腐败概念的泛化和界定

腐败是反腐倡廉理论的一个基本概念,科学界定腐败概念也是反腐倡廉理论研究的一项基础性工作。目前,国内外学术界对腐败概念还没有一个统一的定义。由此带来一些问题,其中尤其值得重视的是腐败概念的泛化问题。近年来,大量与腐败有关的词汇出现在众多新闻媒体上,诸如交通腐败、医疗腐败、学术腐败、新闻腐败、足球腐败、彩票腐败、节日腐败、低龄腐败等,给人的感觉似乎是越反腐败,腐败越严重。但细究起来就会发现,与这些词汇有关的事件大多不属于腐败范畴。例如,把出租车司机绕行称为交通腐败,把剽窃他人学术成果称为学术腐败,把小学生班干…     

公立医院医疗腐败，怎么破？

<正>近些年,医疗领域的腐败问题突出,已经成为影响社会公平和稳定的障碍之一,如何破解这一民生问题成为一项重要且紧迫的现实问题。应当重视这个问题,将反医疗腐败当作一个常务性工作进行,建立完善医疗反腐体系,将反腐败工作常态化。公立医院腐败,谁之过?公立医院及其管理者、医生等,容易在哪些方面陷入腐败?首先是医疗机构和医药、医疗器械企业之间的医疗腐败。医药回扣是医药行业中的潜规则用药,主要是在医药购销过程中,卖方从中取得一定的差价,比如以     

“医”药不易：漳州73家医院窝案调查

盛夏时节,福建漳州高温袭人。但在这个曝出医疗腐败窝案的城市,寒意正在向相关部门和人士蔓延。2013年7月,漳州市纪委对外通报了2013年上半年查处的医疗购销领域腐败窝案。     

把脉“医疗腐败”

十年前有民谣:四等公民手术刀拉开肚子要红包十年后民谣有:特等公民白大袍个个回扣装满包医疗卫生腐败在整个社会行业腐败现象中的地位骤然上升,直接受害的广大百姓深恶痛绝,怨声强烈。医疗腐败不仅在中国的行业腐败中表现突出,而且已成为肆虐全球的毒瘤。不久前,世界著名反腐败组织“透明国际”发表《2006年全球反腐败年度报告》,将医疗卫生腐败问题确定为本年度全球腐败报告的主题,各国掀起反医疗腐败行动。今年以来,我国政府也把医疗卫生作为治理商业贿赂专项斗争的重点领域和首要行业。医疗:腐败惊人“透明国际”《2006年全球反腐败年度…     

讲习所

"我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎’腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。"     

做手术的报酬,比回扣差10倍

采访结束即将离开深圳时,记者联系上了著名博主"麻醉科普"。博主是深圳一名高年资的大型医院医生,从医近30年。自称目睹着医疗回扣从无到有,从少到多,从个别到普遍,从普遍到泛滥成灾的一系列演变过程。"麻醉科普"开博近7年,早期内容主要为麻醉学方面的科普知识,后来大部分是关于医疗回扣与医疗腐败的内容。他说,医生也是医疗腐败的受害者。所以选择通过博客的方式,发出自己的声音。     

捏住药品回扣的“七寸”

不久前发生的福建漳州医疗腐败窝案让国人震惊,该市医疗机构和医生几乎全军覆没。其实,类似引发世人关注的案件早在8年前就已经发生过。那时,四川开江县人民医院就被查出了医疗群腐窝案,前后两届院长、副院长、药剂科科长、会计科科长5人落马。联合调查组根据药商的口供,顺藤摸瓜,查出9个地级市医院均有染医药回扣,随后10多个院长被立案调查。如今,药品回扣依然是医疗行业的潜规则,成为医疗腐败的标志,正是因为它的"顽强"存在,让药价居高不下,似顽疾般难以治愈。尽管国家对虚高药价的治     

反腐要从源头抓起——论“一把手”腐败与党政领导体制改革

上世纪90年代以来,我国的腐败现象开始从经济领域转向政治领域,腐败形式也是各种各样,其中以"一把手"腐败的现象尤为突出,有些地区还出现了"一把手"前"腐"后继的腐败接力赛."一把手"腐败的深层次原因是制度的腐败和现行党政领导体制存在缺陷.     

腐败的预防制度

我国现阶段,处于经济转型时期,腐败的滋生蔓延既与诱因、机会和成本等密切相关,根本上还在于制度上的缺陷。加强预防制度的建设,是防腐于未然的根本途径。要通过着力构建抑制腐败诱因、减少腐败机会、增大腐败成本的相关制度,堵塞腐败发生的制度漏洞,切实加大预防腐败工作力度。     

四个“任重道远”对建设清廉中国意义深远重大

1月18日,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话,提出“腐败和反腐败的较量还在激烈进行”,呈现出四个新的阶段性特征,即防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。四个“任重道远”是对反腐败形势特征作出的最新判断,对引领未来的反腐败方向和深入推进清廉中国建设具有重大深远的政治和实践意义。     

腐败的风险成本

腐败成本主要包括腐败行为人付出的政治成本、经济成本、受到的法律制裁和承受的道德谴责等等。任何一个腐败分子在实施腐败行为时,都会对腐败收益与腐败成本进行权衡,做出抉择。腐败风险性越大,腐败行为越少,违法犯罪率越低;反之,腐败收益大于腐败成本,才能产生腐败动机,实施腐败行为,导致违法犯罪。因此,加大反腐倡廉力度,必须通过一系列法治和德治的措施,增加腐败者需要支付的成本,不仅要算政治账,还应算经济账、法律账和道德账,从而达到预防和遏制腐败的目的。一、提高腐败风险成本,要让腐败分子在政治上丢资本。支付政治成本,即腐败行…     

论惩防腐败需全面纳入法制化轨道

“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”.当前腐败现象在一些地方和部门仍然易发多发,腐败行为更加复杂化、隐蔽化,而我们的监督机制和惩防腐败的法律制度还不健全,惩防腐败任务十分艰巨.本文根据当前惩防腐败这一总体态势,以分析腐败的根源和现阶段腐败的新特点为切入点,寻求、探索根治腐败的有效措施,阐述惩防腐败不仅是党的重大政治任务,更与国家法制建设有关,要从根本上遏制或铲除腐败,就必须把惩防腐败纳入法制化轨道.     

“亚腐败”：不可小视其危害

"亚腐败"是个尚未来得及收入<辞海>的新名词.社会学上的"亚腐败"和医学上的"亚健康"颇为类似."亚健康"是说人的健康状况介于健康和非健康之间.和"亚健康"一样,"亚腐败"也是这么一种状态,说他腐败了吧,他还真没搂没贪没占没卖官买官:说他没腐败吧,他还真的利用职权之便享受了一些在老百姓眼里,在纪律规定面前不应该享受的东西或是干了一些与党员干部身份不相称的事情.     

“腐败窝案”:官场上的一张“黑网”

近年来,党中央高度重视反腐败工作,采取了一系列重大措施,推动反腐败斗争向纵深发展,取得了前所未有的战绩。但是,我们还必须看到,有些地方腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制,重大违法乱纪案件一再发生,有些不正之风还很严重。近年查处的"腐败窝案"现象表明,在一些地方,腐败已由单个的人或单个的事,发展到一个单位、一个地区,形成了一定程度的社会性问题。"腐败窝案"的危害比个别官员腐败更为严重,"腐败窝案"的出现,说明了反腐败斗争已面临着一个新课题。编织网络 难解官场"千千结"腐败窝案"的最大特点,就是腐败分子勾…     

英国式腐败

英国媒体对中国有关腐败的新闻有一种天生的偏好,一有动静,肯定有连篇累牍的新闻报道,更不缺过度辛辣的解析评论。简言之,拿中国腐败说事是英国媒体不多的传统嗜好之一。比如英国《国际先驱论坛报》对余振东事件的深度报道、英国《金融时报》关于中国医疗采购腐败的评论等等。不过,也让我们来看看英国最近发生的故事,多一种观察视角,对于了解全球的腐败顽疾应该有所裨益。腐败的“冰山一角”8月初,来自一份英国都市警察局和监狱管理局反腐机构的调查报告称,在英格兰和威尔士监狱工作的4.5万名管教人员中,有上千人涉嫌腐败,500多名管教人员与…     

漳州73家医院窝案调查

盛夏时节,福建漳州高温袭人。但在这个曝出医疗腐败窝案的城市,寒意正在向相关部门和人士蔓延。2013年7月,漳州市纪委对外通报了2013年上半年查处的医疗购销领域腐败窝案。通报称,市直区县73家医院,包括22家二级以上的医院,全部涉案。案件涉及到全市1088名医务人员、133名行政管理人员。据悉,目前这一案件仍在查处中,涉腐的医药代表已经有57人被抓获,而医生退赃金额已达2049万元。     

“亚腐败”解读

腐败,古已有之,“亚腐败”属新名词。“亚腐败”,有关专家这样解释:一些党员干部的不良行为虽还不到腐败那个火候,但已接近腐败的边缘,再发展下去,就和腐败接轨了。也就是思想已经腐化,行为上开始不检点,群众已有看法,但还未触及党纪国法。由此定义看,“亚腐败”就会表现有种种表现形式。从思想上看,一是不坚持原则,党性不强,立场不定;二是对腐败分子与腐败行为听之任之。从工作上看,一是有自由主义与官僚主义表现,形式主义严重;二是独断专行或软弱涣散,对事业极不负责;三是不思进取,满足于现状,行政无作为;四是搞小团伙,任人惟亲,浪费人力…     

腐败的内涵、生成条件与遏制思路新探

围绕“是什么、为什么、怎么样”这一逻辑,文章在借鉴前人研究成果的基础上,重新界定了腐败的定义,并指明这一定义揭示了腐败的五大构成要素。其次,除了传统分析方法外,文章还运用经济学等方法,分析了腐败生成的三大必要条件,即思想蜕变、权力失范和腐败成本小于腐败收益。针对腐败的生成条件,文章最后提出要以创新的精神全面推进反腐败斗争,努力将预防腐败和惩治腐败结合起来,在“治标”的同时努力从源头上预防和解决腐败问题。     

论社会转型与腐败的凸显

官员腐败现象在当下中国的凸显已是不争的事实 ,这与社会转型这一特定的社会历史条件有关。其中 ,社会转型带来的官员腐败动机的增强、公共权力格局的变动及公共权力现实运作过程中存在的缺陷使中国官员腐败行为得以大量滋长 ,国家权力现实运行缺陷是腐败在当代中国凸显的根本原因 ;社会转型还带来公众对腐败看法的变化 ,社会认知构成腐败凸显的又一原因。     

试论新时期反腐败斗争的基本对策

腐败是当今中国最严重社会问题之一,近些年来,党中央始终把反对腐败作为事关党和国家"生死存亡"、"前途命运"的重大问题,持续不断地深入开展反腐败斗争,坚决果断地查处了一大批大案要案,严惩了一批像成克杰、胡长清等位高权重的腐败分子,取得了明显的成绩.但当前反腐败形势仍然严峻,腐败蔓延的势头并未完全得以遏制.我们还必须保持清醒的头脑,还必须坚持不懈地与腐败现象进行斗争.要坚持标本兼治、综合治理,努力从源头上预防和治理腐败.