“东突”恐怖势力情报源的确定问题研究

研究反恐情报源对于认识恐怖活动的规律、特点,打击、防范恐怖活动具有重要意义。客观、科学、全面、合理地确定恐怖势力情报源,是反恐部门特别是情报部门展开情报搜集工作的前提。其关乎反恐怖预警的成效,在一定程度上决定着打击、防范恐怖活动工作的主动程度。因此,加强东突恐怖势力情报问题的研究对于有效打击、防范东突恐怖活动具有特别的指导意义。     

当前我国反恐工作存在的问题与对策

当前我国面临的暴力恐怖主义威胁主要来自于西藏独立势力、新疆"三股势力"。其中,最具现实威胁并已经产生重大社会影响的是新疆的"三股势力"。"三股势力"是指暴力恐怖势力、宗教极端势力、民族分裂势力。目前我国的反恐工作在法律保障、反恐机制建设、反恐安全防范措施等方面不尽完善。进一步探讨、完善反恐的应对措施十分必要。     

反恐情报分析是反恐对策体系的重要组成部分

恐怖活动是当前各国警察部门相当关注的一个问题.在反恐对策体系研究过程中,反恐情报分析则是反恐对策体系的重要组成部分.通过反恐情报的收集和反恐情报的分析,能为反恐实践部门提供有价值的线索和行动指南,也能为反恐决策部门提供宏观的预测.反恐情报分析必将在反恐工作中发挥重要作用.     

俄罗斯反恐预警机制研究

20世纪90年代中期以来,俄罗斯一直是恐怖主义活动的重灾区.反恐成为保障俄罗斯联邦国家安全与社会稳定的重要内容.作为俄罗斯反恐危机管理机制的重要组成部分,俄罗斯的反恐预警机制是在预防、制止与打击境内恐怖主义活动过程中逐渐建立起来的.但与美、英、法等国家不同,俄罗斯面临的恐怖主义威胁主要来自于境内,这使得俄罗斯的恐怖活动更难于防范与识别.严峻的恐怖形势在很大程度上决定了俄罗斯反恐斗争的残酷性、长期性与复杂性,也决定了俄罗斯反恐预警机制仍在不断地发展调整之中.     

恐怖活动组织和人员行政认定除名机制比较研究

恐怖活动组织和人员行政认定除名被动审查机制,限缩了利用除名分化瓦解恐怖活动组织和人员的正当路径。从反恐国际合作视野审视,行政认定来源多元化与除名申请主体单一化间的矛盾,影响恐怖活动组织和人员认定的准确性。目前除名标准不明,叠加认定标准宽泛,尤需警惕行政认定权的滥用。建议明确国家反恐怖主义工作领导机构对恐怖活动组织和人员名单的主动调整权,增设名单定期审查机制,引入除名审查"二分法",分别规定安理会认定的恐怖名单和我国认定的该名单外其他恐怖活动组织和人员的除名审查,并针对依职权和依申请的除名审查,设立不同审查标准,强化除名审查的权利保障。     

关于“东突”暴力恐怖活动预警的相关理论思考

面对"东突"暴力恐怖活动的现实威胁,如何有针对性地对其进行防范和预控,是新时期我国反恐工作的重中之重。现代社会科学的发展特别是社会预警指标体系的出现和广泛运用,使得对"东突"暴力恐怖活动进行预警在一定程度上成为可能。通过建立"东突"暴力恐怖活动预警指标体系理论模型,并以此为指导确立科学有效的反恐怖预警指标体系,在此基础上构建相应的"东突"暴力恐怖活动预警管理系统,对防范和打击"东突"暴力恐怖势力及其破坏活动、有效维护国家安全和社会政治稳定无疑有着极其重要的理论意义和现实意义。     

国际恐怖新生态渐趋成型

中国可以在美国正努力构建的打击“伊斯兰国”反恐联盟和中国打击“东突”的反恐国际阵线中寻找交集,以我为主,集中打击“东突”暴恐势力。以“伊斯兰国”崛起为标志,2014年的国际恐怖新生态大体成型。战后的伊拉克和叙利亚成为中东恐怖大本营和策源地。美国迫于形势,结合中东战略调整反恐政策,出台针对“伊斯兰国”的新战略,加紧筹建由美国主导的国际反恐新阵线。中国可以顺势而为,集中打击“东突”暴恐势力,严防新一轮国际恐怖威胁冲击中国。     

论社会转型中的政治参与

文章认为在我国从计划经济向市场经济过渡的转型过程中 ,政治参与形态发生了由被动型到主动型、激情型到理性型、工具型到价值型的演变 ;为推动政治参与制度化建设 ,必须不断拓宽参与渠道 ,完善参与机制 ;实现政治参与现代化对维护社会稳定、建设社会主义民主政治有着重要意义。     

中国进入常态化反恐深水区

<正>国家统一、主权和领土完整是中国的核心利益,分裂活动和支持分裂的幕后势力都是在挑战中国的核心利益,国内的恐怖暴力活动更是明目张胆挑战这一核心利益,当然需要用重拳回击中国面临的恐怖威胁增多中国面临的恐怖威胁升级,进入常态化反恐的深水区,这也是中国发展必须破解的重要课题。中国中央政府高度重视反恐问题,4月25日政治局集体学习专门讨论了反恐问题,习主席还就反恐政策发表重要讲话。可以看出,中国最高决策层已充分认识这场反恐斗争的长     

备忘

国家反恐部门在新疆破获五起暴力恐怖团伙案 乌鲁木齐“7·5”事件发生以来．境内外“东突”恐怖分子图谋针对无辜群众制造恐怖事件。破坏社会稳定和民族团结。公安机关、国家安全机关先后在乌鲁木齐、喀什、阿克苏、伊犁等地破获了五起暴力恐怖团伙案件．抓获了一批从事恐怖活动的犯罪嫌疑人．缴获了一批用于实施恐怖活动的枪支、刀具、爆燃装置和宣扬暴力恐怖思想的宣传品．有力地维护了我国国内安全稳定和人民生命财产安全。     

法国反恐怖预警机制研究

近现代以来,法国一直面临着严重的来自国内外恐怖主义势力的破坏与威胁。为了有效应对恐怖主义活动,法国较早地建立了专业的反恐预警机制,并在实战中不断完善。其预警机制的一个显著特点就是动态跟踪评估恐怖主义威胁,并据此及时调整具体的反恐行动。另外,法国为了打击防范恐怖活动,还专门制定了较为完善的反恐法律,建立了灵敏的专业的反恐队伍,并不断加强反恐情报建设。这些均对我国的反恐预警工作有很好的借鉴意义。     

国际视域内的反恐警务理论与实务——“反恐对策与应急管理国际高端论坛”述评

反恐警务是反恐工作的重要组成部分,它以法律为框架,以防范和打击恐怖主义犯罪为目标,在理论研究与措施研发等方面具有独到之处。面对国际和国内恐怖威胁形势的加剧,各国警方积极采取措施加以应对,其中调动民众参与反恐警务工作和尊重公民权利被认为是今后一段时间内反恐警务工作发展的方向。"大数据"在警务工作中的应用是近期国际警学界研究的热点,它不仅能够提升反恐警务工作效率,还或将引发犯罪预防手段的整体革新。中国反恐警务工作在与境内外恐怖势力斗争的过程中,日趋成熟与完善,融合"礼法合治、德主刑辅"理念的社区警务反恐被认为是有中国特色的反恐警务模式。国际警学交流对我国反恐警务工作、警务发展和警学发展方向等产生积极的促进和有益的启发。     

以西班牙反恐策略为鉴完善我国的反恐对策

西班牙在打击以埃塔为代表的恐怖组织过程中,运用刑事和行政立法、刑事司法及执行、设立反恐法庭、建立反恐部队、完善受害者赔偿制度、加强与国际社会合作共同打击跨国恐怖主义犯罪等一系列制度与政策,收到了良好的效果。我国应当参考西班牙的反恐政策,在完善我国反恐立法的前提下,依法打击恐怖分子及其背后的势力;建立反恐武装力量,加大反恐信息工作的收集力度;注重涉恐罪犯的改造工作和人权保障;在武力打击、情报收集、经济金融等领域加强与世界各国的反恐合作,同时寻求国际社会对我国反恐事业的支持。     

代表建议办理机制初探

我县实践证明,要实现代表建议办理工作由"被动型"向"主动型"转变,由"关门型"向"开门型"转变,由"答复型"向"落实型"转变,就应以创新机制为切入点,规范办理程序,使建议办理工作逐步走上规范化、制度化。一、创新明确的交办机制现场答复制。代表在人代会上提出的建议,能现场答复的,则组织承办单位负责人现场答复。限时交办制。一般来说,代表在     

试论如何进一步提升暴恐事件的打防质效

<正>2014年5月6日,由国际关系学院国际战略与安全研究中心编写的中国首部国家安全蓝皮书《中国国家安全研究报告(2014)》在北京发布,该报告指出在国际恐怖活动呈反弹之势的大背景下,2013年我国的恐怖活动再次呈高发状态,且呈现出恐怖活动地域扩大、以政府机构和军警为主要袭击目标、恐怖势力使用冷兵器等简陋工具作案的新特点。2013年北京天安门"10·28"金水桥事件、2014年昆明"3·01"恐怖事件、乌鲁木齐"4·30"爆炸案刚过不久,2014年5月6日广州火车站又发生了砍人事件。接连发生的暴恐事件警示我们:反恐警钟已经     

中小城市警民合作反恐机制的完善

近年来,受国际国内宗教极端思潮和民族分裂主义的影响,恐怖主义势力不断在国内制造恐怖活动,给人民群众生命财产安全和社会稳定带来了极大的危害。作为反恐工作的主力军,公安机关不但有维护社会治安稳定的重要使命,还承担着预防和打击违法犯罪活动的职责,是国家不可或缺的权力机关。而反恐主要依赖警方,没有形成有效的警民合作机制。警民合作反恐机制的主体是警察和民众,共同的目标是反恐,这种合作机制让警察和民众的力量都能够获得充分发挥,从而共同应对恐怖袭击。     

完善我国反恐警察体制的思考

我国正面临各种不同形式恐怖犯罪的威胁,警察理应成为打击恐怖犯罪的主角,我国现行反恐警察体制却不能适应现实需要。因此,需要完善我国的反恐警察体制,在地市级以上公安机关设置专业的反恐警察队伍;要完善反恐工作机制和运行程序,重视情报信息搜集分析在反恐中的作用;加大对反恐警察的人力和资金投入,有效打击恐怖犯罪。     

恐怖犯罪新趋势及城市应对策略研究

恐怖主义犯罪呈现出人员流动复杂化,犯罪策略灵活多变,袭击手段简单易用并转向高科技,恐怖组织人员呈现低龄化、复杂化,恐怖活动高发地区未变、蔓延区域在增加,暴恐袭击目标扩大化等新趋势。这些对安机关的情报收集和研判能力、城市反恐防控体系、城市恐怖主义犯罪打击机制形成了挑战。我国应完善防范和打击恐怖犯罪和极端主义犯罪立法,织密城市反恐怖情报工作"局域网",打通情报共享与协作的"互联网",以重点单位、场所为结点构筑城市恐怖活动预防与打击网,同时利用现代科技和发挥群众在城市反恐中的作用,以预防与打击恐怖主义犯罪。     

中国反恐全面发力 人民战争成效初显

<正>2014年注定要被写入中国反恐斗争的史册。面对暴力恐怖活动频发、反恐怖斗争愈发严峻复杂的形势,中国反恐全面发力,密集布阵,频频向暴恐分子亮出铁拳。特别是今年5月份以来,随着为期一年的严厉打击暴力恐怖活动专项行动在全国范围内迅速展开,各地举报暴恐信息奖励政策密集出台,中国已进入全面反恐的新阶段。然而,受国际恐怖活动持续高发的影响,恐怖主义阴霾一时难以驱散,接连发生在南疆的莎车     

新《公民防范恐怖袭击手册》亮点解读

<正>2014年7月22日,国家反恐办编制出版了《公民防范恐怖袭击手册》,并在京向群众免费发放。公安部反恐怖局曾于2008年印发《公民防范恐怖袭击手册》,于2010年改版。相比于旧版本,最新的《公民防范恐怖袭击手册》内容更加细化,增加了"恐怖活动""恐怖活动组织"和"恐怖活动人员"的定义,以及如何应对刀斧砍杀、车辆冲撞碾轧等恐怖袭击的内容。如何识别恐怖嫌疑人?