我国行政学质性和量性研究方法的评价与反思——基于2006—2008年部分期刊文章的样本分析

研究方法的重要性不言而喻,本文通过构建一个研究方法的分析框架,并以近三年的部分行政学期刊论文为样本,试图呈现出当下我国行政学研究质性和量性研究方法的基本特征。遗憾的是,目前质性和量性研究方法所呈现出的“结构性失衡和规范性缺失”的特征,严重影响了行政学研究的学术品质。值得关注的几点是：研究者普遍缺乏对行政学知识的哲学关照、具体操作方法单一且缺乏严谨性、论文规范性令人担忧、整体学术价值不高。笔者呼吁行政学研究者以更加负责任的姿态,对自身研究进行一次严肃的哲学反思,并积极投身到行政学实践活动中去,同时加强对质性和量性研究方法的学习和训练。     

行政诉讼运行失衡的法平衡治理

《中华人民共和国行政诉讼法》的颁布实施确立了"民告官"的诉讼制度,这是我国社会主义民主法治建设的一个重要里程碑,但是在行政诉讼运行的过程中也产生了"立案难、审理难、执行难"的问题,作为强势的被告行政主体一方与作为弱势的原告行政相对人一方,在行政诉讼运行中存在失衡的现象,而这些失衡在2015年新《行政诉讼法》修订之后,在一定程度上实现了法平衡治理。     

公共行政学方法论流派争论的焦点

公共行政学一百三十余年的发展过程中，各个方法论流派之间展开了多角度、多层次、多回合的争论。本文在知识类型学的基础上，将公共行政学的主要方法论流派划分为实证主义方法论流派、技术设计流派、评估研究方法论流派、诠释主义方法论流派、批判主义方法论流派，这些流派围绕五个焦点展开了旷日持久的争论，这五个焦点问题是第一，公共行政学探讨对象的本质是什么？第二，公共行政学的核心议题是什么？第三通过什么途径获得公共行政知识？第四，行政学是科学还是职业？第五，公共行政学的学术规范是什么？上述争论促使公共行政研究在知识增长、方法论标准和研究规范等方面走向了一个更加开放、更加多元和更加融合的时代。     

行政学中国化过程中的学科发展与方法体系

行政学美国化对于行政学中国化来说具有启迪和借鉴意义。"公共行政管 理"从实践层面可以解读为行政管理和公共管理,从理论层面可解读为行政学或行政管理 学和公共管理学,从学科层面可解读为从公共行政学到公共管理学的发展,与实践、理论 和学科层面相应的公共行政管理方法体系就由具体行政方法、一般研究方法和方法论三 个维度构成。     

生态理论与公共行政学的发展

将生态理论引入到行政学方法论的研究当中，这本身反映了行政学发展过程中的一种理论创新和其学科体系建设中的进一步完善和一种尝试。本文拟从影响行政的诸生态环境因素着手，论述它们与行政之间的互动关系以此来阐明行政生态学的理论范式和结构体系     

透视中国行政系统中的“超编”与“缺人”的悖论

中国行政系统中普遍地存在着"超编"与"缺人"并存的悖论,并呈现出由中央政府到地方基层政府逐级加重的特点.透视这一悖论产生的原因,可以从功能性、制度性、结构性与自利性四个维度进行分析.     

从传统行政学到公共管理学范式转换的检视——国内行政学教科书的一项经验研究

范式的形成是行政学成熟的标志,范式的转换是行政学演进的坐标。行政学在百余年的发展中经历了怎样的范式转换,是行政学人研究的一个基本问题。我国学者从不同的角度对行政学范式转换抑或演进进行了研究,但是理论演绎的多,经验研究的少。通过210本行政学教科书内容的研究,对传统行政学和公共管理学进行比较,以及对行政学的范式转换抑或演进进行经验检验,发现从传统行政学到公共管理学,虽然在内容安排上有差异,但只是在相同的"管理主义"价值观取向下进行的不同的制度安排和技术设计,行政学范式没有发生转换。     

我国行政管理学研究范示的新视角——行政管理学文献计量研究

目前,我国行政管理学的研究方法整体失衡,缺少创新思维,因此需要构建一种全新的研究模式,来祢补我国行政管理学研究方法论的不足.21世纪90年代国外将文献计量方法引入行政管理学研究领域,并取得了良好的成效.本文综述了国内外行政管理学文献计量研究的现状,论证了我国行政管理学文献计量研究的可行性,指出了在我国进行行政管理文献计量研究的重大意义,呼吁建立多维度的行政管理学研究范示.     

服务,而不是掌舵：政府责任的皈依——兼论新公共服务理论及启示

自1987年产生以来,行政学已经有一百多年的历史。在这一百多年的历史中,行政学经历了多次学科研究范式的转变,从传统公共行政,新公共管理,正在向新公共服务这方面迈进。新公共服务理论是登哈特夫妇在对新公共管理理论的批判和反思的基础上提出的,此理论的提出对于我国建设服务型政府具有重要的指导和借鉴意义。     

里格斯的行政生态理论述评

里格斯是 2 0世纪美国著名的行政学家。他从比较的角度 ,运用生态学的理论与方法 ,研究发展中国家的行政问题 ,创立了新的行政理论体系 ,使行政生态学成为一门系统的学科 ,并在行政学理论领域产生重要影响 ,成为行政生态学、比较行政学和发展行政学的创始人。本文对里格斯的行政生态理论及其对我国的行政学研究的借鉴意义进行评述     

The intellectual legacy of J.E. Hodgetts

Abstract: J.E. (Ted) Hodgetts was influenced by both the political economy approach that he learned at the University of Toronto and by the comprehensive historical method developed by Leonard White, under whom he studied at Chicago. His first great project, Pioneer Public Service, convinced him that responsible government was impossible without responsible public administration. The authors examine how his response to management theories and practices evolved following his participation in the Glassco, Lambert and Gomery commissions. Hodgetts consistently refused the complete separation of politics and administration, and he promoted the use of management techniques to strengthen parliamentary supervision of the public service. The two key components of his legacy are thus a commitment to the democratic values of representative government and the comprehensive study of the internal dynamics of public administration in interaction with the relevant environmental factors.     

Critical Management Studies and public administration: Reinterpreting democratic governance using critical theory and poststructuralism

In this article we present the schools of thought comprising Critical Management Studies (CMS), explore their implications for public administration, and provide an alternate definition of democratic governance. We synthesize and describe the “modern stream,” inspired by the Frankfurt School, and the “postmodern stream,” associated with poststructuralist authors. Despite significant epistemological and ontological differences, these perspectives complement each other and cast new light on democratic governance. We present the respective theories of Foucault and Habermas, explore their implications for public administration, reconcile their views on power as a basis for a normative definition for so‐called good governance, and redefine the concept of “democratic governance.”     

论公安学

本文利用系统科学的观点和理论方法建立了公安学的核心框架体系,并在此基础上,提出公安学研究的一般方法和一般理论基础,指出公安学科群建设的必由之路。试图从一个全新的角度引出公安学科研究的理化认识,特别是对公安科建设的理论方法,以期到抛砖引玉的效果。     

责任性与避责:公共行政学研究的大问题

什么是公共行政学研究的旨趣和中国公共行政学研究的核心问题?区别于私人部门管理,公共性是公共行政的本体论属性。公共行政的公共性使得公共行政管理问题归根到底都是责任性问题。回顾公共行政学的历史发展,责任性问题是公共行政研究的核心旨趣。与责任性一体两面的避责研究是目前公共行政学研究的热点议题,对中国公共行政学研究的理论和实践有重大意义。通过对国内外避责研究文献的述评,本文探讨未来对这一议题进行研究的方向和路径,提出从避责问题研究出发,发展行动研究是中国公共行政学研究未来发展的重点。     

公共行政的立宪分析

从宪政的视角思考公共行政通常被人们所忽视,文章分析了人们为什么会忽视从宪政秩序思考公共行政问题,探讨两种宪政秩序与公共行政之间的内在关系,即统治秩序与官僚制行政之间关系,自治秩序与民主制行政之间关系,并在此基础之上,进一步总结了两种行政理论之间的区别。     

经济全球化时代的公共行政思考--公共行政的理论变迁与现实变化

政府对开创并加速全球化历史进程起关键作用,全球化是各国公共行政进行变革的主要动力.在全球化影响下形成了一些有影响的理论,如公共选择理论、新公共管理理论、治理理论等.这些理论对政府行为产生了重要影响.     

治安学基本理论研究

治安学是研究治安理论、技术及发展规律的学科,是治安管理工作实践经验的总结和概括.治安基本理论是治安学研究的主要内容,它包括治安的性质、职能、任务、方针、原则.应该加强治安学基本理论的研究,以便更好地指导治安工作实践.     

新公共管理的行政理论创新

新公共管理理论是对当代西方行政改革的理论概括 ,是对公共行政理论的新发展。新公共管理理论以公共理念与市场理念的融合为灵魂 ,以政府公共职能的重新厘定为基础 ,以公共管理运行机制的重构为基本内容 ,以行政组织体制的创新为支撑 ,以行政决策与执行创新为立足点 ,以行政管理方法创新为手段 ,进行了行政价值观念创新、行政职能创新、公共管理运行机制创新、行政组织创新、行政决策和执行创新、行政管理方法创新 ,对公共行政学理论有重大发展     

摆脱“身份危机”:中国行政学若干基本问题的再反思

对10年来中国行政学反思工作成果的梳理和评估表明,在行政学中国化、行政学研究方法以及行政学研究目标等领域,仍然存在诸多令人困惑之处.就行政学中国化而言,中国公共行政研究的“大问题”应为何物？就行政学研究方法而言,如何构建属于行政学自己的研究方法？就行政学研究目标而言,行政学需要排斥对策研究吗？这些困惑的提出和澄清,可能...