处理中央和地方关系必须处理好政府与社会的关系

中央和地方关系是目前理论界的一个热点问题。本文针对目前处理中地关系的两个模式：“收权放权”模式和“公税制”模式，对中地关系作了“经济──政治”的结合研究，廓清了影响中央与地方关系的两个方面：政府间关系和政府外关系，指出了两种模式的不同（只从政府内关系讨论中地关系），为处理和认识中地关系提出了一个新的视角：政府外关系的视角。文章在比较研究中对中央与地方，政府与社会两对关系作了相关分析，提出认识和处理中央与地方关系必须规范好与社会的关系，明确市场经济下的政府角色和政府职能，走正确处理政府间关系和政府外关系结合之路。     

中央与地方关系:演变与定位

中央与地方关系是国家生活中至关重要的问题，正确处理中央与地方关系，直接关系到国家的统一、政治的稳定、经济的发展。建国后至改革开放前的一个时期里，我国中央与地方关系长期在不合理状态中运行，中央集权与地方分权的矛盾始终没有解决。改革开放后，中央与地方关系虽然打破了旧的格局，朝着合理化方向发展，但建立科学合理的中央与地方关系仍然是一个难题。目前，我国正处在从传统的计划经济向市场经济转型的特殊历史时期，深入探讨和正确处理中央与地方关系，显得尤为重要。本文通过对建国以来中央与地方关系演变过程的考察，在』总…     

坚决维护中央的统─领导与充分发挥地方的积极性

坚决维护中央的统一领导与充分发挥地方的积极性毛致用正确处理好中央与地方的关系，充分发挥中央和地方两个积极性，是国家政治生活和经济生活中的一个重要原则问题。江泽民同志在党的十四届五中全会上指出，在新形势下，必须更好地坚持发挥中央和地方两个积极性的方针。...     

正确处理好中央和地方关系的理论和实践

正确处理好中央和地方关系的理论和实践刘显才中央和地方关系是直接关系国家统一、民族团结和全国经济协调发展的重大问题。１９９５年９月，江泽民同志在《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》一文中，针对社会主义市场经济条件下搞现代化建设所遇到的涉及全局...     

领会中央精神 “不跑偏”是门大学问

部分地方政府在贯彻落实重要讲话、决定精神和方针政策的过程中,存在理解偏差和执行错误等现象,导致中央重大决定或中央领导的重要讲话精神在基层丧失效力。担任地方领导工作的同志,要善于树立正确的人生目标,善于把握大势,正确处理国家利益和地方利益的关系,正确处理政府、社会和市场的关系。     

立法工作中需要处理好的几个关系

总结30年来的立法工作实践经验，我们可以得出一个重要的结论，就是在立法工作中，不论中央立法，还是地方立法，要更好地坚持立法原则，提高立法质量，都要正确处理好立法与改革、政府与市场、权力与权利等三个方面的重要关系。     

论国家治理体系现代化的实现路径

国家治理体系现代化,就是一个不断克服问题,优化国家治理体系的过程。这既是我国治国理念的重大转折,也是中国特色社会主义的重大理论创新,其核心是提高国家、市场与社会的协同治理能力。为此,我国在优化国家治理体系的过程中,要正确处理好中央与地方、政府与市场、政府与社会的关系。     

论国家治理体系现代化的实现路径

国家治理体系现代化,就是一个不断克服问题,优化国家治理体系的过程。这既是我国治国理念的重大转折,也是中国特色社会主义的重大理论创新,其核心是提高国家、市场与社会的协同治理能力。为此,我国在优化国家治理体系的过程中,要正确处理好中央与地方、政府与市场、政府与社会的关系。     

论提高党和政府驾驭市场经济的能力

提高党和政府驾驭市场经济的能力,要重点把握经济运行中的主要矛盾和突出问题,准确定位政府角色,切实转变政府职能;正确处理好五个关系,即政府和企业、政府和市场、政府和中介机构、政府和党委以及中央和地方的关系;其中关键是提升和完善党领导经济工作的体制机制和方式,来确保市场经济持续快速、协调健康的发展。     

论政府与公民的关系是行政体制改革需要处理的基本关系

一、政府与公民的关系在行政体制改革中的基础意义中国的行政体制改革需要处理许多重要关系，例如党政关系，政企关系，政事关系，中央与地方的关系等。而提出处理政府与公民的关系是行政体制改革的基本关系，主要是基于如下几个方面的考虑：其一，那些在理论上和现实操作...     

对银行保全信贷资产的几点意见

一、银行应努力处理和协调好与地方政府以及企业的关系，求同存异，更好地促进地方经济的发展企业破产是市场经济规律对企业兴衰去留作出的裁决，但是，目前我国的一些地区在企业破产中，政府的行为却在很大程度上左右着影响着企业破产的全过程。加之一些银行与地方政府缺少必要的沟通，往往是政府常常处于主动银行陷入被动，为银行在企业破产中保全债权增大了工作难度。所以，银行在今后的工作中，一是要积极主动地协调好与地方政府的关系，多请示、多汇报、多沟通，力争成为地方政府协调地方经济发展的好参谋和得力助手，让政府象爱护地方…     

略论社会发展中的中央与地方的关系

略论社会发展中的中央与地方的关系陈力新中国成立以来，我党十分重视处理好中央与地方的关系，但是，由于种种复杂的原因，在中央与地方的关系上，我们既有丰富的、成功的经验，也有许多深刻的教训。在从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变时期，如何认识和处...     

把握云南实行民族区域自治特点正确处理民族自治地方民族关系

民族区域自治是中国共产党将马列主义民族理论与我国民族问题的实际相结合的一个创举,也是全国各族人民的共同选择,经过广泛推行、长期坚持和不断完善,已成为我国的一项基本政治制度。我国的民族区域自治,是中央统一领导下的自治,是以少数民族聚居为基础实行的区域自治。民族区域自治不单纯以人口比例为依据,也不是只有一个少数民族占多数的地方才能实行自治,民族自治地方往往包含几个少数民族和汉族。因此,民族区域自治的一个关键,就是要正确处理民族自治地方内的民族关系,既要处理好少数民族同汉族的关系,又要处理好少数民族之间的关系,才…     

中央与地方关系问题研究综述

中央与地方的关系问题无外乎是财政、金融和资源配置问题,归根到底,是一个经济关系问题,或者说,是一个利益分配格局问题。而与利益相联系的则是权与责的划分问题。因此,正确处理中央和地方的关系,就是要合理分配、调整中央与地方的利益与权力、责任。建立科学合理的中央和地方关系是当今世界各国面临的一个共同课题。1979年以来,我国中央与地方经济管理权限进行了一系列重大调整,促进了国民经济和社会发展。但是,目前中央与地方的经济     

地方人大工作要正确处理两个关系抓好四个重点

地方人大工作要正确处理两个关系抓好四个重点□李正平要正确认识和处理好两个关系一是要处理好坚持党的领导和人大依法行使职权的关系。从根本上说，人大依法行使职权是坚持党的领导的具体体现。坚持党的领导对于人大常委会来说，最主要的就是根据党的路线、方针、政策安...     

“通货膨胀成因与治理对策”理论座谈会述要

“通货膨胀成因与治理对策”理论座谈会述要商光敏当前，通货膨胀已成为影响人民生活、社会经济发展与深化改革的一个突出问题，中央和地方各级政府都把抑制通货膨胀列为经济工作的首要任务，作为正确处理改革、发展和稳定三者关系的关键。为探讨抑制通货膨胀的良策，湖北...     

推进海南信息化建设需要处理好的几个问题

中共海南省委、省政府新世纪一号文件《中共海南省委、海南省人民政府关于加快推进信息智能岛建设的意见》，对如何加快推进全省国民经济和社会信息化做出了全面部署。学习贯彻《意见》是全省干部、群众当前一项重要任务，因此，我们要从战略高度认识海南信息化建设，认真处理好如下几个关系：正确认识信息化与工业化的关系，正确处理信息技术与传统产业的关系，正确处理信息产业的应用和发展的关系，正确处理政府、企业、家庭信息化之间的关系。     

对地方人大强化财政预算监督的几点思考

审查和批准地方财政预算，监督其预算的执行，是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的重要职权。地方各级人大及其常委会按照江泽民同志提出的“三个代表”的要求，强化财政预算监督，督促政府合理分配资金，正确处理好积累与消费的关系，对于提高资金使用效益，促进国民经济健康协调发展有着十分重要的意义。下面，笔者就地方人大及其常委会如何加强和完善对政府财政预(决)算监督谈几点想法。     

依法规范地方人大常委会与垂直管理机构的关系

任进在《法学杂志》2010年第6期上载文《依法规范地方人大常委会与垂直管理机构的关系》认为，地方人大常委会与垂直管理机构的关系是地方人大常委会行使监督权的难点之一，依法规范地方人大常委会与垂直管理机构关系，需要正确认识和处理中央与地方之间，以及同级地方党委、人大、政府与垂直管理机构之冈职责权限的划分，依法确立地方人大常委会与垂直管理机构之间的联系和协助关系，并建立地方人大常委会对垂直管理机构的执法保证机制。     

从历史时期政区层级的变化看中央与地方关系的调整

从历史时期政区层级变化的角度看,中央与地方之间的关系主要表现为中央与地方一级政区之间的关系,这种关系实质上是中央政府与地方政府之间的权限划分和中央政府对地方政府的监督问题。每次中央与地方关系的较大调整都会伴随地方行政层级的变动,而地方行政层级的变化也影响着中央与地方关系的调整。一部地方行政层级变迁史就是中央与地方关系的不断调整史。