中国共产党文化制度建设的基本经验——基于制度主义理论视角的抽绎与思考

文化制度是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分,回望百年中国共产党领导人民建设先进文化的历史,逐步形成了一套与中国社会发展实践相适应的文化制度体系。基于制度主义理论视角,中国共产党文化制度建设的历史经验是:坚持中华优秀传统文化是中国文化制度的最深厚根基、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、坚持党对新闻舆论工作的领导权、坚持与时俱进以观念变革推动文化政策完善、坚持循序渐进推进文化法律制度建设。思考文化制度建设的历史经验,必将为未来文化制度建设的完善与优化提供一种历史性的借鉴与思考。     

壮丽的画卷 不朽的丰碑——庆祝西藏自治区成立40周年

1965年9月1日,一个光辉的日子,一个西藏人民永志难忘的日子,经过和平解放、民主改革,西藏自治区宣告成立,标志着中国特色的民族区域自治制度在西藏正式确立和实施。回顾40年来西藏民族区域自治的光辉历程,展望未来西藏和谐发展的美好前景,更加坚定了我们在党的领导下,坚持走中国特色社会主义道路,坚持民族区域自治制度的信心和决心,更加鼓舞着我们在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和实现社会主义现代化的道路上不断迈出新的步伐。一、西藏人民的选择,历史发展的必然西藏历史上曾长期实行政教合一的黑暗、落后的封建农奴制。直到20…     

通过法制化道路坚持和发展中国特色的政党制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度。中国特色的政党制度与世界各国政党制度相比,有自身的特点和优势。法制化是坚持和发展中国特色的政党制度的基本路径,通过法制化的道路坚持和发展中国特色的政党制度是政治民主化和政党现代化的必然要求。我国政党制度法制化工作已经起步,具体体现在我国宪法、宪法惯例、普通法律、政协章程和中共共产党党章及党内重要文件有关政党的规定。制定专门的《政党法》时机不成熟,但可首先制定《政治协商会议组织法》和《参政党法》。     

通过法制化道路坚持和发展中国特色的政党制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度。中国特色的政党制度与世界各国政党制度相比，有自身的特点和优势。法制化是坚持和发展中国特色的政党制度的基本路径，通过法制化的道路坚持和发展中国特色的政党制度是政治民主化和政党现代化的必然要求。我国政党制度法制化工作已经起步，具体体现在我国宪法、宪法惯例、普通法律、政协章程和中共共产党党章度党内重要文件有关政党的规定。制定专门的《政党法》时机不成熟。但可首先制定《政治协商会议组织法》和《参政党法》。     

论群众路线与人民代表大会制度的关系

群众路线是中国共产党在革命战争年代形成和发展起来的,当时作为革命党的根本路线的群众路线,主要属于观念形态、作风形态、工作形态。中国共产党成为执政党以后,作为观念形态、作风形态、工作形态的群众路线,必然也要合乎逻辑地转变为国家法律形态和制度形态。而作为我们国家的根本政治制度的人民代表大会制度,既是人民当家作主的最高实现形式和最好实现形式,也是贯彻群众路线的最高实现形式和最好实现形式。也就是说,人民代表大会制度是群众路线的国家制度形态,是群众路线的高级形式。必须坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会制度在保证人民当家作主和人民监督国家权力方面的制度功能,充分发挥它在贯彻群众路线、密切党和国家联系群众方面的制度优势。     

新时代打赢脱贫攻坚战的制度经验

习近平强调,制度管根本、管全局、管长远。打赢脱贫攻坚战归根结底是中国特色社会主义制度优势的体现。在脱贫攻坚战中,中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度与精准扶贫、精准脱贫基本方略紧密结合,始终坚持党的集中统一领导,坚持农村土地集体所有制,深入推进农村土地产权制度改革和土地收益分配制度改革,不断优化社会保障制度,创新精准扶贫工作机制、收入再分配调节机制、利益联结机制和考核督查问责机制等,这些重要的制度经验对于完成2020年脱贫攻坚任务、实现全面建成小康社会的战略目标发挥了决定性作用。     

加强制度建设 保证班子团结

一个领导集体,只有严格坚持党的工作生活制度,依靠制度来规范"一班人"的言行,才能更好地统一思想,科学决策,协调行动,才能心齐风正、坚强有力。用制度规范集体决策。一是坚持经常通气,搞好个别酝酿。每月要集中一定的时间组织班子成员学习,传达上级     

党内民主参与视角下的巡视制度

坚持党要管党,从严治党的方针,促进党风廉政建设和反腐败斗争的长期开展,是保持党的先进性的永恒课题。《中国共产党巡视工作条例(试行)》的颁布实施,对于完善巡视制度、规范巡视工作,维护党的先进性品格和领导干部队伍建设具有重要意义。从党内民主参与的视角关照巡视制度的发展与完善,可以更深刻地理解与把握巡视制度的现实难题与完善方向。     

试析邓小平干部人事制度改革思想的特色

党的十一届三中全会以后,邓小平适时提出了干部人事制度改革的任务,并在领导我国干部人事制度改革的实践进程中形成了独具特色的思想。改革的措施都是围绕保持干部队伍的生机和活力这一根本目的展开的。改革要坚持稳妥的渐进方式,有针对性地解决主要矛盾;始终扩大人民群众对干部工作的参与,坚持扩大干部工作中的民主;更加着重于制度建设,强调以制度作为干部人事制度改革的保障。     

必须加强中国特色社会主义政治制度文明建设与创新

全球化给中国特色社会主义政治制度提出了尖锐挑战,要求我们必须转变政治思维,制定中国政治制度创新总体战略,建立一个既适合经济全球化的发展,又适合中国实际的中国特色社会主义民主政治体系,进行政治制度文明建设与创新。具体讲,在民主制度创新方面,一是坚持和完善人大制度:完善人大代表选举制度,提高选举质量;实行人大代表职业化、与选民联系规范化;优化人大常委会组成人员的年龄和职业结构;加强立法与监督工作,包括规范违宪审查制度、改变部门立法;建立质询、述职述廉和否决、弹劾制度;建立会议公开制度等。二是坚持和完善共产党领导的…     

党内反腐制度建设的基本内容和主要经验

十一届三中全会以来,我们党高度重视党内反腐制度建设,形成了由规范从政行为、制约和监督权力运行、惩处违法违纪行为、反腐败领导体制与工作机制等方面制度构成的党内反腐败制度体系。党内反腐制度建设的主要经验是,坚持党内法规与国家法律法规相衔接,坚持党内法规与党内规范性文件相配套,注重制定反腐败的基础性党内法规,注重制定从源头上防治腐败的党内法规。     

总结经验 开拓创新 加强和推进人大工作

今年9月15日，是我国人民代表大会制度建立五十周年纪念日。总结回顾人民代表大会制度走过的历程和经验，展望中国特色社会主义民主政治的美好未来，对于今后更好地坚持中国共产党的领导，坚持和完善人民代表大会制度，对于促进经济建设、改革开放、民主法制建设以及人的全面发展、社会的全面进步，都有着十分重要的意义。     

党的基层组织建设如何抓

近年来，贵阳市委坚持以改革创新精神推进基层党建工作，做到党建工作和经济发展同步谋划、同步部署、同步推进。把基层党建工作纳入各级党委、政府综合目标考核；建立定期研究党建工作制度：坚持和完善党员领导干部基层党建工作联系点制度；实行党建工作项目化管理制度；探索推行党建工作专项述职制度；强化基层党建的保障制度。     

自发性到制度化:中国共产党新闻发布的特征变迁与基本经验

中国共产党在百余年奋斗历程中逐步探索完善了新闻发布工作,推动了新闻发布由自发性到自为性、由封闭性到开放性、由运动化到推进制度建设、由推进制度建设到实现制度化的特征变迁。在科学把握中国共产党新闻发布特征变迁的基础上,可以从四个层面总结党新闻发布工作的基本经验,即坚持党领导新闻舆论工作的原则,坚持党的新闻发布是党的喉舌的定位,坚持不断完善新闻发布的方法和制度,坚持对外胸怀天下、对内为人民发布的理念。     

积极探索 推进代表工作 赤诚为民 履行代表职能

人民代表是人民代表大会的主体，代表工作是常委会工作的基础，充分发挥代表作用对于坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合，建设社会主义政治文明具有重要意义。     

扎紧组织工作“制度笼子”

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对坚持和完善中国特色社会主义制度.推进国家治理体系和治理能力现代化作出了科学完备的顶层设计。组织部门学习贯彻落实全会精神,关键要在建立健全制度上精准发力,强化顶层设计、织密制度防线、扎紧制度笼子,为推动新时代组织工作高质量发展提供坚强的制度保障。     

对党委书记贯彻落实民主集中制的思考

习主席在接见全军党的建设工作会议代表时强调：＂要坚持贯彻民主集中制,用好批评和自我批评这个有力武器,严格落实党内生活制度,着力巩固和加强党的团结。＂民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是确保党对军队的绝对领导、确保各级党委和军政首长充分发挥对部队的领导作用、确保圆满完成党和人民赋予的各项任务科学合理、有效率的制度。     

思想建党与制度治党相结合:党建规律的新认识新探索

思想建党是加强党的建设的前提基础,制度治党是加强党的建设的根本保障,思想建党与制度治党相结合为新时期党建工作提供了新方法、开辟了新路径。我们必须始终坚持把思想建设放在首位,把制度治党作为治本之策,坚持整体推进与重点突破的统一。     

强化法规制度的“刚性”

刚性指的是法规制度的硬度和力度,是法规制度重要的品质和特征。胡总书记在"七一"重要讲话中深刻指出:"在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。"实践证明,要把工作落实到位,严格落实法规制度是最管用也是最简便的办法。强化法规制度的刚性应着重在以下几个方面下功夫。     

历史变迁与制度创新——谈党的纪检权独立

建立和完善党的纪检工作领导制度，是党的制度建设的重要内容，其基本特点是：确定纪律检查和监督工作的主体及其权利、义务，使之明晰化、规范化；使纪律检查和监督工作的方式和程序具体化、有操作性。纪检工作领导制度建设，就其外在表现而言，是对纪检工作的规范化，实质上是对党内纪检监督权力结构的规范与制约。它的制度建设应遵循“坚持党的领导，改善党的领导”的原则①。