超越渐进与激进的政策决策模式——兼论中国特色的宏观调控决策

政策决策是政府治理的核心环节,关系到政府工作的本质和方向,涉及到政府工作的成败.传统的政策决策模式,基于政策决策的政治和经济环境的静态短期假设,将渐进和激进的政策决策模式割裂开来.中国政府宏观调控政策的决策现实说明,两者之间可能是相互转化的,而决策模式的转化有着内在的机制和条件.基于此,宏观调控政策决策的动态循环模型的提出,对于大国政策制定具有较好的解释力.在我国逆境政策制定过程中,体现着政策主体党政一体化、政策目标理想化、决策价值潜在化、政策资源博弈双重化、政治与行政组织统合化的中国特色.     

危机决策中的直觉思维

得算胜，早算胜。危机决策第一环节“策”的显著特点是，在危机关头，在短时间内，需要迅速对形势做出正确和准确的决策，危机决策具有突出的直觉思维的性质，这是危机决策的认识论特征。     

建构政府危机决策系统

随着我国改革开放力度的不断加大，市场经济的快速发展，以及面临的国际复杂多变的形势，社会发展中的不确定性因素越来越多，各类矛盾和问题层出不穷，由此引发危机事件的可能性大大增强。尤其是突发性公共危机日益成为困扰我     

我国危机决策机制的转型特点与未来选择分析

文章从有关危机决策及其机制的理论探讨入手,重点分析我国危机决策机制的现实转型特点,并进而探讨我国危机决策机制的未来发展方向。     

美国应对国际危机决策机制的演化及其缘由

美国应对国际危机的决策机制经历了长时间的演化。从建国到二战是这一机制的初创阶段,其特点决策重心由国会向总统过渡;战后初期在国际格局和美国国际地位发生变化的形势下,该机制迎来了以设立国家安全委员会为主要特征的改革时段;随着冷战的爆发,美国应对国际危机的决策机制又呈现出以总统为核心的新特点并一直延续至今。     

渐进决策与治理能力——以新加坡对抗新冠疫情为例

2019新冠肺炎疫情是世界各国面对的重大公共卫生危机。基于渐进决策理论视角,通过具体分析新加坡各政府职能部门2020年1月至6月间发布的317份政策文件,并结合政府抗疫主导部门、协同部门、配合部门的相关执行措施,将新加坡抗疫过程分为三个阶段。新加坡政府多部门在协同合作机制的基础上,建立了系统的抗疫机制,围绕抗击、预防新冠肺炎,实现国民安全和保障民生的最终目标,抗疫三个阶段的政策制定体现了渐进决策理论的原则与特征,并彰显了新加坡动态治理的精髓。新加坡经验还进一步揭示,渐进决策的有效性与政府治理能力和社会信任度密不可分,机制与政策的有机结合为理解渐进主义理论在新时代的作用提供了一个方向。     

政府在危机管理中的价值取向

突如其来的SARS使我国新一届政府在新世纪初遇到了前所未有的挑战。这是一场没有硝烟的战争,成功与否除了要靠社会上的各种力量,更主要的还要取决于政府的能力。政府在危机管理中的价值取向对于政府行为起着导向和规约的作用,决定着危机管理的成效。正确、科学的价值取向使政府在处理危机时事半功倍,而错误的价值取向则使政府在处理危机时事倍功半,甚至贻误时机,使危机变得更加严重。危机管理中价值取向的影响因素决策者的素质。决策者的知识水平、生活阅历、品德休养、性格、喜好等等都影响着他们的价值准则和价值理念,事实上,经过时间的…     

浅谈如何提高政府处理危机决策能力

我国目前正处于经济转轨、社会转型的关键时期,社会不稳定因素增强,突发性危机事件发生频率加大,严重威胁着人类安全和社会稳定。及时有效地应对处理这些危机事件已成为各级政府必须面对的重大挑战。在公共     

渐进主义的认识论审视——指向渐进理性的建构

林德布鲁姆的渐进主义作为一种对特定社会场域中的政治和政策过程的经验性归整,在基本面向上合乎存在论关于作为在世存在的此在的一般分析,因而在认识论的层面上具有相较于理性主义和实证主义的合理性。但由于这种渐进主义理解停留在了经验性归整以及相关的形式和实用层面的合理性分析上,而没有将渐进主义本身的深层意涵开展出来,从而使其遭遇难以克服的局限。在主体性视域中,理性作为开放、敞开与他在的理解,在自身的延展、消释与融动的布展中呈现出渐进的特征,理性的渐进性或者称之为渐进理性为渐进主义提供了新的理解基础,使其能够在新的面向上开展出来。     

政府产品提供方式及其规范决策模型

研究政府产品提供方式 ,不仅是行政学的重大理论问题 ,也是国家政治和行政改革实践的现实要求。本文从多个角度出发 ,对政府产品提供的一百多种方式进行了归纳总结 ,并且提出了政府选择产品提供方式的实用规范决策模型。     

紧急状态下的公安行政决策

紧急状态下的公安行政决策不具备常规决策的基本条件。在这类决策中 ,决策者应着重考虑“解决问题的可能性”及“事态的急迫性”两个因素。由于决策者面临的决策要素的“初始”状态不同 ,可能选择的决策策略也不同。在公安紧急决策中 ,决策者要根据决策要素的变化随时更改自己的策略选择以求得理性地实现决策目标。     

论人质危机中的谈判

犯罪分子挟持人质往往是为了达到特定的目的。挟持人质作为一种手段而存在 ,这种逻辑为运用谈判化解或解决危机提供了前提。警察要运用谈判手段解决危机 ,就应当精选谈判人员 ,根据挟持者的类型、挟持者提出的要求等具体的情况 ,采取有效的策略与挟持者进行沟通。     

先进性别文化与先进文化的同构

产生于工业化基础之上的男女平等的性别文化是先进的性别文化,而社会主义的性别文化是最进步的性别文化。我国现阶段的性别文化是多样性的,要推进先进文化和先进性别文化发展,必须将先进性别文化纳入法律政策体系,并发挥法律法规和妇女组织对文化的监测功能。     

国际金融危机下的台湾经济形势分析

由国际金融危机引发的世界性经济衰退,严重冲击了外向型的台湾经济。在内需提振乏力、外需市场萎缩的双重压力下,岛内生产和服务业增长停滞,财政状况恶化,民生痛苦指数提高。导致台湾经济衰退的原因有内部和外部两个层面,其中产业升级不力是根本性的因素;而两岸经贸关系的逐步开放和正常化回归有助于纾解台湾经济困境。     

突发公共事件中政府形象塑造的三维向度分析

突发公共事件是对政府执行力的严峻考验,也是政府形象塑造的重要契机。面对突发公共事件,政府的作为不同,在公众心中的形象也就会有天壤之别。因此,在突发公共事件中,政府形象面临风险与机遇并存的分水岭。如何在突发状态中化危机为契机,重塑政府的良好形象,就成为了学术界关注和研究的一个重要课题。文章结合近几年来我国所发生的重大突发公共事件,对突发公共事件中政府形象塑造的三维向度以及路径选择进行了详细地阐述。     

危机管理视角下的台海危机探析

借鉴国外关于危机管理的理论研究与实践操作层面的经验教训,在深入分析台海危机的经典特性――对核心利益与高度优先目标的威胁、战争与和平的转折点、强烈的突发性、感知到时间上的急迫感与压力感、高度情绪化的流露与凸显——的基础上,运用乔治.亚历山大关于危机管理的防御性战略与进攻性战略理论框架来检验中美危机管理的战略与策略,从而深刻认知到中美建构成熟的危机管理机制对于双方关系健康发展和台海和平与稳定的深远意义。     

平等理念视角下的行政决策分析

平等理念融入行政法是现代行政发展的必然趋势,其内涵着行政主体与行政相对人在人格、地位以及权利等方面的平等。行政决策必须在平等理念的指引下,把利益平等视为决策之核心,同时赋予民众对等的决策权利,通过多元利益主体的平等博弈,推进行政决策的科学化、民主化和法制化,从而最终实现社会利益的合理分配以及人民福祉的增进。     

危机处理与提高党的执政能力

在飞速发展的当代世界,各国的执政党经常会遭遇各种意想不到的危机,对现行政府和执政党会造成巨大的压力,因此增强危机处理能力是新时期提高党的执政能力的迫切需要。本文从六个方面探讨了新时期如何大力增强危机处理能力,从而不断提高党的执政能力。     

警务实战指挥决策思维与决策价值导向分析

决策思维的基本范畴是对决策活动的深刻认识和本质概括,反映了决策活动的本质及内在联系。决策思维的逻辑结构,反映了决策思维基本范畴之间的相互关系及决策制定的逻辑过程。在各类警务决策活动中,除了必须充分考虑事实因素之外,还存在着影响决策者做出决策的另一类因素——"价值因素"。事实因素、价值因素在确定决策目标、制订决策方案以及评价选择行动方案的过程中,各自发挥不同的作用,少数价值因素会在其中起着根本性的导向作用。