论社会管理创新中的社会多元参与

加强和创新社会管理,既是当前维护社会和谐稳定的紧迫任务,也是巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、全面推进中国特色社会主义事业的战略任务。公民社会组织在创新社会管理、构建和谐社会的进程中蕴含着巨大的社会管理功能,值得探究。大力完善公民社会组织,积极推进社会多元参与是我国社会管理创新的可持续发展方向。     

再论中国政府工具选择与应用的基础

公民社会是政府工具现代化变迁的社会力量支持;意识形态更新促进政府工具选择和应用的理性、文明与和谐;传统文化中现代文明意识的缺失和中国式的实用主义、人文化倾向制约政府工具的理性化;强政府模式可以促进政府工具的应用,也可能制约新政策工具的选择和应用;信任危机制约政府工具选择和应用;中国式的政府信任制约内部型管理工具的选择和应用,而政府对社会的低信任制约志愿性工具或新工具的选择和应用。     

论政府社会管理中的政府、社会、公民三者关系

政府与社会及公民的关系是一个古老而又常新的话题 ,也是政府社会管理的首要问题 ,只有正确认识和处理好政府与社会及公民的关系问题 ,才能不断提高政府管理社会、服务于社会的水平和质量。我国未来政府与社会关系的模式应该是一种既能保证社会的独立性和自主性 ,又能充分发挥政府作为社会总体利益的代表对社会经济生活进行统筹、协调和控制的强政府—强社会模式。在政府与公民的相互关系中 ,处于主体地位的应当是公民 ,而不是处于主导地位的政府。要真正处理好政府与公民关系 ,保障公民参政取决于两方面的自觉 :一方面是公民的自觉 ;另一方面是政府的自觉     

新社会组织参与社会管理的实践、问题及对策

当前新社会组织参与社会管理还面临着一系列的问题,如体制问题,法律完善问题,自我管理问题等等。如何克服这些难题,发挥新社会组织参与社会管理创新的协同作用,是当前加强和创新社会管理工作的重要方面。     

中国政府建构社会诚信体系的法治路线图:理念、进程与前景

诚信是维持现代社会良性发展的重要理念基石。诚信危机已不再局限于道德的窘境,更需要政策和法律等规范的匡正,甚至政府的干预。通过梳理中国社会诚信体系的建设进程,正式权威的正向功能和发展前景便展现于前。在理念层次,政府文明化和现代性的改革推动了诚信由观点到体系的发展,诚信建设亦由政治宣示成为法治主张;在进程层面,国家和政府的行为验证了法律、政令规章在维护诚信权利与推动诚信体系完善方面的积极作用;在未来的变革领域,政府也是促进诚信建设战略化和规范化的重要力量。此外,非正式规则、社会组织在规范和监督层次也构成有益补充。由此,便形成了一幅完美的诚信建设路线图。     

基层社会管理中公民参与的梯度分析

基层社会管理是当今社会管理的重点领域,社会管理要实现公民的权利和公序良俗,就必须引入公民参与.根据谢尔·阿斯廷的公民参与阶梯理论,当前中国基层社会管理中的公民参与总体上来看处于较低的梯度,这种低梯度的公民参与由于其内在缺陷无益于基层社会管理的绩效的提升,因此提升基层社会管理公民参与的梯度,走向高梯度的公民参与是中国基层社会管理的未来发展趋势.     

论农民工社会权利保障体系构建问题

在我国,农民工的社会保障问题一直是尚未解决的难题。我国构建完善的农民工社会权利保障体系应从以下几个方面来建立健全：（一）政府要重视农民工的社会保障问题;（二）建立规范的就业制度;（三）设计具体的农民工社会保障制度;（四）构建保障农民工权利的配套制度;（五）实行一体化管理和网络化服务的保障制度。     

论社会管理创新中我国警察权的使命

从权力运作逻辑看,公安社会管理创新主要是一种警察权力运作方式的创新。而任何权力都是在特定时空的社会组织体系中运行并实现功能目的及其价值目标的。从近代西方社会管理的经验和警察权理念流变看,民主政治发展、市场经济建设和公民社会培育三者对国家治理理念形成及其实践方式选择（包括警察权配置及运行）产生了决定性影响,历史经验和事实逻辑要求我们把合作治理与公民增权作为我国社会管理创新中警察权的使命。     

治安管理视角下的社会管理创新中的公民参与问题研究

公安机关在推进社会管理创新的过程中,应当转变社会治理模式、加强行政相对人对社会管理的参与。在治安管理领域,公民参与的制度匮乏、程序缺失、积极性不高等原因导致公民参与整体水平较低,影响了治安管理的效果。通过邀请公民参与规范性文件的制定、建立案件公开制度等一系列方式,全力保障行政相对人对治安管理的参与和知晓,从而促进其对公安机关的理解和支持,达到维护社会秩序稳定的目的。     

公民问责：价值、问题及对策

公民问责,是以个人权利制衡国家权力的一种表现形式,其核心价值在于对公共权力进行监督并预防政府官员失责行为的发生,其法理依据在于＂权为民所授＂。在我国现代社会中,公民问责存在许多实际问题,践行公民问责的有效途径：增强公众问责意识,塑造行政问责文化;建立信息平台机制,畅通问责渠道;完善公民问责法律制度,保障公民问责主体权利。     

我国政府职能转变存在的问题与对策

本文探讨政府职能定位的本质和方式的基础上,重点分析了我国改革开放以来政府职能转变或重新定位存在的基本问题和解决这些问题的设想.     

我国农村社会保障制度建设的政府责任浅析

农村社会保障制度建设是解决三农问题、建设社会主义新农村的核心内容。政府是农村社会保障的责任主体,也是农村社会保障制度建设的责任主体。为此,政府承担着相应的宪法责任、政治责任、立法责任、财政责任和监管责任。但我国在农村社会保障制度建设中,政府责任还存在诸多缺失,如何落实和完善政府在农村社会保障制度建设中的相关责任,是一个值得研究的重要课题。     

政府文化建设中存在的问题及对策探析

我国政府文化建设起步较晚,政府机构在文化建设中普遍存在较多的问题。只有制定出切实可行的对策,建立起完善的政府文化创新机制,才能走出政府文化建设的误区。     

政府社会管理:职能定位与体制建构

良好的政府社会管理对于化解社会矛盾、维护社会稳定具有十分重要的意义和价值。政府社会管理职能定位的过程实际上是政府向社会"赋权增能"的过程。我国政府社会管理要由过去的"控制"导向转变为"服务"导向,要由过去的"刚性维稳"变为现在的"柔性创稳",特别要以解决民生为重点化解社会利益矛盾。政府社会管理体制构建既要考虑政府社会管理本身体制的建构,还要考虑由政府社会管理职能和模式引发的政府与社会合作共治体制、社会自我管理体制、思想政治教育体制以及对政府社会管理的监督和问责体制的建构,等等。     

中国证券市场存在的问题与对策

中国证券市场存在法律制度建设滞后 ,股权结构不合理 ,没有建立起规范的法人治理结构 ,市场运作不规范 ,发展不协调 ,投资主体结构不合理 ,股票定价扭曲和企业融资成本加大等问题。为此应进一步完善法规体系 ,优化市场结构 ,规范市场行为 ,提高市场运行效率。     

中国现阶段社会结构层面上的主要问题

由于中国现阶段社会结构层面上出现了一些问题,导致了中国社会公正外在指标的不断恶化,危及中国社会的安全运行和健康发展。这些问题主要是:从社会大的环境层面上来看,是自由相对有余而平等相对不足;从基础阶层或是从民众层面来看,是中国社会主要群体的弱势化趋向;从较高位置的阶层层面来看,是精英群体之间利益结盟的苗头;从国家层面上来看,是公共投入优先顺序的颠倒。这四个方面的问题是本源化的社会问题,中国现阶段大多数严重的社会问题和社会风险都来源于这四个层面上的问题。所以,治本比治标更加重要,构建和谐社会的关键在于消除和理顺社会结构层面上的问题。     

基层政府履行社会管理职能中存在的问题及其对策

目前我国政府在履行社会管理职能中存在的问题主要有:忽视经济与社会的全面协调发展,仍然习惯于单向专制型行政管理模式,在发展环境建设和营造上“缺位,”在管理社会事业中政事不分。我们的对策应该是:实施经济与社会协调发展的战略,推进管理方式创新,加强市场经济法制建设,树立以人为本的科学发展观。     

当前出租屋管理中存在的问题及管理对策

多年来,各级政府对出租屋管理投入了大量的人力物力财力,采取了一系列措施,但出租屋管理总体上仍存在管理失控等突出问题.对策:1.制定宏观调控政策,实现由放任管理向总量调控管理转变;2.严格微观管理措施;3.完善综合治理机制,实现由应付管理向长效管理转变.     

我国行政问责制存在的问题及对策研究

行政问责制是现代政府强化和明确责任与改善政府管理的一种有效制度。目前,行政问责制在我国的理论研究和实践探索才刚刚起步,处于较薄弱状况,面临诸多困境。完善我国行政问责制必须做到:加强行政问责制的配套制度建设;拓宽问责范围;完善异体问责;制定一部统一的行政问责法;探索中国特色问责制度。