发挥人民调解作用 促进和谐社会建设

近年来,我们认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议     

最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的理解与适用

最高人民法院颁布实施的《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》(以下简称《若干规定》)，主要包括人民调解协议的性质、涉及人民调解协议的民事案件的种类以及人民法院对人民调解协议效力的认定等内容，对人民法院审理涉及人民调解协议的民事案件作出了明确的规定。     

经调委会调解达成的协议可否成为起诉依据？

编辑同志: 两年前,我与女青年江某建立恋爱关系,半年后订婚。在恋爱期间和订婚时,她家通过介绍人找我要彩礼。为了增进感情和尽快结婚,我先后给她家一万元的钱物,其中包括一条价值3000元的金项链和一台2600元的彩电,可对方仍不满意,拖着不办结婚登记。我觉得她无意与我结婚,加之常因一些小事情争吵,气愤之下,我提出解除婚约,并要求返还钱物。可对方不     

最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定

为了保证人民法院正确调解民事案件，及时解决纠纷，保障和方便当事人依法行使诉讼权利，节约司法资源，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合人民法院调解工作的经验和实际情况，制定本规定。     

最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》已于2001年12月6目由最高人民法院审判委炅会第1201次会议通过。现予公布，并自2002年4月1日起施行。为保证人民法院正确认定案件事实，公正、及时审理民事案件，保障和便利当事人依法行使诉讼权利，根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》)等有关法律的规定，结合民事审判经验和实际情况，制定本规定。     

人民调解工作的创新发展

5月20日,司法部在河北省石家庄市召开全国人民调解工作现场会,学习推广石家庄市人民调解工作经验。石家庄市司法局介绍了他们抓住机遇、奋发有为,开创人民调解工作新局面的经验做法。此前,石家庄市人民调解工作就引起新华社记者关注,撰写了石家庄市人民调解工作改革创新的调查报告。这篇报告受到中央政治局委员、中央政法委副书记、国务委员周永康同志的高度重视并作出重要指示:“石家庄民调工作经验应当推广。”     

我国民事调解制度中的调解协议与民事调解书刍议

民事调解协议和民事调解书是法院进行民事调解的重要法律文件，但是，我国《民事诉讼法》及最高人民法院《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》（法释[2004]12号）（以下简称《调解若干规定》）等均未对民事调解协议的法律效力及其与民事调解书的法律关系予以界定。而且笔者认为，从法理上来看，现行法律对于调解协议与民事调解书的规定本身存在着诸多矛盾，     

加强指导密切配合努力开创人民调解工作新局面

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，批转了《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》（以下简称《意见》），最高人民法院发布了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，司法部制定了《人民调解工作若干规定》。这３个文件，对于改革和发展人民调解制度，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的积极作用，具有重要的意义。指导人民调解委员会的工作，是法律赋予基层人民政府和基层人民法院的职能。司法行政机关作为指导人民调解工作的政府部门，要进一步认清人民调解工作发展的新形势，增强…     

筑牢稳定“第一道防线”为全面建设小康社会保驾护航——关于新形势下人民调解工作的思考

面对全面建设小康社会的新目标和加入世贸、西部开发、振兴重庆的新形势,人民调解怎样抢抓机遇、与时俱进、再立新功?笔者认为,我们必须坚持“三个代表”重要思想,按照十六大提出的建设物质文明、精神文明和政治文明的要求,坚定信念,坚持原则,依法办事,立足实际,开拓创新,扎实工作,才能更好地为全面建设小康社会保驾护航。     

与时俱进 开创人民调解工作新局面

在全国人民认真学习和实践十六大精神和江泽民同志“三个代表”重要思想，为建设富强民主文明的社会主义法制国家而不懈努力的时候，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，司法部制定下发了《人民调解工作若干规定》，最高人民法院通过了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》。这些文件的颁布出台，为我国人民调解法律制度注入了新的生机与活力，必将使人民调解工作进入一个新的发展时期。     

对“大调解”体系下人民调解实践与发展的几点思考

“大调解”，一般意义上是指以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解等相互配合、协调联动的工作体系。人民调解作为“大调解”工作体系的重要组成部分，在构建和谐社会中具有重要地位和独特优势。如何从理论与实践的结合上科学认识人民调解，是构建和完善“大调解”工作体系的的必然要求。     

天津市人民调解工作对策研究

（一）人民调解组织和调解队伍建设进一步加强。在农村和城市社区，基本实现了凋解委员会、调解小组、调解员三级调解网络，初步形成了横向到边、纵向到底、上下贯通、左右协调、依托基层、多方参与的多层次、全方位、规范化人民调解网络体系。天津市医疗纠纷人民调解委员会、塘沽区华北陶瓷市场人民调解委员会、汉沽区消费者协会人民调解委员会等调解组织的成立使天津市人民调解工作逐渐拓展到大型集贸市场、行业性领域。     

武汉市人民调解工作发展趋势的分析

人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度。进入新世纪以来，武汉市人民调解工作在继承中前进，在创新中发展，人民调解组织机构建设不断完善，人民调解员队伍素质不断提升，人民调解的覆盖范围和涉及面不断扩展，人民调解工作有了显著变化，这些变化预示着人民调解工作未来的发展趋势。     

论人民调解与诉讼制度的衔接

人民调解是在依法设立的人民调解委员会的主持下，在当事人平等自愿的基础上，依照国家的法律、法规、规章、政策和公序良俗，通过说服教育，耐心疏导，帮助纠纷当事人达成调解协议，从而化解矛盾纠纷的群众性自治活动。人民调解制度是在党的领导下，继承和发扬我国民间调解的传统，经历了革命、建设和改革各个历史阶段的实践。     

进一步做好人民调解社区矫正工作

中央政法委书记、中央综治委主任周永康在6月中旬召开的全国社会治安综合治理工作会议上强调，要把社会建设摆到更加重要的位置，努力探索一条符合中国国情、体现时代特征、与社会主义市场经济体制相适应的社会建设和社会管理新路子。中央综治委委员、司法部部长吴爱英在会议上表示，要充分发挥司法行政职能作用，深入推进三项重点工作，     

法院协助调解机制研究

协助调解是我国法院当下正在大力推进的一种多元化纠纷解决的机制,实行协助调解是我国法院在新时期对依靠群众解决民事纠纷的调解传统的回归。协助调解在性质上仍然是法院调解,实行协助调解既有法律依据,又有理论依据和现实依据。协助调解取得成功的关键在于找到适当的协助人,事先建立协助人队伍、储备协助人资料才能够发现适当的协助人。当前,需要通过增进对协助调解必要新的认识、建立协助入队伍、发掘潜在的协助人、积极培育专业性调解组织、加大巡回审理的力度、为协助人提供适当的报酬来推进协助调解。     

大力加强人民调解工作 深入推进社会矛盾化解

全国政法工作电视电话会议明确提出，2010年和今后一个时期，要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动政法工作全面发展进步，为经济社会发展提供更加有力的法治保障。司法部吴爱英部长指出，今年和今后一个时期，司法行政工作要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，     

深入学习贯彻《人民调解法》 推进人民调解工作新发展

8月28日，全国人大常委会第16次会议通过的《人民调解法》将于明年1月1日施行。司法部于11月26日在京召开“学习贯彻实施人民调解法座谈会”，研究部署当前和今后一个时期学习贯彻实施《人民调解法》、做好人民调解工作的任务。会上，黑龙江、上海等省、市的负责同志作了大会发言，分别介绍了学习宣传《人民调解法》的经验和做法。现将发言综述给予刊登，供大家学习借鉴。     

人民调解:筑牢地震灾区维稳第一道防线

灾后的四川省彭州市活跃着一支人数超过5000人、统一身着白色T恤、手持人民调解工作手册的人民调解员队伍,他们深入街道社区、田间地头了解社情民意,化解矛盾纠纷,反映涉稳信息,全力维护灾区社会稳定.