网络驱动的回应性政府:网络问政的制度扩散及运行模式

互联网普及重塑着国家社会关系,驱动着网络问政等政府回应制度的形成及扩散。地方政府在中央压力、社会驱动、地方创新和政策学习等驱动下,逐步建立多元化网络问政制度,现有研究未能从制度视角讨论中国式回应性政府。本文以2009-2017年各省网络问政的比较制度分析和人民网"地方领导留言板"的实证研究,探讨了网络问政制度在我国的扩散态势、制度设计和运行模式,考察了多元化制度模式下的回应绩效。回应制度扩散呈跨区域与邻近区域学习共存的全国互动模式,且在制度设计上同质性和差异性并存。现阶段逐步形成了党委主导型、混合型、政府主导型、吸纳部门主导、行政业务部门主导、督导部门主导、信访主导七类运行模式,凸显出差异化回应绩效。总之,本研究为建设中国式回应性政府,提升政府回应能力提供理论和实践参考。     

十八大以来国内社会协商研究的理论考察

党的十八大以来国内社会协商理论研究涌现出了大量研究成果,在研究方法、研究视角和作者属性方面展现了多样化的发展趋势。在研究内容方面,近年来的相关文献对社会协商进行了"界面"与"语境"两个视角下的概念探讨,厘清了社会协商的内涵外延;分析了我国社会协商的内生性特质,论述了马克思主义掌握社会协商领域学术话语权的实现路径;阐明了社会协商与国家治理现代化之间的互相带动作用,并立足于实际论证了社会协商的实践困境与路径选择。     

政府信用研究：背景、主题与视域

近年来,我国政府信用的研究有其特定的国际、国内的社会背景。理论研究的主题集中在四个大的方面,即政府信用的内涵、政府信用的意义、政府失信的原因、重建政府信用的路径。政府信用的研究也展现出政治伦理学、经济学等多重视角。同时,理论研究也存在着一些不足,在理论和实践问题研究上均需进一步深化。     

我国政府应对网络舆情的回应逻辑分析——基于9件医疗类网络舆情典型案例分析

当前,我国发展正处于社会矛盾凸显期和重要战略机遇期,如何有效应对网络舆情,妥善处置各类网络舆情热点事件,对我国政府而言是全新的考验。通过对医疗类网络舆情案例的精心挑选以及从网络舆情的回应程度、回应方式、回应主体和回应行为等方面比较分析发现,我国政府在应对医疗类网络舆情事件中存在着主导式的回应逻辑,经过对主导式回应逻辑的进一步分析发现主动性策略的采用、新媒体融合的内在需求和提高效率的逻辑表达是推动政府形成主导式回应逻辑的重要原因。通过具体案例实证分析的方法研究我国政府应对网络舆情的回应逻辑,有利于对社会转型期政府应对网络舆情的回应机制提供有益性启示。     

中国服务型政府研究评估——以2002—2011年CNKI核心期刊论文为分析对象

从1998年服务型政府的概念正式提出到2012年,服务型政府的研究已经走过了14年的历程。这14年中,服务型政府研究从热点议题成为中国行政学界最热门的主题,其理论成果向实践的投射,又使其成为中国行政学者最巨大的学术贡献和主流的学术话语。在理论研究的带动下,构建服务型政府也成为从地方到中央行政体制改革的实践目标。本文对2002—2011年中国服务型政府论文的总体状况进行了评估,分析10年来哪些人在做服务型政府研究,研究的数量与质量如何,以及学科分布状况。因此,关注服务型政府研究的头十年历程,既是对这一学术史的阶段性总结,也是将服务型政府建设导向更辉煌未来必须经历的反思,还是服务型政府理论研究新的起点。     

十九大后乡村振兴研究的知识图谱与进路研判——基于CNKI中CSSCI及核心期刊论文的计量分析

乡村振兴战略是党的十九大在新时代为应对我国发展不平衡、不充分问题而采取的重大举措,是解决"三农"问题的重要行动。为回应乡村振兴实践对理论研究的新要求,梳理并总结乡村振兴研究热点和总体趋势显得十分必要。以近年来CNKI数据库收录的499篇乡村振兴研究的CSSCI及核心期刊学术论文为样本,利用文献计量学及知识网络分析工具SPSS17.0、Citespace V软件,可以较好地绘制十九大后学术界关于乡村振兴研究的知识图谱。通过再现我国乡村振兴研究的发展历程,展示文献时空分布、研究者、研究机构、共词分析与共现关键词聚类、主要内容、研究方法、资助情况,发现当前乡村振兴领域研究主要聚焦于乡村治理、制度改革、振兴战略、基层党组织、基本秩序、新型职业农民六大主题热点,存在文献分类不均衡、研究机构之间合作少、研究地区失衡、研究视角过于宏观、基金资助力度不够等问题。     

超越结构与行动——政策网络理论发展路径反思与“结构化”分析框架建构

随着政策问题复杂性和不确定性的提高,政策网络逐渐成为政策分析的主要范式,如何发展和完善政策网络理论也随之成为政策网络研究的重要主题。不同研究路径均尝试对政策网络理论的关键问题,即政策网络的产生、维持和变迁,政策网络和政策过程及其结果之间的关系,政策网络和政策变迁之间的关系等,进行解释和回应。尽管西方政策研究者通过政策网络类型学和行动者模型对政策网络理论进行了完善,但以上两种路径在对“结构与行动”“宏观与微观”问题的处理上存在明显二元对立的倾向,因而无法有效回应政策网络理论的关键问题。引入结构化理论之后,上述问题得到了较好解决,政策网络理论的适用性和解释力都大幅提高。     

公共治理青年论坛述评与青年行政学研究走向

青年学者是行政学科发展的希望。以"行政学政治学青年论坛群"学术共同体为平台发起的"公共治理青年论坛"期待通过交流和互动推动中国行政学青年学术研究。本文是对三次公共治理青年学术研讨会的述评。三次会议的的主题分别是"中国城市发展与政府管理"、"公共治理与青年学术使命"和"探究政府绩效管理理论,寻求政府有效治理之道"。文章从实体论点、研究路径以及规范性、精细度对三次会议文章进行了述评,并分析青年行政学研究现今状况和展望未来发展可能的走向。公共管理学科愈益重视研究方法的运用和研究基础的合理化,青年学者研究路径呈现多元分布的格局:从研究基础看,文本基础、经验基础和逻辑基础三分天下;从研究方法来说,质性研究、量性研究、文本研究、逻辑分析这四种研究方法齐头并进。青年学者学术研究在"研究以问题为导向"和"文章以结语来收尾"这两个问题上有较高的行动共识,在文本文献梳理、研究设计、逻辑分析过程、再讨论、经验与理论互相关照上共识行动较低,在理论对话和延伸研究上行动很差。公共管理学科青年学者未来应在经验与理论对话、实证研究和研究复合化等方面加强能力培养。     

人工智能技术背景下意识形态研究现状综述

分析我国人工智能技术背景下意识形态及其相关研究领域的热点主题并进行未来展望,对于促进人工智能时代我国意识形态建设具有重要意义。文章对CSSCI期刊收录的2012年至2020年间我国人工智能技术背景下意识形态研究领域的文献进行可视化分析,采用计量学可视化软件CiteSpace绘制科学知识图谱可知,研究热点主要包括人工智能与意识形态关系研究、算法与意识形态关系研究、大数据与意识形态关系研究等方面。解读分析发现,人工智能技术背景下意识形态研究在我国尚未受到学者的广泛关注,相关学术合作与交流有待进一步加强。建议加强顶层设计,树立多学科视角,加强跨机构合作,创新研究方法,提高成果质量,以此不断提升人工智能时代我国意识形态建设水平。     

生活垃圾强制分类是否可行?--基于政策工具视角的案例研究

生活垃圾强制分类已在上海正式实施,但强制分类是否可行以及其可行性受哪些条件的制约等问题还需要进行深入的理论探讨。在政策工具的理论视角下,使用政策网络的研究途径,在借鉴国内外已有学术观点的基础上结合"垃圾分类"这一特定主题可概括出本文的分析框架:强制性工具在垃圾分类中的适用性由地方政府和政策网络两组变量决定,其中前者包括地方政府能力和政策营销两部分,后者则由网络规模、网络的开放度、权力关系、凝聚性和连接性等五个具体变量组成。通过对江西省东阳乡和我国台湾地区台北市两地的垃圾分类案例进行研究可以发现:地方政府能力是"强制"的先决条件;地方政府能力强且政策网络适宜时可适用"强制";地方政府能力强但政策网络不适宜时,通过良好的政策营销可以减少来自政策网络的阻力,进而使"强制分类"可行。除本文探讨的主题外,社会治理与垃圾强制分类、差异化的操作模式以及如何通过政策营销重塑政策网络等问题都值得做更进一步的研究。     

公民网络政治参与中政府有效回应的路径建构

公民网络政治参与在一定程度上弥补了传统政治参与渠道狭窄、公民话语权缺失的窘境.强化公民网络政治参与中政府回应的路径建构,在社会分层整合、加快民主化进程、提升政府公信力、实现公共政策合法性和消解网络无政府主义等方面,都具有重要意义.强化公民网络政治参与,要求政府在回应理念、回应原则和功能向度等方面加强理性认知,构建系统化的回应平台,建立重大决策网络民意征集制度和网络发言人制度,强化政府回应压力机制和意识唤醒机制,培育富有建设性的网络公民,以法规范公民网络政治参与,并形成与体制内制度的无缝对接.     

生态型政府研究综述

生态型政府理论的研究文献主要包括构建生态型政府的背景与意义分析、生态型政府内涵的界定、构建生态型政府的困境、生态型政府的研究视角和构建路径等方面,这些研究及时总结了政府生态职能履行方面的最新成果,为破解环境保护与经济发展矛盾困局提供了一个可行的思路,也促成了生态型政府理论范式的不断成熟。     

我国城市贫困研究的知识图谱——基于CSSCI来源期刊的文献计量分析

用CiteSpace可视化软件和Nvivo质性分析软件,对中国社会科学引文索引(CSSCI)数据库中以"城市贫困"为主题的546篇文献进行分析发现,城市贫困研究经历了三个发展阶段,整体呈现出"早期繁盛、中期低迷、近期热度回归"的特征.城市贫困研究已形成多个合作网络且呈现出清晰的征引脉络,人口类、城市地理类和综合性期刊是其主要刊发地.就研究热点看,聚类结果和高频词词云显示,相对贫困、贫困人口、医疗救助是核心关键词,并已演化出数个子主题,包括城市贫困家庭、贫困致因与多维贫困、反贫困制度与政策、贫困空间格局等数个"研究丛".随着城市贫困研究路径的转换与融合以及反贫困研究视角的扩展与更新,相对贫困和工作贫困将成为未来城市贫困研究中新的学术增长点.     

国内外舆情治理研究热点及趋势分析

以CNKI和Web of science核心数据库收录2002-1-1至2019-12-31文献为研究样本,运用Cite Space软件及文献计量方法,通过国内外文献样本对比研究,分析舆情治理领域研究起源、演化路径、热点及研究趋势。发现:已有的国内外研究热点主要集中在网络舆情演化机理的探讨和分析,使用大数据技术对网络舆情分析、研判、预测和预警,网络舆情监管和治理这三个方面;国外舆情治理的研究趋势是舆情演化影响因素分析、社交媒体情感行为分析和大数据网络舆情技术研究;国内舆情治理研究趋势是舆情信息分析研究、舆情的管理及公共政策制定研究、大数据驱动的隐私保护机制、利益相关者及信息生态研究。研究结论对舆情治理领域科学研究和实践应用具有一定的参考价值。     

国内人类命运共同体的研究概况——基于CiteSpace的可视化分析

运用可视化分析工具CiteSpace,以2013—2019年中国学术期刊网络出版总库(CNKI)中以"人类命运共同体"为主题的1003篇CSSCI期刊为样本,探寻国内人类命运共同体研究的现状、热点、前沿及发展脉络。研究结果表明,国内人类命运共同体研究总体呈良好发展态势,但学术共同体尚未形成;研究前沿主要涵盖人类命运共同体的提出缘由、内涵界定、多维挑战以及实现路径四个方面;整体研究脉络表现为在宏观政治环境和主流政治导向下,研究主题的维度不断扩展,内容不断深化。未来研究应在研究主体、研究方法和研究视野上进一步推进。     

公民驱动的行政服务质量评价框架设计与应用——以福建省漳州市行政服务中心为例

行政服务质量评价是对行政服务改革效果检验的有效方法,它围绕公民期望和感知而设计,有利于更好地回应公民的服务期望和需求,体现政府服务的质量取向和回应性取向。依托服务质量管理理论,结合行政服务的特殊性,按照"视角转换-路径选择-指标构建-模型选择-量表检验-实践应用"的研究逻辑,能较好地构建行政服务质量评价体系,形成质量评价量表。以福建省漳州市行政中心为例,通过问卷调查,利用SERVQUAL质量评价模型中"期望(Expected Service)-感知(Perceived Service)"这一计算方法,可测量漳州市行政服务中心服务质量水平。根据测量结果,其服务质量改进区间和次序依次为:服务管理质量、服务过程质量、硬件设施质量和服务人员质量。     

我国政府绩效管理研究综述——基于2000—2014年288篇期刊文献

目前,政府绩效管理已经成为我国理论界和公共实践部门所关注的热点问题。本文对2000—2014年间国内我国政府绩效管理相关的研究进行分析,考察了10种国内管理学领域对我国政府绩效管理研究较多的主要学术期刊,将288篇有关的文献作为研究样本,对文章的研究类型、研究视角、研究趋势等进行了统计分析,概述了主要观点,最后总结我国政府绩效管理研究存在的不足以及未来研究建议。     

国内政府回应研究述评

国内政府回应的研究随着政府改革进程的深入而不断深化，“政府回应”已成为当前我国公共行政学研究的一个热门话题，对政府回应的研究全面展开，取得了一系列的成果，主要包括研究兴起的社会学术背景及条件、回应及政府回应的内涵、我国政府回应的现状及对策等。     

国内精细化治理研究的主题演进及未来展望——基于Citespace的可视化分析

近年来,国内学术界对精细化治理的理论主题和实践问题进行了广泛和深入探讨,在很多方面取得了显著成效。借助文献计量软件Citespace对2006-2021年间该领域研究的核心期刊文献进行知识图谱分析,对精细化治理研究主题进行探索性挖掘,并结合精细化治理的实践问题和未来进路进行思考。研究发现,国内精细化治理研究依次经历了“精细化管理”“精细化治理”和“精准治理”三个阶段,各个时期关注主题各有不同,并且体现在精细化治理研究的系统关注和结构描述,对社会治理和城市治理实践具有重要指导意义。城市治理发展和技术进步为精细化治理研究提供了更多的领域和亟待关注的问题,也为未来精细化治理研究提供了新的视角和理论引导。     

如何规避网络围观负面效应——基于政府公信力视角

网络围观作为信息化背景下的新兴网络现象,深刻影响着当下的现实社会生活和政治生活,对我国政府公信力建设带来了严峻挑战。基于政府公信力视角存在三方面的举措规避网络围观负面效应。第一层次是公开政府信息打造“回应政府”,第二层次是合理使用技术转变管制思维,第三层次是弥合制度鸿沟落实“问责机制”。