不发达地区派出所改革实践探索

公安部“苏州会议”上指出:派出所工作重点应放到管理和防范等基础工作上来,把“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为考核派出所工作好坏的标准。这是我国派出所工作史上的重大转折。2002年3月,公安部“杭州会议”进一步提出加强派出所基础工作,实施社区警务战略,推进派出所规范化、正规化建设。对于经济不发达地区,从近几年派出所改革实践看,虽存在制约因素,但总体效果是好的,有许多值得推广的经验。     

新形势下深化西部地区公安派出所工作改革的探索与思考

当前,公安派出所面临的社会环境发生了深刻的变化,派出所工作内容有了重大调整。面对这一新形势,西部地区公安派出所工作改革要坚持“分类指导,分类考核,分步推进”的原则,大力创新派出所警务运行机制和工作模式。     

福清市行政、边防派出所“联合警务”的实践与思考

福清市行政、边防派出所“联合警务”打破了行政派出所与边防派出所辖区和警种的界限,施行“警务联勤、巡查联动、信息联通”,构建行政、边防派出所“同调度、同办案、同巡查、同分析、同培训、同考评、同保障”的警务机制。“联合警务”构筑了行政、边防派出所警务协同的有机平台,建立了务实高效的警务运行机制,达到了“警力互补、业务互学、信息互通、工作互助”的实际效果。“联合警务”对优化当前派出所警力的配置、推进边防派出所警务体制的改革、推广“联合警务”的经验起到了至关重要的作用。     

加大改革力度 加强基础建设 努力探索“派出所效应”之路

昆明市公安局党委在今年加大改革力度所采取的三项措施中,按照“整体推进,重点突破,一年重点解决一两个重大问题”的办法,把改革和加强派出所工作与刑侦工作作为深化改革的突破口,列为“一把手”工程,力争抓出“派出所效应”。其一,充分认识加强派出所工作的极端重要性,这是派出所的地位和作用所决定的;充分认识加大派出所改革力度的必要性,才能加强派出所的工作和建设;充分认识当前改革和加强派出所工作的有利条件,非抓出“派出所效应”不可。其二,重新确定派出所工作的奋斗目标,调整派出所的工作重点;继续改革派出所的勤务制度,逐步形成一警一区、一警多能、职责到人的社区警务模式;改革派出所的考核制度,使之更加科学合理。其三,科学划分和调整刑事案件破案的职责,实行破案双重责任制;刑侦工作改革与派出所工作改革应同步推进,相互作用,从而正确把握打击与防范的辨证关系。     

问题·挑战·建议：南昌市城区派出所工作座谈会综述

南昌市城区派出所工作座谈会围绕着“当前派出所工作所面临的问题、挑战及建议”这个会议主题,认为当前派出所工作主要面临着经费困难、警力缺乏、派出所防范工作受到冲击削弱、有些社会服务和承诺难以做到、社会治安还没有真正综合治理等问题和困难.对此,所长们做出如下建议:各级领导要重视社区警务;应保证足够的警力用于社区警务,并发挥群众力量;应协调好派出所与刑侦中队的关系;要关爱民警。     

积极推进管理防范社会化

改革和加强派出所工作,积极推进管理防范社会化,必须把群众工作摆在首要位置,确立群众工作的主导地位,切实解决群众关心的“热点”、“难点”问题,将警力贴近群众,大力开展“满意在派出所”活动。     

海淀区社区防范工作现状分析及对策研究

针对近两年海淀区城乡结合部地区的治安特点和防范工作中存在的问题,派出所应强化防范职能,坚持“打防结合,预防为主”。要结合街道综合治理任务,通过狠抓“创安”活动,进一步强化以派出所为主体的区域防控体系。同时,应通过深化派出所改革,加强派出所基础建设。为加强阵地控制和破案工作,建议派出所、刑警支队、巡察支队三家协调配合,成立打防协作区。     

我国派出所改革和社区警务的关系

基于我国的社会背景和派出所的现实状况,目前我国派出所傲革势在必行,因此催生了我国派出所“三基”工程建设。在世界警务改革的潮流中,要正确认识我国派出所改革的内容,并把“三基”建设和世界警务改革中的社区警务理论相联系,论述我国派出所改革和社区警务的关系,以更好地认识和深化我国派出所改革,奠定社区警务室建设的理论基础。     

坚持“四抓四提高”不断加强派出所基层基础建设水平

派出所是公安基层基础工作的平台,做大做强派出所是加强公安基层基础工作的核心。结合派出所基层基础工作现状,把“四抓四提高”的工作思路贯穿到派出所基层建设上来,对于提高派出所的工作水平和实战能力具有重要意义。     

基层派出所的新增效点：警务基础BT模型——以曹杨派出所“社区综合联动机制”为实践样本的思考

上海市公安局普陀分局受网络下载方式的启发，围绕夯实公安基层基础的目标，提出了构建警务基础BT模型的新设想，以“统筹运作、自觉承受、互助共享、实时交互、多点齐动”为要点进行制度设计，并在曾杨派出所进行试点，创建了以“多元化管控、分流化接报、专业化服务”为特点的“社区综合联动机制”，在整合社会力量夯实派出所工作基础方面进行了有益探索。可预见，警务基础BT模型在经历“拓展互动范畴、统筹呼应渠道、创新发动手段、发展信息优势、强化市场运作”等方面的升级完善后，必能为基层派出所开辟新的增效空间。