关于基层民警参与非警务活动情况的调查与研究

当前,非警务活动与警务活动界定的标准并不清晰,党委政府、人民群众、基层民警对非警务活动的认识各有不同,从公安机关的角度对非警务活动的类型、产生的原因、给公安机关造成的困惑等展开调研,对如何有效地避免和减少非警务活动进行研究,具有重要的现实意义。     

非警务活动初探

非警务活动主要有:从事政府摊派的非警务活动,越位从事执法活动,与职责无关的行政行为,公安机关职责范围以外的非紧急救助,违规调处纠纷,代替法院进行房屋强制拆迁。从根本上解决存在非警务活动的问题,要依赖我国法治发展,公安体制改革的不断深入和警察队伍的职业化。在当前公安基层工作中,应重点处理好救助和调解这两项工作。     

关于洛阳市公安机关非警务活动情况的调查报告

一、非警务活动的主要表现及特征所谓非警务活动是相对于正常警务活动而言的。警务活动指公安机关及其人民警察依法从事职权范围内的一切活动。而非警务活动是指公安机关及其人民警察从事或参与法律赋予职责以外的各种活动。《人民警察法》第33条规定:“人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令,有权拒绝执行,并同时向上级机关报告。”中央政法委、公安部三令五申,严禁公安民警参与非警务活动。但在实际工作中,非警务活动不但普遍存在,屡禁不止,而且呈蔓延趋势,对公安工作和队伍建设产生了相当程度的负面影响,不得不引起我们…     

非警务活动的界定与实施

界定非警务活动必须以警务活动为参照。公安机关及其人民警察实施非警务活动以不影响警务活动的正常开展为前提,能够实施的仅限于积极非警务活动,而且非警务活动是否实施应当由公安机关及其人民警察根据具体情况决定。实施非警务活动还要克服一些错误倾向,正确处理好一些与之相关的关系。     

消极非警务活动:形式、危害、原因与遏制

非警务活动有积极和消极之分。消极非警务活动是指既超越职权界限 ,又给国家、社会 ,特别是群众带来危害的活动。消极非警务活动的表现形式多种多样 ,但都阻碍小康目标的实现。消极非警务活动产生的根本原因在于现行管理体制的缺陷、弊端 ,因此遏制它就必须改革现行管理体制 ,重新划分和设定管理指挥权限。     

非警务警情分流对策分析

非警务警情占用大量警务资源,影响公安本职工作的正常开展。为减轻公安干警压力和有效利用警务资源,需要对接处警全过程,即前端宣传、过程部门对接、社会联勤联动进行措施分流,依法打击恶意扰乱110的违法行为,让110从非警务警情中解放出来,真正做到服务于人民。     

关于公安民警合法权益保护的调查与思考

近年来,公安民警合法权益受到不法侵犯的案件时有发生。文章介绍了暴力袭警,执行职务受阻挨打,执行职务受诬告、陷害以及警察职权受不当干预四种侵犯民警合法权益的行为,并从主客观两方面分析造成这种状况的原因及对社会的负面影响。建议从完善法律法规、设立受理侵犯民警的合法权益专门机构、科学界定公安机关职责、加大公安机关正面宣传力度和强化民警防侵权能力五个方面加强对民警权益的深护。     

非警务事件对公安派出所带来的困扰及对策

公安派出所是维护社会治安稳定的第一道防线,服务群众的第一个平台,在接处警过程中会遇到大量的不属于公安机关办理的非警务事件。如何正确对待接处警中的非警务事件,成为困扰基层派出所执勤执法的主要障碍。     

关于当前公安民警思想状况的调查与思考

一、调查的现实背景、目的、方法、对象公安思想政治工作是公安工作的生命线。建设一支高素质的公安队伍,是公安机关实践“三个代表”重要思想的前提,是做好各项公安工作的保证。胡锦涛总书记曾深刻地指出:“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。”长期以来,公安机关坚持政治建警、从严治警的方针,探索出了一条有公安特色的治警之路,特别是近几年,全国公安机关进行了卓有成效的队伍教育整顿工作,使公安队伍的政治素质和执法水平有了明显的提高,广大公安民警的精神面貌和工作状况发生了积极的变化。但是,由于受到各种因素的制约和影响…     

对公安民警参与非警务活动的思考——学习《人民警察法》的一点体会

八届全国人大常委会第十二次会议通过的《人民警察法》,除在“总则”第六条明确规定“人民警察依法执行职务,受法律保护”外,在“警务保障”一章第三十三条还明确规定:人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令,有权拒绝执行,并同时向上级机关报告。这些规定是对1957年人民警察条例的重要补充,是人民警察依法行使职责和权限的重要法律保障,既具有重大的现实意义,又具有深远的历史意义。     

公安民警焦虑现状调查及对策分析

面对高强度、高应激的警务工作,过度心理焦虑已成为危害公安民警心理健康的主要威胁之一。本研究采用整群随机抽样方法,抽取2021年H市1139名公安民警线上填写焦虑自评量表（SAS）进行数据分析。研究得出1139名公安民警得分32.71±5.80(M±SD),显著高于全国1158例常模结果 29.78±10.071,阳性检出率为17.03%,发现公安民警焦虑状况在学历水平、警龄、警衔、性别、警种等方面存在差异。通过风险人群分析发现,警督及以上警衔、基层公安民警群体存在更高焦虑风险。基于积极心理学研究视角,应重视公安民警的主体效能,改变公安民警固有认知结构,倡导科学应对焦虑情绪,提升自我认同水平。同时发挥组织的主导作用,为公安民警创造良好的工作环境,深入推进EAP心理互助计划,同时加强宣传教育引导等,以此改善公安民警焦虑状况。     

社区民警开展非警务工作之我见

在社区民警的工作份额中有70%属于非警务工作,老百姓对公安工作的满意度,很大程度上取决于社区民警非警务工作做得如何。开展非警务工作要重视治安隐患的处理,要认同并融入到社区文化中去。而作为基层公安机关要调整公安指挥机制,将权力重心下移;要改变单一的数据化考核模式,以社区民众安全感、社区民众对社区民警及治安状况的满意度等来代替犯罪率、破案率等指标。     

公安民警职业发展状况的调查与思考

公安队伍职业化建设正越来越提到各级公安机关领导的面前。如何提升民警职业能力和职业素养，直接关系到公安队伍的战斗力。目前民警职业化的程度不容乐观。一方面表现在有的领导对民警职业化建设的重要性认识不足，另一方面是民警的职业思想和职业价值观有待正确引导。本文专门针对民警职业发展状况作了一次调查问卷，并深入分析现状及存在问题，积极推广运用职业生涯开发理念，提出警察职业生涯设计与管理的对策，以求实现民警个人职业发展与组织发展目标“双赢”，从而全面推进公安工作和队伍建设持续深入发展。     

论我国公安民警的远程教育

现代信息社会里公安民警应树立终身学习的意识,不断提高自身素质.远程教育的兴起给公安教育的发展带来了机遇,应采取切实可行的措施,积极发展公安民警远程教育,使各个层面不同需要的公安民警都能受到方便、快捷、合适的学习教育,激发其终身学习的积极性.     

论我国公安民警的远程教育

现代信息社会里公安民警应树立终身学习的意识 ,不断提高自身素质。远程教育的兴起给公安教育的发展带来了机遇 ,应采取切实可行的措施 ,积极发展公安民警远程教育 ,使各个层面不同需要的公安民警都能受到方便、快捷、合适的学习教育 ,激发其终身学习的积极性。     

论公安民警的挫折教育

公安民警挫折心理产生的原因从个体自身角度来看是个性发育不完善造成的,从职业角度看是出于警察这一特殊职业。加强民警队伍的挫折教育,培养对挫折的承受能力,对新时期公安队伍建设具有重要的现实意义。     

公安民警动力要素分析

公安民警的工作动力,是构成公安队伍战斗力的关键要素,也是推动公安工作创新发展的重要动力源泉。动力不是一种单纯的力,而是由原动力、驱动力、能动力和意志力等要素力构成的完整系统,也正是在这些复杂的要素力的交互转换和相互依存的运动关系中,其能量信息与个体的身心互动,产生影响,促使了动力能量的强化,公安民警积极性、创造性、能动性得以有效发挥,为公安事业科学发展提供了充沛的动力保障。所以,研究民警动力要素的构成及其运用机理,具有十分重要的理论和实践意义。     

关于公安民警执法权益问题的几点思考

当前,由于种种原因,公安民警的执法权益时常受到伤害,其原因是法律和政策对警察角色定位模糊、履行职责的保障不力及执法环境欠佳。要切实保障公安民警的执法权益,必须加强法治建设,加大国家对警务工作的投入,落实从优待警的各项措施。     

努力建设高素质的公安民警队伍

建设高素质的公安民警队伍,是一项十分紧迫的任务。高素质公安民警队伍的基本特征主要体现在六个方面。建设一支高素质的民警队伍,必须坚持政治建警、班子带警、科教强警、依法治警和从优待警。     

激活公安民警的道德内需

道德素质是公安民警应具备的最基本的素质之一 ,加强公安民警道德建设十分重要。激活公安民警的道德需求 ,是公安机关道德建设健康有效开展的前提和保障。激活公安民警的道德内需 ,应该进行经常性的道德教化和引导 ,实施道德制度性约束 ,建立有奖有罚的激励机制 ;营造良好的道德环境