依法规范地方人大常委会与垂直管理机构的关系

地方人大常委会与垂直管理机构的关系是地方人大常委会行使监督权的难点之一,其主要体现在权限分工、执法保障和工作协助等方面.依法规范地方人大常委会与垂直管理机构的关系需要正确认识和处理中央与地方之间,以及同级地方党委、人大、政府与垂直管理机构之间职责权限的划分,依法确立地方人大常委会与垂直管理机构之间的联系和协助关系,并建立地方人大常委会对垂直管理机构的执法保证机制.     

履行检察职能 坚决反对和制止执法中的地方和部门保护主义

执法中的地方和部门保护主义，是指一些地方的执法机关、执法人员及其他有关单位或个人，在执法活动中以各种不正当方式、手段，非法保护地方和部门利益的行为。它的出现和存在违背了社会主义法制原则和基本要求，是执法活动中消极腐败现象的突出表现，严重损害了社会主义法制的权威，损害了执法机关的形象，给党群关系。干群关系也造成了不良影响我们必须予以坚决反对和制止，并有效运用宪法和法律赋予检察机关的法律监督职权，抵制和纠正执法活动中出现的各种形式的地方和部门保护主义现象。一、高度认识地方和部门保护主义在执法活动中的…     

一切为了良好的通行环境

公路建设事业的快速发展，带动了沿线经济的发展，良好的公路通行环境．不仅展示了公路形象，而且优化了地方经济发展环境。但是，近年来受经济利益驱使，临路建房、摆摊设点、乱设标牌、乱堆乱放、超限运输等侵害路产路权违法现象屡禁不止。为了有效维护路产路权，实现“公路通畅、环境整洁”的良好通行环境，进一步优化地方经济发展环境，沧州市公路管理处公路路政执法支队加大路政执法管理力度，不断提高服务质量。     

当前基层环境执法存在的主要问题及对策研究

随着社会主义市场经济体制的完善和政府职能的转变,依法行政,运用法律手段保护环境逐渐成为环保部门实施环境管理的主要形式。目前我国已基本形成较为完善的环保法律体系,环保领域基本上有法可依。但是,在基层执法过程中,却面临诸多的困难和阻力,执法的权威、效能、水平都不尽人意。本文就当前基层环保执法工作的存在问题进行阐述,并对如何提高环境执法能力提出一些对策和建议。     

城管“碰撞”警察——行政主体越权执法的尴尬

城管与警察在管理社会过程中出现了权力行使交叉的现象，最终受到侵害的是人民群众安定有序的生存环境。城管在执法过程中体现出得绝对权利意识、越权执法不得不让我们重新考虑如何加强对城管执法的监督与规范化，进而树立执法的公信力及权威。     

地税系统加强“两权”制约监督的对策与思考

从体制和职能上讲,地方税务机关一方面是国家的经济执法部门,代表着国家行使税收执法权,即国家税法赋予的税务“征、管、查、罚”的征收执法权力;另一方面,省以下地税机关作为垂直管理部门,担负着组织地方财政收入的重任,具有相对独立的行政管理权,即系统内的“人、事、财、物”等行政权力是垂直管理。也就是说,地税机关享有税收执法和行政管理两项权力(简称“两权”)。客观地说,自实施“两权”以来,地税系统较好地贯彻执行了国家税收法律法规,维护了税法的严肃性;同时在加强税收征管,为纳税人提供优质服务的过程中,也建立起一支综合素质较…     

论科学发展观指导下的环境执法新举措

我国环境执法工作中存在的深层次的问题包括片面追求经济增长的发展观和政绩观,立法宗旨滞后,立法体系松散,监管体制混乱等。我们应当以科学发展观为指导,创新环境执法的举措,如建立垂直管理体制,实行自愿协议管理,推广环保警察和环境法庭制度,推行排污权有偿使用和交易机制。     

论城市规划执法的内容与程序

论城市规划执法的内容与程序刘德生，王悦城市规划执法，是指城市规划行政主管部门在特定的地域范围内，以依法编制并经批准的城市规划为依据，依靠城市规划法律的权威，运用法律手段，对城市中的土地利用和各项建设活动是否符合城市规划进行管理的活动。城市规划执法主要...     

垂直管理并非灵丹妙药

今年两会期间,政法机关经费划拨中 央垂直管理问题成为代表、委员们讨论非 常热烈的话题。实际上,全国上下有此呼 声的部门又何止政法机关?自90年代以 来,先后有税务、工商、质监等多个部门实 行了全国或省以下垂直管理,其初衷无非 是通过保持人事、财务的独立来摆脱地方 保护主义的困扰。但是,垂直管理真就是 一剂灵丹妙药吗?我看也未必。 长期以来,我国大部分执法部门是 实行地方政府和上级部门双重领导的, 人、财、物属于地方,业务指导则属上级。 通过将人、财、物划归上级部门,来摆脱 地方政府的强力干预,对治理地方保护 主义有一定效果,但由此带来的负作用     

建设法治工商的实践与思考

建设法治工商是顺应经济发展新形势、适应执法环境新变化、回应人民群众新期待的重大行动，是贯彻依法治国基本方略、推进职能到位、应对监管风险、提升执法权威的重大举措。近年来，山西省运城市工商局以建设法治工商为目标，     

土地直管来自地方的声音

“我赞成国土资源部门省以下实行垂直管理。”淄博市统一征地办公室张清海副主任对记者说。因为“省垂直”后，最直接的效果是土地执法的力度将得到加强。这些年土地违法大案要案多次发生，但真正受到查处的政府官员寥寥无几，甚至出现“明受批评，暗得实惠”的怪现象。国土资源部一位调研土地执法问题的干部表示，如果碰     

论城市规划执法的内容与程序

论城市规划执法的内容与程序刘德生，王悦城市规划执法，是指城市规划行政主管部门在特定的地域范围内，以依法编制并经批准的城市规划为依据，依靠城市规划法律的权威，运用法律手段，对城市中的土地利用和各项建设活动是否符合城市规划进行管理的活动。其目的是维持城市...     

论我国环境执法问题及对策研究

环境执法是环境保护法律实施的重要环节,近年来,随着经济迅猛发展,环境执法工作越来越暴露出许多问题。陷入执法的困境。本文分析了环境执法存在的问题：环境法律体系存在缺陷、环境执法机制不健全、环境法律意识淡薄、地方政府干预过度。并针对这些问题提出相应的对策。     

检察机关执法中的利益驱动现象探究

检察机关执法中的利益驱动，不仅损害了当事人的合法权益，而且严重影响了检察机关的权威和形象。损害了法律监督的公正性，从根本上削弱了检察权的权威，得不偿失。对检察机关执法过程中的利益驱动现象进行一番深入分析，不仅有助于厘清现象背后的原因，更重要的是，为检察机关减少和防止为自身利益而执法提供行之有效的解决之道。     

关于执法不严的思索

执法（包括司法）是法运行的重要环节，执法不严势将损害国家及法自身的权威与尊严。执法不严的成因包括：认识误区、地方保护与部门利益、低工资的负效应、权钱交易、监督乏力、素质不高、外部限制。执法不严的转变有赖于：第一，监督保证。制定和补充有关程序法，制约和规范执法权力，为执法监督提供审查标准。第二，物质保证。适当提高执法人员的收入和待遇，保证执法所需经费。第三，素质保证。提高执法人员的执法意识利法学素养，弘扬有中国特色的法律文化，使法律规则得到社会成员在文化上的认同。     

环保法实施中存在的问题及对策探讨

虽然环保法在实施的过程中已经有了很大的改善,但是仍然存在着很多的问题,例如执法手段软、弹性过大、规定过于粗疏等等。本文对环保法实施中存在的问题进行了阐述,并提出了一些建议,例如实施垂直管理、提高公众保护环境的意识、对环保执法的力度进行加强等,进一步的对环境的质量进行提升,让人们可以生活在一个健康、干净的环境里。     

倡导绿色文明 共建碧水蓝天——西安利源环境工程有限公司

2004年，咸阳市环境监察支队认真落实省市环保工作会议精神，紧紧围绕全市环境保护各项中心任务，认真履行法律赋予的环境监察执法职能，严格执法程序，不断加大环境执法工作力度，做到了“执法管理目标化。执法检查经常化，执法队伍专业化”，解决了一批群众关心的重点环境问题，受到了群众的好评。同时，咸阳市环境监察支队注重队伍建设，把提高队伍素质、规范执法行为、增强服务意识、树立良好形象当作龙头工作来抓，使单位整体工作出现了前所未有的好局面。     

依法应对过当维权 维护监狱和谐稳定——对罪犯过当维权现象的实践感知与思考

罪犯过当维权是监狱工作发展中遇到的棘手难题。对构建和谐社会、提高执法质量、稳定监管秩序、捍卫法制权威等构成了严重的威胁与挑战。切实加强教育管理、完善行刑体系、规范执法行为、构筑救济机制，以法制理念、策略应对罪犯过当维权，促进监狱工作科学发展，是时代的要求，现实的需要，务必高度重视并加强之。     

紫阳县人大依法监督评议垂直管理部门

最近，紫阳县人大组织部分市、县人大代表，对驻紫的26个垂直管理部门依法进行视察评议。 评议采取单位自查与人大视察调研同步、群众评议与民主测评相结合、座谈了解与问题核实相配套、审议意见与整改结果相一致，以查找执法不规范、服务不到位、行政不作为、行政乱作为、接受监督意识不强、条块关系不顺等问题为主，听取各垂直管理部门2008年以来贯彻与本部门职能相关的主要法律法规睛况；遵守上级机关及本级人大及其常委会决定、决议情况；贯彻落实执法责任制和”两错”追究制情况；履行本部门职责、     

维权办？特权办？

在执法过程中，民警打不还口、骂不还手，但是其人身权益受到了伤害，怎么办？7月5日，湖北省公安厅发布消息，称为维护公安民警正当执法权益和公安机关执法权威，县级以上公安机关设立“维护公安民警正当执法权益委员会办公室”（简称“维权办”），为民警讨说法。