创新管理 情系民生简

“小病不出社区，大病才上医院”，自北京市社区卫生服务机构转型以来，一定程度地缓解了老百姓“看病难，看病贵”的民生问题，为居民提供了低价、就近、方便、快捷的医疗卫生服务。社区卫生服务机构因离居民区距离近，患者主要以老人和儿童为主，便利及人性化服务就成了社区卫生服务的重要目标。全市社区卫生服务机构通过开展家庭医生式服务、全电子化管理等方式贴心为居民服务，给百姓带来了不少实惠。     

打造武汉特色社区卫生服务体系

武汉市以开展群众满意社区卫生服务机构提档升级活动为抓手,以推进家庭医生制度建设为切入点,进一步建立和完善社区卫生服务长效发展机制,加强社区卫生服务内涵建设，完善服务功能，提升社区卫生服务综合质量和水平，打造具有武汉特色的社区卫生服务发展模式。     

江北区卫生局 大力推进社区卫生服务

江北区卫生局坚持科学发展观，大力推进社区卫生服务工作，在各部门、街道及社区卫生服务机构共同努力下，形成了“政府领导、部门共建、社会参与”的巨大合力，开创了社区卫生服务工作可持续发展的新局面。     

友情评刊

卫生部出台《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》，其中规定．街道人口达到3万至10万的要建立社区卫生服务站，而新建小区则必须由所在暂道办事处范围的社区卫生服务中心就近增设社区卫生服务站。     

做好离休干部社区卫生服务工作

日前,市委组织部、市老干部局、市卫生局印发《关于做好本市离休干部社区卫生服务工作的通知》(京组通〔2012〕39号),根据市第25次老干部座谈会精神,为本市离休干部提供社区卫生服务。一、服务对象本市离休干部、易地来京安置离休干部。二、服务内容本市社区卫生服务机构成立的社区卫生服务团队,在充分告知、离休干部自愿的原则下,为辖区内居住的离休干部提供以健康管理为主要内容的服务。1.提供个人健康评估及规划。社区卫生服务团队为离休干     

助教扶困的热心人——王金柱

近日，天津市卫生局、财政局出台了《关于加强天津市社区公共卫生项目投入与管理的意见》，确定了本市居民可以无偿享受的社区卫生服务项目，对完善社区卫生服务功能、体现社区卫生服务公益性作出了明确规定。     

友情评刊

北京市卫生局、北京市民政局等5部门联合发出《医疗机构落实老年人优待工作的实施细则（试行）》。该细则规定，从2009年1月1目起，全市规划设置内的社区卫生服务机构，实行收支两条线管理的社区卫生服务机构，对就诊的老年人免收0．5元普通门诊挂号费，并免费建立健康档案。     

关于加快发展太原市社区卫生服务的对策研究

本文通过对太原市社区卫生服务现状及存在问题的考察，提出加快太原市城市社区卫生服务发展的对策。认为坚持政府主导，完善社区卫生服务的投入和补偿机制，加快社区卫生服务全科医学人才培养是太原市城市社区卫生服务发展的关键。     

我国行政服务机构的运行困境及改进思路

行政服务机构是我国行政审批制度改革中的一大创举。目前，全国绝大大多数地市、县（市、区）设立了行政服务机构，虽然名称不尽相同，但其功能和实质大同小异。各级行政服务机构设立后取得了良好的社会效益。由于行政服务机构是一个新生事物，在其运行中必然会遇到一些矛盾和问题，从而影响其功能的充分发挥。加强行政服务机构建设的刻不容缓。     

民办社工机构承接政府购买服务:实践、困境与创新

民办社工机构是在我国“政社分离”体制改革背景下出现的,承接政府职能转移过程中的购买服务是其运作的基本模式.实践中,民办社工机构数量增长较快,以“民间发起,民间运作”为主.在承接政府购买服务过程中,呈现组织资源短缺、运作机制不完善、服务绩效评估缺乏等组织能力不足困境.应在组织资源汲取途径、组织治理结构完善、公众参与和绩效评估方面进行创新.     

“六位一体”的社区卫生服务模式

复兴医院通过不断提高人才队伍素质、完善服务,构建起符合群众需求的"复兴"特色的社区卫生服务模式。首都医科大学附属复兴医院党委为方便群众就医,从1995年开始积极探索社区卫生服务新模式。院党委以复兴医院为依托,以月坛社区卫生服务中心为主体,分设10个社区卫生服务站,为月坛地区及周围居民提供了方便、快捷、高效的六位一体初级医疗保健服务,在全国形成了"复兴"特色的社区卫生服务模式。     

时事之窗

●政策七部委联手构建社区卫生服务体系近日,卫生部等七部委连续下发《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》等八个文件。在最新公布的《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》中,政府财政将对社区卫生服务机构基本建设、房屋修缮、基本设备配置、人员培训、公共卫生服务及离退休人员费用等提供补助。在社区卫生服务机构的医疗服务和药品价格方面,发改委将实行政府指导价。可按服务项目收费,也可按病种收费、合同收费及同医疗保险经办机构协商收费,从而降低药品加价率,鼓励药品生产经营企业通过简化包装、定点生产、统…     

今黔播报

10个示范性中心为完善“小病进社区，大病进医院”的格局，贵阳市卫生局将评选10个基础条件好的社区卫生服务中心作为示范性城市社区卫生服务中心。2007年11月，贵阳市将组织评审组，按照《贵阳市示范性城市社区卫生服务中心验收标准》对示范点进行评审验收，合格的授予“贵阳市示范性城市社区卫生服务中心”称号。     

太原市发展社区卫生服务状况的调查与思考

社区卫生服务是城镇卫生服务体系的重要基础,是构建和谐社区建设的重要组成部分。本文对太原市社区卫生服务的总体情况进行了调研,并提出了解决问题的办法。一是加强全方位宣教,更新人们的观念;二是采用全科医师培养的多元化形式;三是创新体制,健全充满活力的运行机制。     

促进社会资本投资山西养老服务机构发展的思路与对策

山西社会投资养老服务业形成的机构与床位总量增长速度都大大快于公立养老服务机构,在应对人口老龄化方面作出了重要贡献,但普遍存在内部支撑要件缺乏与外部发展环境不良等问题。为促进社会资本投资山西养老服务机构发展,应改革领导体制与管理机制,提高养老服务社会化管理水平;完善地方性规章制度,进一步加大对社会投资养老服务机构的扶持;将养老行业确定为山西经济发展的重要新兴行业,对该行业进行科学分类,制定行业运行规则;充分发挥政策激励的杠杆效应,积极培育养老服务市场;着力培育养老行业龙头企业,提供示范,引领行业较快发展。     

社会力量参与养老服务研究——以山西省为例

目前,我国人口老龄化导致的养老问题日益突出,社会力量参与养老服务成为有效提升养老服务水平、弥补国家和家庭在养老服务方面供给不足的必然选择。通过对山西民办养老机构的实地调研以及对山西城乡老年人的问卷调查,发现当前社会力量参与养老服务存在扶持政策未完全落实到位、政府监管有漏洞、民办养老机构人才缺乏和资金不足、老年人观念保守且支付能力较弱、社会资本参与养老服务建设的模式单一等问题。为此,要在政策落实、政府监管、人才培养、资金支持、服务新业态等方面持续发力,促进社会力量参与养老服务的良性发展。     

宁波养老机构服务标准构建研究

构建养老机构服务标准的主要功能在于推进养老机构标准化、规范化、专业化建设,以此为重要抓手,促进养老机构快速、健康和可持续发展.本文阐述了构建养老机构服务标准具有激励养老机构不断提高服务水平、促进养老事业持续健康发展和培育新的经济增长点等现实意义,在借鉴北京、上海等先进城市成功经验基础上,结合宁波实际,提出了宁波养老机构服务标准构建的内容、标准和评价方法,以及构建宁波养老机构服务标准的对策建议.     

我国综合行政服务机构的产生、运行与完善

近些年来,顺应建设“服务型政府”的潮流,我国各地都出现了综合行政服务机构。综合行政服务机构为行政相对人提供了与政府打交道的便捷方式,降低了行政成本,提高了行政效率;但在职能定位、机构性质、领导体制、内外关系、人员管理、资金投入、法律规范等方面也存在不少问题。积极解决这些问题,以期使我国综合行政服务机构健康发展、规范运作,并获得持久的生命力。     

“小病在社区、大病进医院、康复回社区”——鸡西市推进城镇居民公共卫生服务均等化格局

2008年，鸡西市被省卫生厅确定为全省政府购买城市社区公共卫生服务试点城市，得到了鸡西市委、市政府的积极响应和大力支持。在省卫生厅的指导下，鸡西市卫生局按照市委、市政府全面部署和要求，以科学发展观为指导，将加快公共卫生服务均等化作为破解群众“看病难、看病贵”难题的重要措施，为城市社区居民提供完善便捷、放心满意的社区卫生服务。     

加快发展社区卫生服务的思路与对策

大力发展城市社区卫生服务,构建新型城市卫生服务体系,对于优化城市卫生服务结构、方便群众就医、减轻费用负担、建立和谐医患关系具有重要意义。一、成绩与问题北京市的社区卫生服务,发端于上个世纪60年代初期,经过1997年以来近10年的发展,在发展社区卫生服务方面已经取得了一定的成效。一是社区卫生服务网络已基本形成。截止到2005年底,已有社区卫生服务中心176个,社区卫生服务站2252个。二是社区卫生服务人才队伍初步建立。全市从事社区卫生服务工作人员2.1万人,其中卫生技术人员1.7万人。三是社区卫生机构履行公共卫生和基本医疗服务功…