为党和人民事业百年大计提供了坚强组织保证。     

农村社区分化背景下的村庄治理困境及其破解路径

杜胜利在《理论导刊》2012年第9期撰文认为,随着改革的推进和农村社会的发展,农村社区日益分化,不断扩大的村际差距造成了社会流动失序,加深了村庄间隔阂,增大了社会风险,致使村庄治理面临巨大困境。而从国家宏观引导分化程度、村庄内部创新治理机制、探索多样化村庄治理模式等方面进行村庄治理,是应对农村社区分化,     

全过程人民民主的生成机理、显著优势与时代意蕴

作为人类文明的一种新形态,全过程人民民主是中国共产党在马克思主义民主理论的指导下,通过对中华优秀传统文化的继承与发展,吸收人类文明与世界社会主义建设的经验教训,带领中国人民在实践探索的过程中形成的。全过程人民民主在实践中超越了西方民主的迷思,体现了民主的真正意义,也维护了人民长期的根本利益的优势,突出与深化了“以人民为中心”民主治理的深刻内涵,丰富了中国特色社会主义话语体系和人类政治文明,也为全球治理民主化提供了中国方案。     

“后税改时代”农村基层治理体系的改革

税费改革前农村基层政权和组织面临财政、组织及合法性三重危机。税费改革及其配套改革在一定程度上缓解了矛盾,但是,改革并没有从根本上解决上述问题。随着农业税的免除,我国农村改革和发展进入一个新的时期。在“后税改时代”,应进一步推进和深化农村基层管理体制的改革,建构与市场经济体制相适应的农村基层治理体系。     

培育党员干部担当精神的时代价值、现实困境与基本路径

培育和弘扬党员干部担当精神是基于当前党内实际情况提出的政治命题、实践命题,也是深化对党执政规律认识的理论命题,从建设服务型政党、推进全面深化改革、建设一支高素质的干部队伍、赢得人民群众的信赖和拥护的角度来看,具有鲜明的时代价值。当前,党员干部队伍中还存在着消极应对工作、推诿责任、奉行"好人主义"、脱离群众等担当精神不足的状况。培育和弘扬党员干部担当精神,我们需要注重培育党员干部的担当意识,完善促进党员干部担当的体制机制,同时还需要加强党内政治文化建设,营造助力党员干部担当的党内政治文化环境。     

后危机时代我国中小企业融资的路径探析

融资难一直是制约我国中小企业创业与发展的关键问题,后危机时代中小企业融资更加困难。从内部因素看,中小企业内部信息不对称、信用度相对较低、经营风险大等是造成其融资难的主要原因;从外部因素看,货币政策紧缩、融资渠道狭窄、融资成本高、民间借贷市场不健全、政府对中小企业的扶持力度不够等因素都影响中小企业融资。后危机时代,应从多角度探索中小企业融资的路径,拓宽中小企业融资渠道,完善中小企业信用担保体系,规范中小企业民间融资市场,加大政府对中小企业的政策扶持,提高中小企业自身素质等。     

高校“90后”贫困生心理困境与对策分析

贫困生是高校学生中的一个特殊群体,他们往往面临着诸多"心理贫困",一定程度上影响了正常学习生活。坚持物质解困和精神解困并重,充分发挥政府、高校、社会、个人等方面的积极性,有针对性地推动解决高校贫困生的心理困境问题,不断提高他们的心理调适能力和社会生活适应能力。     

新时代奋斗精神的生成机理、现实基点和路径选择研究

奋斗精神作为党的优良传统,根植于中华民族优秀的传统文化之中、延续在党的历代领导人带领广大人民革命、建设和改革的实践中,同样也从马克思主义奋斗观中汲取了丰富的营养。在新时代,赓续奋斗精神仍有其现实必然性,它是面对世界未有之大变局的必然选择,是党永葆先进性和纯洁性的成功密码,也是实现中华民族伟大复兴的现实要求。因此必须大力弘扬奋斗精神,既需要强化理想信念教育传承奋斗精神,还需要深化实践砥砺奋斗精神,更需要营造良好的社会风气涵养奋斗精神。     

论“微时代”背景下“90后”大学生思想政治教育

在＂微时代＂与＂90后时代＂的交叉影响下,＂90后＂大学生群体希望保护别人,使别人受到益处的倾向通过微博的影响力得到彰显,但是其对他人缺乏理解和尊重,成熟度不高这些问题也在＂微时代＂背景下扩大化了。这就对高校思想政治教育工作提出了新的挑战。这就要求高校思想政治教育工作必须坚持以社会主义核心价值体系为指导,以加强大学生思想政治教师队伍建设、发挥大学生主体性和营造健康的校园网络环境为手段进行高校思想政治教育。