我国农产品质量立法探析

近年来 ,农产品质量安全问题已成为我国消费者关注的热点问题 ,要求加快我国农产品质量立法的呼声也日益高涨。本文就我国农产品质量立法的必要性、农产品质量法与《产品质量法》的关系、农产品质量立法的基本原则以及农产品质量立法的主要问题进行了探讨与分析     

我国农产品价格监管立法体系的完善

近年来我国部分农产品的价格波动较大,对农产品市场产生了许多负面影响。导致农产品价格异常波动的原因有多种,其中对农产品价格监管立法体系的不完善是其重要原因之一。本文从农产品价格监管立体体系的现状和不足之处入手,分析出导致农产品价格异常波动的原因,并从建立立法基本层次,制定专项法规,完善市场预警机制、农产品储备以及保险救济等方面提出建议。     

再谈农产品地理标志的地方立法

地理标志能够增加产品附加值,而我国享有地理标志的产品90%以上是农产品,因此说,重视农产品地理标志的立法保护,对农民增收有着直接的积极作用。然而,从目前地理标志保护的相关立法来看,不尽完善也不尽规范,分析探讨当前农产品地理标志地方立法存在的问题,提出对策与建议,对完善地理标志立法、促进地理标志的地方保护显得尤为重要。     

农产品质量安全的立法研究

《农产品质量安全法》的颁布和实施,填补了我国调整农业初级产品法律上的空白,基本形成了"从农田到餐桌"的农产品质量安全法律体系。但目前我国的农产品质量安全立法还存在着农产品范围不明确、禁止生产区域界定不清、法律责任规范不足等诸多不足,必须针对这些问题进行深入分析,进而构建出适合我国农产品质量安全运行规律的法律体系,才能从根本上提高我国农产品质量安全水平。     

乡村旅游中食用农产品安全立法的不足及其完善

本文认为我国现有的农产品安全立法没有充分考虑到乡村旅游中农产品的特别销售消费方式如即采即食或即宰即食,未考虑到乡村旅游经营者与农产品有关的特别安全保障义务,带来了食用农产品质量安全隐患,有必要从强制监测制度、农业生产者的自我质量检测制度、动物屠宰制度等方面加以完善.     

WTO《农业协定》研究

尽管农产品贸易是敏感而复杂的问题，但《农业协定》毕竟通过农产品的市场准入、减让农业支持和补贴等制度，确定了农产品贸易的基本规则，并为其逐步自由化留下较大发展空间。中国在经济腾飞中付出了农业发展滞后的代价，现在正处于调整国内农业结构和农产品进出口结构的关键时期，需要利用协定的抽象模糊性，适时完善农业立法及其配套规则，实现经济全球化进程中的工农业均衡发展。     

农产品质量安全的经济法调控

目前,我国农产品质量安全现状不容乐观,直接导致近年来出口受阻,农产品因质量问题被拒收、扣留、退货、索赔、停止贸易的现象时有发生。即使是普通民众,当我们走进农贸市场,面对各种农产品,我们似乎总在担心农药是否过量？卫生是否合格？这也使我们不得不去反思,我国农产品质量安全立法存在的问题以及相关完善措施。     

WTO框架下我国农村环境法律制度的完善

我国农村环境日渐恶化,这与我国农村环境法缺位有很大关系,本文旨在对当前农村环境法状况予以介绍,并根据农村的实际提出若干农村法制建议。农村环境恶化,也导致农产品的质量问题,这影响到我国农产品的出口;在WTO背景下,由于各国环境保护的限制,我国有些农产品难以进入国际市场。我们应当加强农村环境立法,提高农产品质量,以消除环境壁垒对我国农产品出口的影响。     

WTO框架下我国农村环境法律制度的完善

我国农村环境日渐恶化，这与我国农村环境法缺位有很大关系，本文旨在对当前农村环境法状况予以介绍，并根据农村的实际提出若干农村法制建议。农村环境恶化，也导致农产品的质量问题，这影响到我国农产品的出口；在WTO背景下，由于各国环境保护的限制，我国有些农产品难以进入国际市场。我们应当加强农村环境立法，提高农产品质量，以消除环境壁垒对我国农产品出口的影响。     

绿色贸易壁垒对中国农产品贸易的影响及法律对策

WTO成立以来,各国用关税壁垒来限制进口的可能性越来越小,取而代之的是像绿色贸易壁垒这样的非关税壁垒。绿色贸易壁垒对我国农产品的出口会有很大的影响,我国在这方面还有很大的立法空间,如何完善相关法律制度来保障农产品的质量安全,消除绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响意义重大。     

构建甘肃农业循环经济地方立法体系的构想

甘肃农业循环经济地方立法体系应以《甘肃省循环经济促进条例》为统领,在其之下制定《甘肃省循环农业条例》、《甘肃省农业清洁生产条例》、《甘肃省食品废弃物循环利用条例》、《甘肃省有机农产品管理条例》、《甘肃省化肥管理条例》等。构成基本法、专项法以及单项法互为依托的立法体系。     

以质兴农——《安徽省农产品质量安全条例》立法追踪

及时立法：关系农业可持续发展 苏丹红、瘦肉精、三聚氢胺……“民以食为先，食以安为先”，而近些年农产品质量事故不断出现，一次次让人们痛心，并发出这样的感叹：现在还能吃什么？     

食品安全行政“曝光”的法律分析——与德国案例的研究对比

食品安全一直是我国久治不愈的问题。立法层面上,我国于2006年制定颁布了《农产品质量法》,明确了从农场到餐桌的食品链安全管理,将初级农产品列入监管范围。2009年颁布的新《食品安全法》,以食品"安全"替代多年来单一的"卫生"标准,是食品安全观念上的重大转变。行政监督层面上,有关部门加大了检查力度,对各食品生产企业进行监管,并曝光了一系列违法违规企业。食品安全行政"曝光"的法律性质有待研究,消费者、生产经营者和行政机关之间的关系、权利与义务也十分值得研究。     

论“最先进”与“最适合”——中国植物新品种立法制度完善之我见

日本新《种苗法》的实施,对我国农产品出口产生了深远的不利影响,同时随着UPOV1978年文本的关闭和UPOV1991年文本的推广,有关我国植物新品种的立法是否该“与时俱进”的讨论更是如火如荼,但最先进的立法是否就是最适应中国国情的法律呢?国内相关立法的革新不光要考虑到国际趋势,更要顾及到具体国情;不光要考虑是否有利于农业出口,更要考虑到革新是否适应国内农业经济的发展,依中国目前的国情,贸然提高对植物新品种的保护力度不一定就能取得更好的效果,在将相关的法律制度完善前,我国在法律之外还有许多工作要做。     

试析我国地理标志制度的立法模式

目前,我国《商标法》、《地理标志产品保护规定》和《农产品地理标志管理办法》均对地理标志实施保护,这种保护模式不仅造成了权力冲突,还导致权利主体不明,既不利于国家行政管理,也不利于私权主体利益的保护。《商标法》立法模式能够充分利用已有行政资源,并能实现私权主体利益。     

全球金融危机下中国农产品贸易面临的挑战及法律对策

WTO的农业规则短期内难以改变。全球金融危机给国际农产品贸易带来了较大影响。我国应建立既符合WTO农业协议又能灵活保护国内农业的关税体系,在拆除与WTO农业协议相悖的非关税措施的基础上建立合理的非关税保护体系;有必要参照WTO农业协议并借鉴国际上的先进立法,进一步完善《农业法》并适当地制定配套法律法规;应活用"黄色"政策和"蓝箱"政策,并用足"微量允许标准"和"特殊和差别待遇",充分运用"绿箱"政策;应注重运用既能保护我国农业,又不受WTO农业协议限制的其他出口支持措施,并从立法与执法上加强对动植物卫生与检疫措施的运用。     

立法效率研究

立法效率直接表现为立法效益和立法成本的比较,间接反映了立法目的是否实现,且在多大程度上促进了经济社会发展,增进了社会整体利益以及实现了社会资源的最佳配置和社会财富的增加。影响立法效率的因素包括立法成本、立法效益、立法数量、立法质量和立法需求五个方面。目前我国立法效率较低,存在立法浪费、立法越权、立法谋私、立法寻租和立法低质五大现象。究其原因有四个方面,即立法的资源意识淡薄,立法资源配置不合理,立法成本效益评价机制欠缺,立法监督制约机制不完善。要提高立法效率,应从严控制立法数量,适当上收立法权限;树立成本效益理念,优化配置立法资源;实施成本效益预测,推进立法效率评估;提高地方立法质量,完善立法监督体系。     

论信息化立法（连载二）

本文从信息化立法所涉及到的信息化法律体系、立法需处理好的四个关系、立法时机、立法依据、立法指导思想和目的、立法适用范围和对象、相关行政许可设定分析、立法重点解决的问题等八个方面，结合立法的要求和信息化发展的特点，进行了专门论述，提出了一些见解。     

论信息化立法（连载三）

本文从信息化立法所涉及到的信息化法律体系、立法需处理好的四个关系、立法时机、立法依据、立法指导思想和目的、立法适用范围和对象、相关行政许可设定分析、立法重点解决的问题等八个方面，结合立法的要求和信息化发展的特点，进行了专门论述，提出了一些见解。     

论信息化立法（连载一）

本文从信息化立法所涉及到的信息化法律体系、立法需处理好的四个关系、立法时机、立法依据、立法指导思想和目的、立法适用范围和对象、相关行政许可设定分析、立法重点解决的问题等八个方面,结合立法的要求和信息化发展的特点,进行了专门论述,提出了一些见解。