罗江设立专职人大代表的经验有必要推广吗？--有必要推广罗江设立专职人大代表的经验

今年6月，四川省罗江县设立专职人大代表一事经媒体报道后，引发舆论热议。有人认为罗江设立专职人大代表的做法和经验具有推广价值。有必要进行推广；而有人认为，罗江实行人大代表专职化虽是一条良道，但需要周密规划、循序渐进。故建议宜审慎推行。     

罗江设立专职人大代表的经验有必要推广吗?

有必要推广罗江设立专职人大代表的经验 笔者认为罗江设立专职人大代表的做法和经验具有推广价值,故建议有必要推广.     

有必要推广罗江设立专职人大代表的经验

今年6月,四川省罗江县设立专职人大代表一事经媒体报道后,引发舆论热议。有人认为罗江设立专职人大代表的做法和经验具有推广价值,有必要进行推广;而有人认为,罗江实行人大代表专职化虽是一条良道,但需要周密规划、循序渐进,故建议宜审慎推行。     

人大代表应多些人文精神

近几年，每逢人代会期间．总有“雷人”议案建议被报道，这其中有误解，但不可否认，有些议案建议确实不切实际，甚至缺乏常识。比如，有人大代表提出“让妇女回归家庭做专职家庭主妇，以便腾出更多工作岗位，促进就业”。这样的人大代表需要补充一点人文精神。     

专职人大代表：少生“官威”，多接“地气”

7月14日，四川省德阳市罗江县调元镇专职人大代表工作室挂牌成立，专职人大代表罗刚模正式上任，成为罗江县第三位专职人大代表。6月24日起，罗江县调元镇、御营镇先后成立了专职人大代表工作室，刘圣会、李国喜分别担任两个镇的专职人大代表。专职人大代表享受正科级待遇，生活补助和调研经费，均将纳入县人大的财政预算体系。     

罗江设立专职人大代表是个方向

四川省罗江县人大代表李国喜今年6月30日正式开始履行专职人大代表职责，这种做法是我国人大工作者多年来所企盼的，也是人大理论工作者过去议论颇多的，现在见之于行动，笔者认为，这是一个方向，是值得提倡的。     

人大代表:你无权拒绝“特权”

在我国,人大代表的角色定位是国家参政议政的“政治人”,依法履行立法和监督职能。人大的工作到位首先表现为人大代表的角色到位,这就要求我们的人大代表真正进入履行自身职能的工作状态,以对人民高度负责的态度扮演好参政议政的“政治人”角色。学术界曾有人建议人大代表实行专职制以使其集中精力履行职能,专职制目前在我国显然还缺乏可行性,关键是我们的人大代表在该认真履行自身职能的时候尤其是在“两会”期间真正进入参政议政的角色和状态。北京市人大代表、冰心的女儿吴青女士就是一位颇具“特权”意识的称职的人大代表,恐怕很少有像…     

人大代表专职化值得期待

日前，四川省德阳市罗江县调元镇专职人大代表工作室挂牌成立。专职人大代表罗刚模正式上任，成为罗江县第三位专职人大代表。专职人大代表享受正科级待遇，职责是接访调研监督政府。生活补助和调研经费，均将纳入县人大的财政预算体系。     

规范与保障代表依法履职

自1992年代表法颁布施行以来，中国的人大代表制度在实践中逐渐成长，一些地方出现了不少颇具改革意义的创新尝试，如“自荐人大代表”“专职代表”与“代表工作室”等。这些创新型举措，对代表作用的发挥起到了积极的作用，被认为是中国宪政和民主的有益尝试。     

专职人大代表走马上任喜中有忧

目前，我国普遍采用的是人大代表兼职制，人大代表都有自己的本职工作，平时收集民意、参与代表活动难免会受到时间、地点等客观条件的限制。而专职人大代表走马上任，时间精力有了充分保证，有利于提高履职能力，充分发挥监督作用，推动民主政治建设向更高、更深层次发展。正如论者指出的，此举“符合基层政治发展的方向”，可谓好处多多。不过，在为此鼓掌叫好的同时，也有一些担忧让笔者觉得如梗在喉，不吐不快     

“专职代表”阮培金新传

上白石镇一条小巷深处，几丛鲜艳的三角梅掩映之下，一座普通而洁净的民居。这就是阮培金的家。而阮培金的家，大门似乎是永远敞开着的。四年前，人们为“专职代表”阮培金所感动。从那以后，“阮培金”成为一个符号，一种象征，一种精神。如今，“升任”福建省人大代表的阮培金，情怀依旧。从一名乡镇人大代表到省人大代表，这不仅仅是一个过程，更多的是一个漫长的履职历程。阮培金继续着这样一份没有报酬的工作，但他收获了快乐与崇高。     

歙县：“三示范”激发代表活力

11月11日上午，在歙县人大常委会一间不大的会议室里，来自省城的几家主流媒体记者正在专心聆听该县部分人大代表带头创业、发挥示范带头作用情况介绍。会议室里气氛活跃，暖意融融。“没有物质奖励，只有精神鼓舞，我们人大代表却以此为荣耀，以此为责任，以此为动力。”这是“三示范”人大代表的共同心声。歙县人大常委会开展“二示范”活动激发了县内1700多名人大代表的活力，让他们履职更有劲头。     

人大代表岂能再找“代表”

某地举行由政府向人大代表报告上半年国民经济和社会发展计划执行情况的通报会时，在检查人数时发现，几位标有代表姓名的座位上却坐着陌生人。一问，才知是派来“代会”的。联系到其他代表活动中，也出现过类似的情况。我认为此种做法非纠正不可。     

仅终止“哑巴代表”的资格还不够

徐建华在《检察日报》撰文指出，一些地方终止“哑巴代表”资格的做法值得赞许，但仅仅终止“哑巴代表”的资格还不够。他说，人大代表是人民代表大会的主体，代表人民行使权力。人大代表履职水平的高低直接关系到代表作用能否充分发挥、人民当家作主能否实现。我们的代表人数本来就有限，“哑巴代表”多了，就会使人民的权力“空壳化”，     

罗江设立专职人大代表的经验不宜推广

笔者认为，目前，我国民主法制建设尚需完善，机制还需健全，财力较弱，罗江设立专职人大代表的经验不宜推广。这是因为：一、财力保障不允许。目前，全国及地方各级人大代表的活动经费标准较低，离人大代差距。虽然罗江县是将专职人大代表李国喜的薪金、生活补助和调研经费列入了财政预算，但是全国人大代表近3000名，加上地方各级人大代表共300多万名，     

人大代表的电话号码该不该公开——公开代表电话号码是密切联系群众的明智之举

近日在宁海，有网民要求宁海县人大常委会公布县人大代表的工作电话与工作地址，结果，遭到了拒绝。“如果把人大代表的电话公布出来，代表们是否会不堪烦恼？人大代表的工作单位，岂不成了一个个信访局？”宁海县人大常委会办公室副主任华飞回应说。然而，在数千里外的云南昆明，人大代表的电话和地址却不是隐私。两年前，在《昆明日报》上，昆明市人大就把包括主任、副主任在内所有市人大代表的电话公布出来。事实证明，昆明“公布电话”两年正面效果明显。     

颗颗小红星 代表大动力——河北省魏县人大对代表和小信箱实行星级管理

“今年。县人大对代表小信箱实行星级管理，作为一名人大代表，觉得压力更大了。”新一届人大代表赵成炬如是说。“去年，县人大创造性地在县级以上人大代表门口挂标牌、设信箱，使一大批群众反映的热点难点问题得到解决．人民群众对这一做法非常认可。换届后，县人大再次创新工作方法．对代表和小信箱实行星级管理，进一步激发代表履职的积极性，使代表和小信箱更好地发挥作用。”     

人大代表也不能妨碍司法独立

部分地方人大常委会为了加强对司法审判情况的监督，出台了办法，让人大代表直接旁听庭审情况，并对庭审情况进行等级评判。笔者认为，这种做法出发点是好的，但却突破了人大代表的职权范围，妨碍了司法审判的独立性和连续性。     

杨家聚：处处留心“百姓难”

如今，“80后”一代正悄然地在各行各业中成为坚实力量，甚至成为领军人物，引起了社会各界的关注和肯定。在我省十一届人大代表中，就有这样一个群体，他们年龄虽小，却有着高度的责任心和使命感，履职能力丝毫不逊色于他人。本期“履职风采”特别选登了3位“80后”人大代表的履职事迹，从中我们可以看到她们的活力与热情、勤学与善思、认真与执着……     

深山中的“人大之家”

在安徽湖北两省交界处、绵绵大别山中，有一个边陲重镇——太湖县北中镇。在这个镇里，有一个特殊的“家庭”——历任人大主席带领各级人大代表共同建设的“人大之家”。在这个“家”里，人大代表们共同学习，努力练好履职“真功夫”：在这个“家”里，人大代表们畅所欲言，积极踊跃为当地经济社会发展献计献策；在这个“家”里，人大代表们耐心受理群众来信来访，促使一大批群众的合理诉求相继得到妥善解决……“人大之家”努力搭建学习、知情、监督、服务四大平台，展示了人大代表的魅力和风采。