对事业单位中的行政监察对象给予行政处分应如何适用条规

编辑同志:根据《中华人民共和国公务员法》第107条“本法自2006年1月1日起施行。全国人民代表大会常务委员会1957年10月23日批准、国务院1957年10月26日公布的《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、1993年8月14日国务院公布的《国家公务员暂行条例》同时废止”的规定,对事业单位中由国家行政机关任命的工作人员,已无法继续引用《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》的相关条款作为行政处分依据。那么,给予事业单位中的行政监察对象行政处分,应如何适用条规?读者张莹张莹同志:《中华人民共和国公务员法》实施后,关…     

如何确定行政监察对象的范围

案情简介吴某,某行政执法机关工人,没有参加参照公务员管理人员登记。该行政执法机关属于参照公务员法管理的事业单位,依法具有公共事务管理职能。2003年,吴某通过本省行政执法资格考试并取得行政执法证件,从事渔业执法工作。2005年起吴某利用职务便利,伙同其他同事违规向渔民推销海上救生用品。2010年4月案发,吴某本人推销获利共计6万多元。     

对《中国共产党纪律处分条例》生效前后发生的连续违纪行为应如何适用条规

编辑同志:某市财政局副局长徐某(中共党员)为购买高档商品房,利用职务便利,于2003年10月和2004年2月分别贪污公款1万元和4万元。2004年3月,纪检机关对其贪污问题予以立案并查实。请问对徐某在《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《处分条例》)生效前后发生的两次贪污公款行为进行党纪处理时,应适用《中国共产党纪律处分条例(试行)》(以下简称《试行条例》)还是《处分条例》的有关规定?读者韩卫平韩卫平同志:徐某基于同一违纪故意利用职务便利先后两次贪污公款,属于连续违纪行为。虽然徐某的两次贪污行为分别发生在《处分条例》生效前后,但…     

在行政监察对象上应坚持对个人与对组织并重

根据《行政监察法》的规定,监察机关的监察对象主要是三类:一是国家公务员和国家行政机关任命的其他人员;二是本级人民政府各部门和法律法规授权的管理公共事务的组织;三是下级人民政府。从这些年的实际情况看,一些监察机关往往把监督重点放在个人行为上,而对政府部门和下级政府则提要求多一些,监督措施少一些,查处的案件更少。应当说,加强对个人行为的监督是十分必要的,但对政府部门和下级政府施政行为的监督也决不能忽略。从工作实践看,有些问题的发生,形式上是个人行为,根子往往在政府部门或基层政府。例如,违法征地、强制拆迁、乱收费等…     

如何判断村委会人员是否属于行政监察对象

案情简介郭某,某镇清水村村民委员会主任。2010年10月,郭某以村民委员会名义从市征地拆迁事务所领取付给清水村的"迁坟补偿费"2万元、"油茶林补偿费"2万元,均占为己有。同年11月,郭某使用作废的收款收据到市电厂领取"施工作业公路用地补偿费"10万元(属市电厂依合同约定支     

企业监察部门能否适用《行政监察法》

编辑同志:我所在的企业是由国务院国资委所属的集团公司管理的大型国有企业。作为一名企业的纪检监察干部,有一个问题长期困扰着我们,那就是企业纪检监察组织能否适用《行政监察法》作为依据开展行政监察工作?《行政监察法实施办法》第二条中明确了“国家行政机关任命的其他人员”,是指企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员。这个解释是否适用于我们这样的企业?读者朱纪言朱纪言同志:《中华人民共和国行政监察法》中所称监察机关是指各级人民政府所属负责本行政区域内监察工作的专门机关,国有企业的内设监…     

对党的机关工作者中的违纪党员给予行政处分应由哪个部门批准并办理相关手续

编辑同志:我县县委宣传部的一名副部长因经济问题被判处有期徒刑1年6个月,根据有关规定需要给予党纪政纪处分。由于此人属于党委部门的工作人员,不属行政监察对象,如果要给予其开除公职处分,请问应该由哪个部门批准并办理相关手续?读者闻逖闻逖同志:根据你来信反映的情况,我们认为,你所提出的问题,实际上是对党的机关工作者中的违纪党员给予行政处分的批准权限和办理程序问题,对此,可依照2001年3月6日中共中央组织部办公厅对中央纪委办公厅《关于党的机关工作者中违纪党员降级、开除公职等行政处分的批准权限、办理程序等问题的答复意见》办…     

对被免予刑事处罚的国家公务员是否应该给予行政处分

编辑同志:北京市某区卫生局国家公务员王某于2002年12月因受贿5500元被该区人民检察院立案侦查起诉。2003年3月,该区人民法院判决王某的行为已经构成受贿罪,但鉴于王某的犯罪行为情节轻微,认罪态度较好,并且已全部退还赃款,因此,根据《中华人民共和国刑法》的有关规定,该区人民     

党员的犯罪行为发生在《纪律处分条例》施行前、判决于施行后应如何适用条规

编辑同志： 党员的犯罪行为发生在《中国共产党纪律处分条例》施行前，纪检机关依据该条例施行后作出的生效刑事司法判决进行党纪处分，应如何适用条规？     

此案应如何适用诉讼程序

[基本案情] 犯罪嫌疑人时某,男,1997年因涉嫌受贿罪被立案侦查,侦查期间,自侦部门查实1993年至1997年时某利用职务之便,受贿8万余元的犯罪事实,但1993年收受3.5万元的事实时某虽作了交代,因行贿人周某劳务输出到肯尼亚而无法查证。时某被依法逮捕。后检察机关仅就查实的受贿8万余元犯罪     

对部分免诉人员应给予治安处罚

对部分免诉人员应给予治安处罚余嘉泽在司法实践中，检察机关对自侦案件中的被告人作出免予起诉（简称免诉）以后，通常都能及时地建议其主管部门给予行政处分，而对公安机关移送的免诉案件中的被告人，经审查作出免诉决定后，往往只将免诉决定书送达公安机关了事，一律不...     

对屠户张某应适用数罪并罚

我认为，对屠户张某应适用数罪并罚。一、张某的行为中存在两个不同的犯罪故意。首先，屠户张某为达到低价收购生猪的目的，采取了偷偷给他人生猪注射农药的手段，使生猪非正常死亡，为其低价收购制造了条件，主观上具备故意毁坏（他人）财物罪的直接故意，其次，为获取高额利润，张某低价收购被其毒死的猪后，又高价售出，具备诈骗他人钱物的故意。二、张某的行为客观上触犯了两个不同的罪名。张某实施犯罪的一系列行为，形式上看先后互相联系，如同一个行为，实质上是两个完全独立的行为，在行为的第一阶段，张某采取的措施是给他人生猪注…     

对陈某的透支行为是否应给予纪律处分

基本案情陈某,中共党员,某厅副处级干部。2000年9月至10月间,陈某连续三次用自己的工资卡在某银行透支5万元。2个月后,银行多次催要未果。根据陈某的工资收入情况,银行认为其难以偿还,便于2001年8月将此情况向陈某所在单位进行了通报。在组织调查中,陈某对资金去向避而不谈。在     

对企业内部承包经营合同纠纷应如何适用法律？

对企业内部承包经营合同纠纷应如何适用法律？编辑同志：某商业企业法人与内部经营门市部（不具有法人资格）签订了承包经营合同，后发生纠纷诉讼至法院。对该案如何适用法律，有两种意见：一种意见认为，该案应适用经济合同法；另一种意见认为，该案属企业内部经营管理问...     

对李某如何适用减轻处罚

一、基本案情 2011年1月9日中午,犯罪嫌疑人李某(未成年犯)欲找其同学杨某玩,见杨某及家人均已外出,李某即起贪念,萌发盗窃杨某笔记本电脑的念头.随后,李某发现该屋洗手间窗户没有关,遂从窗户爬进屋内,从房间内将杨某的华硕笔记本电脑一台(鉴定价值人民币3135元)盗走.离开房子后,李某将笔记本电脑藏匿在附近一草丛中.同日晚上,杨某及家人回到家中,发现笔记本电脑被盗后报案,并向公安人员反映李某有作案的嫌疑.之后公安人员通过杨某上网了解到李某正在某网吧上网,于是赶往该网吧对其进行盘问,接受盘问的李某立即主动交代了盗窃的犯罪事实.     

该案应如何适用关于溯及力的规定

案情简介 1995年1月，犯罪嫌疑人谭某某为报复被害人向车间反映其私自将单位财物拿回家，用泼硫酸的方式致被害人脸上、身上大面积烧伤，经鉴定为重伤，六级伤残。公安机关于案发次日立案，因犯罪嫌疑人潜逃新疆，下落不明一直追逃未果，也未依法采取法定的强制措施。谭某某潜逃期间，被害人也未提起民事诉讼要求犯罪嫌疑人进行损害赔偿。2006年5月，犯罪嫌疑人从新疆潜回重庆，随即向警方自首。     

社区矫正对象应如何办理城市居民最低生活保障？

问：对于一些社区矫正对象因为多种原因造成家庭经济困难的，如何办理城市居民最低生活保障?     

对财产刑适用的监督应亟待加强

笔者通过对前阶段我院公诉部门2001年以来所提起抗诉案件的执法检查情况分析中发现:我们所提起的抗诉案件即对法院审判部门的监督均是对自由刑适用的监督,对财产刑监督无一例提起抗诉,对财产刑的监督可以说是检察机关履行审判监督职责的薄弱环节。针对这种现象,笔者又查阅了200     

应拓宽对未成年犯适用缓刑的范围

随着国家对青少年违法犯罪这一社会问题的日益重视与深入研究，随着各地少年法庭的建立与发展，对未成年罪犯刑罚制度的探讨与创新倍受司法界关注。缓刑制度因在少年审判实践中更能突出帮教效果，从而成为法院少年庭着重研究与适用的刑罚。笔者认为，对未成年犯，应当加大缓刑的适用范围与幅度，这不仅符合现实发展趋势，也会使缓刑制度在不断的规范与完善中发