加强政府投资项目监管力度“多重监督”

为进一步加强政府投资项目管理, 建立决策科学、程序严密、运行规范、监管严格的政府投资管理体制,提高工作效率,保证政府投资项目顺利进行,提高资金使用效益,促进廉政建设,绍兴市构建多重监督体系,合力加强对政府投资项目的监管力度。一是投资计划监督。对政府投资项目设计概算进行审查,对概算编制依据的合法性、时效性和适用范围,概算编制说明和编制深度,概算编制范围建设规模、设备配置,工程量,计价指标和其他费用进行审查,从源头上保证政府投资资金的合理使用。具备工程咨询的中介机构受项目审批部门委托承担设计概算的审查评估工作,审查评估报告经项目审批部门核实后作为项目概算投     

重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见

指导思想。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,对投资主体和资金来源实行分类管理,进一步简化程序、改进服务、加强监管,促进经济提质增效升级。坚持"谁投资、谁决策,谁收益、谁承担风险"的原则,健全企业投资由业主自主决策的管理机制,政府部门依法加强事中事后监管,科学引导民间投资。坚持合理界定政府投资职能、规范政府投资行为的要求,健全决策科学民主、审批透明合规、实施监督问效的政府投资机制,提高政府投资的质量和效益。主要措施。强化企业主体地位,最大限度地缩小企业投资的核准范围,事前告知企业禁止投资的行业或区域,分类简化核准审查内容,完善企业投资备案管理,外商投资项目和境外投资项目按国家规定实行核准和备案管理,探索项目核准和前置要件审批分离的服务措施。鼓励市场化投资创新,鼓励和引导民间投资,创新市场化投入机制,大力推进城市公用事业特许经营。发挥规划对投资的引导作用,完善国民经济和社会发展规划体系,实行规划衔接和审查制度。改善政府类投资的管理,科学界定政府投资领域,严格管理政府类投资项目,规范政府类投资项目管理,加大项目审批权限下放力度。推进政府部门联动监管,简化城乡规划许可程序,规范建设用地管理,加强环保节能管理,创新招标投标监管方式,防范和化解社会稳定风险,规范建设过程管理。创新管理服务机制,规范投资项目各环节行政审批和收费管理,建立投资项目牵头部门会审和信息互通制度,加强投资统计导向服务。加强投资问效和责任追究,加强重点项目审计,加强政府投资项目稽察和后评价,加强社会舆论监督,建立投资活动参与主体诚信和惩戒制度,加强对行政管理部门及人员违法违纪责任的追究。     

上海市人民政府关于批转市发展改革委制订的《上海市政府投资项目稽察办法》的通知

<正>(2016年12月19日)沪府发〔2016〕103号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:市政府同意市发展改革委制订的《上海市政府投资项目稽察办法》,现印发给你们,请认真按照执行.上海市政府投资项目稽察办法第一章总则第一条为进一步转变政府职能,加强对本市政府投资项目的事中事后监管,促进项目有序建设,提高投资效益,规范项目稽察工作,根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》《国务院     

搭建政府投资项目综合监管大数据平台

正随着"互联网+"时代的到来,全面、准确、及时掌握建设项目大数据对增强政府决策管理科学性、增强公共服务能力、提升项目管理服务水平等将发挥越来越重要的作用。搭建政府投资项目综合监管大数据平台,有利于解决多头监管、监管不到位、监管成本高等问题,有利于对投资宏观调控的信息及时把握,有利于解决投资管理领域长期存在的信息缺失、不准确或不及时的问题。一、政府投资项目大数据存在的问题(一)未形成大数据格局     

天津市人民政府关于市级政府投资项目统筹管理的意见

<正>津政发[2019]11号各区人民政府,各委、局,各直属单位:为进一步推动天津高质量发展,发挥投资关键作用,提高政府投资效益,根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》精神,按照"统一项目计划、统一项目审批、统一资金平衡、统一实施监管"的原则,现就市级政府投资项目统筹管理提出以下意见。一、深刻认识市级政府投资项目统筹管理的重大意义     

今年反腐倡廉重点抓好7个方面

3月23日,国务院在北京召开第三次廉政工作会议。会议部署了2010年政府系统反腐倡廉7个方面工作:一、强化政府投资项目和公共资金监管。继续加强公共工程项目监管;加强民生和社会事业领域公共资金监管;推进公共资源配置领域的制度建设;深入开展工程建设领域专项治理。二、完善财政预算制度,推进预算公开透明。把政府所有收支全部纳入预算管     

济南市人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见

<正>济政字〔2014〕3号各县(市)、区人民政府,市政府各部门:为规范政府投资项目管理,建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制,严控楼堂馆所建设,确保政府投资真正用于改善民生和促进经济社会发展,根据国家和省、市有关规定,现就进一步加强政府投资项目管理提出如下意见。一、明确管理范围和原则(一)管理范围。本意见适用于市本级政     

关于《贵州省政府投资项目概算管理办法》的政策解读

<正>为贯彻落实《政府投资条例》(国务院令第712号),进一步加强全省政府投资项目概算管理,严格控制政府投资项目投资行为,提高政府投资效益和项目管理水平,经省人民政府同意,省人民政府办公厅出台《贵州省政府投资项目概算管理办法》(以下简称《管理办法》),现解读如下:一、为什么出台《管理办法》?政府投资作为一项重要政府职能,既是实施宏观调控、落实国家发展战略的重要手段,也是引导和带动社会资本扩大有效投资的有力抓手。     

宁波市人民政府办公厅关于进一步加强政府投资预算管理的通知

<正>甬政办发[2019] 13号各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为切实防范政府债务风险,提高预算编制的科学性和合理性,根据上级相关法规和《宁波市人民政府办公厅关于进一步加强政府投资项目管理的通知》(甬政办发[2019]12号)要求,经市政府同意,现就进一步加强政府投资预算管理有关事项通知如下:一、健全政府投资项目资金管理机制(一)强化项目资金平衡管理。市发改委要按照政府投资项目管理有关规定,在项目审批过程中征求市     

外资BOT政府监管法律问题研究

基于外资BOT模式在基础设施项目的优越性,其展开范围正逐渐扩大,而关于外资BOT融资项目的监管问题也随之产生。从外资BOT的运行分析其存在的问题,可从重建法律监管架构、引入激励性价格监管和强化政府对BOT项目监管人员的培养等方面加强我国政府对外资BOT项目的监管。     

青海省人民政府办公厅关于印发青海省企业投资项目事中事后监管办法的通知

<正>青政办[2019]6号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:《青海省企业投资项目事中事后监管办法》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻执行。2019年1月20日青海省企业投资项目事中事后监管办法第一章总则第一条为加强对企业投资项目的事中事后监管,规范企业投资行为,维护公共利益和企业合     

高港区政协建言政府投资项目资金监管工作

<正>近日,泰州市高港区政协组织委员对政府投资项目资金监管情况开展专题视察。委员们实地察看政府投资项目古寿胜寺的建设情况,听取区财政局情况汇报,并与区政府分管区长及相关职能部门负责人进行座谈交流。委员们认为,随着《高港区区本级政府投资项目管理办法》的制定出台,政府性投资项     

非法利润不受法律保护

正根据审计法和政府投资项目管理办法的相关规定,政府投资项目须经审计机关审计。本案中,乙公司接约支付工程款的要求不能得到合同法保护。为加强政府投资项目的管理,规范政府投资行为,完善监督制约机制,保证项目建设成本的真实、准确,政府投资项目管理办法规定,政府投资性项目非经审计不得支付工程款。乙公司承建项目在接受审计过程     

政府投资的“法治化”革新

目前,我国的政府投资存在"规范失位""监管失察"和"经营失序"等问题,导致政府投资项目存在行政违规、刑事违法、权益受损等风险。为此,要对政府投资进行"法治化"革新,确保政府投资服务于民生发展和国家法治政府的构建,激发社会投资活力,更好地促进经济的繁荣发展和社会的全面进步。     

虹口区人民政府关于发布虹口区政府投资项目稽察办法的通知

<正>(2013年7月17日)虹府发[2013]16号区政府各部门、各街道办事处、区直属单位:《虹口区政府投资项目稽察办法》已于2013年7月5日经区政府第36次常务会议审议通过,现予发布,自2013年9月1日起施行。虹口区政府投资项目稽察办法第一章暋总暋则第一条为加强对本区政府投资项目的监督管理,促进项目有序实施,提高投资效益,规范项目稽察工作,根据《上海市政府投资项目稽察办法》(沪府发[2011]76号)和《虹口区政府投资项目管理办法》(虹府发[2011]14号)等有关规定,结合本区实际情况,制定本办法。     

宁波市政府投资项目审计监督办法

<正>政府令第210号《宁波市政府投资项目审计监督办法》已经2014年1月2日市人民政府第38次常务会议审议通过,现予发布,自2014年3月15日起施行。市长卢子跃2014年1月24日宁波市政府投资项目审计监督办法第一条为了加强对政府投资项目的审计监督,促进政府投资项目的规范管理,提高投资绩效,根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》等有关法律、法     

转发市发展改革委关于加强我市政府投资项目评估工作意见的通知

<正>津政办发[2012]6号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市发展改革委《关于加强我市政府投资项目评估工作的意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,自2012年3月1日起施行。二○一二年一月六日关于加强我市政府投资项目评估工作的意见为进一步提高我市政府投资决策的科学化、民主化水平,规范政府投资行为,根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)精神,结合我市实际情况,现就加强我市政府投资项目评估工作提出如下意见:     

双查双保 确保发展

正工程设计经常无序变更,财政资金支出不断追加;审计中介放松标准,核减率偏低,出具虚假报告,造成政府投资项目超概算……对这些把财政资金当作"唐僧肉"的不良现象,绍兴市上虞纪委推出"双查双保"中介监管制度。"双查双保",即严查中介提供的虚假证明、虚假报告、虚假发票,保法律底线;严查项目设计漏项、设计变更,保市场公平。纪检监察和审计等部门从加强制度规范、强化审计监督、深化中介整治入手,倒逼中介规范,让政府投资项目"阳光化"。     

青海省人民政府办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的实施意见

正青政办[2017]32号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为贯彻落实《国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》(国办发[2015]12号),加快建立投资项目纵横联动协同监管机制,加强投资项目事中事后监管,规范投资行为和市场秩序,经省政府同意,现提出如下实施意见。一、总体要求按照党中央、国务院和省委、省政府决策部     

四川省发展和改革委员会关于印发《四川省中央和省预算内投资项目日常监管实施办法(试行)》的通知

正川发改稽察120号各市(州)发展改革委,省直有关单位:为加强中央和省预算内投资计划实施的综合监管,落实日常监管直接责任,压实项目单位主体责任,规范日常监管程序,建立问责追责机制,推动项目又好又快建设,根据有关法律法规规章,结合国家发展改革委《中央预算内投资项目日常监管实施办法(试行)》等有关规定和我省实际情况,特制定《四川省中央和省预算内投资项目日常监管实施办法(试行)》,现印发你们,请抓好落实,共同做好