海峡两岸在南海问题上的默契与合作

海峡两岸对南海断续线(或称u形线)的法律地位基本是认同的,即认为是中国南海的"疆域线",或称"岛屿归属线",它表明线内的群岛及其附近海域皆属中国领土的组成部分.此外,海峡两岸在维护南海主权方面也表现出默契,两岸学者曾多次在有关南海问题的学术研讨会上,表示过相互合作的愿望.近来海峡两岸已从昔日的对立状态逐渐开始文化、经济、政治等方面的交流与合作,两岸关系发生了重大而积极的变化,为两岸在南海问题上的进一步合作提供了可能.     

国民党副主席江丙坤夫人江陈美惠

中国南海研究院主办主办的海峡两岸南海问题交流与合作学术研讨会，于2006年11月27日至28日在海南海口举行。本次会议以“凝聚两岸共识．推进务实合作”为主题。来自海峡两岸的50多位专家学者就中国南海地区形势发展与评估、南海资源管理与开发、两岸南海渔业合作、南海海上通道安全、南海生物多样性调查与保育、南海法理研究与执法等议题进行广泛深入的学术研讨交流。研讨会全面分析了当前南海地区新的形势特点，论证了中国对南海诸岛及附近水域的主权．并探讨了落实中国权利主张的具体措施。     

推进南海整体性开发的现实思考

海洋开发决定着每个国家的前途和未来。在当前南海主权争端的困局暂时无法破解,周边各国纷纷加快开发步伐的形势下,中国也需要在南海开发问题上奋起直追、有所作为。要通过战略的调整和政策的制定,实施积极稳妥、全面有效的开发行为,强化我国在南海问题上的话语和影响,这既是宣示主权和实际存在的需要,也是维护国家安全和利益的需要。     

“更路簿”名称翻译与南海维权

"更路簿"这一名称有其文化特殊性,它不是一般意义上的名称,而是涉及中国南海主权和国家核心利益的重要文化概念。以文化概念翻译的意图与理据研究为着眼点,重点探讨"更路簿"名称的英译与南海维权。以近年来媒体发表的英语文章和学术期刊发表的与"更路簿"研究相关论文中的英文摘要为例,对其进行分类与分析,并提供参考译文,以期为"更路簿"提供准确、规范和统一的英文名称,这对中国争取南海主权的话语权具有重要意义。     

关于在南沙群岛海域设立“南海牧场”的建议

该文提出在南海海域设立海洋牧场的设想。文章分析了南海牧场设立的战略意义：一是贯彻落实中央一号文件建设海洋强国的重大战略部署;二是巩固我国在南海重要海域的主权;三是利用海洋资源促进经济发展。同时,文章也讨论了中国南海牧场可开展的养殖业务,如鱼类养殖、贝类养殖等,以及保障其顺利运行的有关措施。该文认为,在南海建设海洋牧场将有利于我国海洋强国的建设及南海主权的维护。此外,通过与周边地区合作开发,也有利于缓解南海紧张局势。     

我国进一步开放航权的法律问题及对策

航权是国家主权在空气空间领域的体现,是国家领空主权内容的一部分。美国、欧盟等国家和地区的航权开放程度较高,而我国的态度较为保守。进一步开放航权具有必要性和可能性,也会产生一系列法律问题,如与国家领空主权之间产生矛盾,加剧国内航空公司的竞争压力,外国航空公司在国内航空市场形成垄断与不正当竞争。我国应坚持国家领空主权原则和航权交换对等原则,提高航空公司的核心竞争力,严格制定并实施相关法律,从民航大国转变为民航强国。     

两岸合作开发南海渔业资源法律机制构建

南海自古以来便是中国渔民的重要作业渔场。两岸合作开发南海渔业资源,是解决南海争端的重要着手点和突破口。两岸南海渔业合作符合双方共同利益,但这一合作必定面临诸多内外因素阻碍。内部因素是两岸主权共识缺失、互信基础薄弱、沟通渠道有限;外部因素是南海周边国家的分化和美国的阻扰。然而,南海渔业资源北衰南兴的现状与外来侵渔的紧迫形势决定了两岸加紧合作共同维护南海渔业资源主权权利是必要的。目前两岸在政策、法律和技术层面的一致性、默契性和互补性也决定了双方南海渔业合作是可行的。两岸可基于《海峡两岸经济合作框架协议》已搭建的制度化平台,由两岸经济合作委员会成立南海渔业工作小组,通过签订协议的方式构建南海渔业资源合作开发法律机制。     

南海渔民海难救助问题研究

南海渔民是我国南海渔业资源开发的实践者,也是我国南海领土主权的宣扬者,其在南海海洋经济与政治发展方面的地位十分重要。当南海渔民遭遇海难时,除了普通主体所进行的合同救助外,国家主管机关也需对其进行行政救助。但海难行政救助的类型不同,国家主管机关对南海遇难渔民报酬请求权的基础也各不相同。基于保护南海渔民权益的考虑,可以引入政策性渔业保险,设立南海渔民强制救助损害赔偿基金,尽量减轻南海渔民的负担。     

数据主权治理的全球态势与中国应对

在以移动互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能等为代表的新一代信息技术蓬勃发展的时代背景下,跨境数据的管辖及控制问题催生了数据主权诉求。美国、欧盟和中国等诸多国家和地区积极开展数据主权战略部署,法律与地域的差异导致了司法管辖权和数据控制权等方面的争端。我国应当积极为制定国际协议建言献策,推动数据主权治理的国际合作,完善本国数据主权战略,在捍卫国家数据主权与保障国家数据安全的同时寻求创新发展。     

南海问题现状及思考对策

近年来,随着我国综合国力持续增强和南海战略稳步推进,相关国家忧其利益受损,极力介入南海事务,企图搅乱地区局势,致使我海洋资源受掠、南海主权受侵、国家安全屏障受险。如何破解南海问题争端,有效掌控南海局势,是当前紧迫而现实的重大课题。     

如何在南海强化有效治理

主张和维护南海主权，除了以历史依据维权外，必须同时加强对南海的有效治理。应设置地方政府强化主权，即在南海岛礁设置县乡两级政府和村委会，加强对南海的实际控制。要重视对南海特别是西沙的经济开发，以经济开发凸显主权，推动南海地区社会事业全面发展。同时应以严格执法和司法维护主权，以军事存在保障主权。     

我国“一带一路”沿线技术合作的法律护航

技术合作是"一带一路"倡议的重要内容。中国在"一带一路"沿线国家和地区开展技术合作,不仅有利于国内企业开拓国际市场,同时也满足了当地企业发展和产业升级的需要。但是,"一带一路"沿线国家众多,各国法律在技术合作方面还存在较大差异。为此,我国应尽快建立相应的法律护航保障机制,推进我国"一带一路"沿线技术合作顺利开展。     

媒体

南海中国策 南海问题日益国际化、复杂化，面对南海主权声索各方越来越咄咄逼人的态势，中国在南海面临前所未有的考验。当前，菲律宾、越南等国正不断大力加强对南海争议岛屿与海域的控制，试图以此强化其对主权声索的依据。在一些岛礁上，这些国家建立了机场、港口等基础设施，其意图不言而喻。假如中国的行动一味迟滞，则可能陷于更大的被动，甚至面临“出局”的危险。     

论“台独”的非法性

台湾与大陆同属于一个中国既是历史的又是现实的客观事实,而且具有坚实的法律基础。所以,在法律层面,“台独”违反国内法和国际法;在法理层面,“台独”违背中国历史事实;在意志层面,“台独”缺乏真实民意基础。     

促进南海海洋经济发展的法律对策研究

我国"海洋强国"战略目标的实现,关键是发展海洋经济。促进南海海洋经济发展,不仅将极大地维护我国南海主权,而且提升我国开发海洋资源技术实力。南海海洋经济有其特殊性,发展南海海洋经济的产业政策也具有特色,海南结合南海发展海洋经济的实际情况,制定出台相应的海洋产业规划政策及其配套措施:如创建南海海洋经济的保障基地建设管理等相关法律制度,寻求扩大南海海洋服务领域;制定鼓励发展南海海洋经济的一系列地方法规、政策和措施,制定《海南省促进海洋经济产业发展条例》等。     

人大主任谈“决定权”

正寻求权力对接的最佳路径按照我国的政治体制,人大常委会讨论决定重大事项,应当在同级党委的领导下进行,"人大决定"是在"党委决策"的基础上开展的一项法定性、程序性工作,也就是说,"人大决定"主要是把区委的重大决策及时通过法定程序转化为全区人民的共同意志和行动。因为,"党委决策"与"人大决定",在管理地方国家事务中都居于支配地位,都是依据宪法和法律以及党的方针、政策,以维护人民利益、保障人民当家作主为共同目标的。     

20世纪90年代以来南海争端中的美国因素

20世纪90年代中期以来,美国以保护自由通航为由逐步介入南海的争端,并将此作为实现其亚太战略的一种手段。美国的介入对中国南海主权权益的维护产生的负面影响是：危及中国战略安全利益,增加中国收回南海主权的难度,加剧了地区紧张局势。中国政府坚定地表达了维护国家领土主权的决心和意志,并采取了切实措施维护中国的领海主权;坚持“以邻为善,以邻为伴”的周边外交政策,加强与东盟的战略沟通和战略互信：有针对性地应对美国在南海地区的利益需求。     

为“宪法和法律至上”辩护

从法理上看,广义上的法律包括宪法,宪法是法律的渊源之一。只是因为宪法在法律体系中地位十分特殊,是国家根本大法,人们通常才将宪法和法律并列。因此,宪法和法律至上也可以说是法律至上。法律至上不过是宪法和法律至上的简化表达而已。宪法和法律至上,在当今世界绝大多数国家是一个不争的原则,似有天经地义的性质。但是,这一理念在我国却曾命运不济。建国以后很长一段时间,宪法和法律至上被斥为资产阶级学说而加以否定,人们对宪法和法律至上讳莫如深,多少人甚至因言获罪。改革开放以来,人们逐步从对马克思主义教条式的理解中解放出来,从不…     

分裂国土是其罪恶目的——评“法理台独”的形成及流变轨迹

所谓“法理台独”,简言之,就是“台独”势力企图从“法律”上确定“台湾是主权独立国家”,并否定“台湾与大陆同属一个中国”的行为。其主要手法包括“修宪”、“修法”等。这一行为从李登辉主政时就已开始,陈水扁上台后更将之推向一个新阶段。目前,“法理台独”已成为对包括广     

社会主义民主的本质是实现最广大人民根本利益

一社会主义民主的本质内涵应包括三个层次 :一是人民主权的法律地位。我国宪法明确规定 :“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这说明我国是人民当家作主的社会主义国家 ,人民是国家的主人 ,国家的一切权力属于人民 ,人民享有广泛的民主权利与自由。二是保障人民主权得以实现的制度安排和法律规定。人民主权的实现 ,必须有国家政治制度和法律体系作保障。我国现行的人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层自…