从"非典"事件探析我国政府信息公开制度的立法

"非典"目前已受到全国乃至全世界的普息公开问题也成为人们讨论的焦点.政府信息公开是依法行政、高效行政的必然要求.因此,我国急需对此进行立法,以更好地应对各种突发事件.     

论突发事件网络舆情的综合治理:体制建设与制度保障

互联网网络空间已经成为公共领域或公共空间,网络新媒体成为舆论主渠道.突发事件和网络舆情之间的关系越来越紧密,突发事件导致网络舆情的产生,而网络舆情反过来推动突发事件的进一步发展.必须加强突发事件网络舆情综合治理的体制建设,应在加快建立行政监管、行业自律、技术保障相结合的突发事件网络舆情综合治理体制的同时,规范网络媒体管理,提升媒介素养;注重网络伦理道德建设,培育成熟网民.必须加强突发事件网络舆情综合治理的制度保障,完善法律对突发事件网络舆情的管制与保护,加快政府信息公开、网络发言人、互联网实名等制度建设.     

思想政治教育在应对突发事件中的作用及有效路径选择

在我国社会急剧变迁,社会矛盾复杂多样的新时期,突发事件也随之增多.突发事件的预防和处理是否及时有效.直接影响着一个国家的建设与发展.思想政治教育理应在突发事件的有效预防和处理中发挥重大作用.应时突发事件的思想政治教育应变革传统机制.建立新原则、新内容和新方法,增强教育者应急教育的能力和解决问题的能力.从而减弱突发事件的破坏力,及时保障民众生命和财产安全.     

建立健全预警和应急机制:政府应对突发事件的关键

突发事件及其引起的危机成为日益重要的政府课题,如何有效、及时、和平地处理突发事件已成为今后一定时期内政府必须重视的重大问题.笔者认为,提高政府应对突发事件的能力的关键在于预警和应急机制,并就如何建立健全预警和应急机制进行了初步的探索.     

《突发事件应对法》对公民权利的保护与限制

《突发事件应对法》是政府应对、处置突发事件的基本法律。由于突发事件处置的特殊性,一方面,公民的某些权利保护要求凸现:另一方面,公民的某些权利还要受到一些限制。本文从生命权、获得救助权和知情权的保护,以及财产权、自由权的限制这两个方面对《突发事件应对法》作了解读.     

道路突发事件交通应急管理存在问题及对策研究

道路突发事件处置效果直接影响到事件危害的程度和范围.目前专门针对道路交通应急管理的法律法规不多,存在管理体系不够完善、联动机制未有效建立、专项应急预案可操作性不强、民警普遍缺乏突发事件的预判和现场处置能力、大数据运用不充分等问题,往往使道路交通突发事件没有得到及时有效处置.     

我国应急财政管理制度的制约因素与设计建议

金融危机、洪涝灾害、非典、禽流感、冰雪灾害、地震、特大干旱,一系列突发性公共事件不期而至,表明我国正进入突发事件爆发的高危期.突发性公共事件已经超出了市场所能调节的范围,作为防范和应对突发性公共事件的最后一道防线,如何完善我国的应急财政管理制度已成为目前亟待解决的问题. 一、突发事件与应急财政管理理论 (一)突发事件及其种类划分 突发事件在美国被称为"紧急事件".在我国一般是指危害人民生命、财产、社会安全与稳定的突然爆发的事件.目前,国际上对突发事件最具有代表性的定义是欧洲人权法院对"公共紧急状态"的解释,即"一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势,影响全体公民,并对整个社会的正常生活构成威胁".     

建设"平安广安"构建和谐社会的着力点

构建和谐社会,建设"平安广安",要正确认识"民穷、民怨、民怕"问题,"平安广安"建设的着力点,即"加快发展,建立科学协调的发展平台关注民生,建立完善的社会保障体系;打防并重,建立有效的社会治安防控机制;改进方法,建立社会矛盾及突发事件的预警、处置和化解机制."     

重大突发事件中公民知情权的保障

随着生产力的发展,世界上大多数国家已经迈入或逐步迈入风险社会.2011年的日本核泄漏事件引发了全世界对重大突发事件中知情权保障的关注,而2014年的马航事件更进一步激发了民众的知情权利诉求.我国的知情权保障事业在以非典为转折取得了巨大发展,但是并未对知情权建立完善科学的法律保障体系,信息公开制度、保密制度仍存在不足.重大突发事件中公民知情权是知情权非常重要的一部分,完善重大突发事件中公民的知情权是及时有效应对重大突发事件的关键,也是法治社会公民不可或缺的基本权利之一     

民主党派在应对突发事件中的作用

民主党派作为新时期的参政党,具有参政议政、广泛代表性、人才荟萃、凝聚力量、稳定人心等独特的优势。在应对突发事件的全过程中,也有着不可替代的积极作用:在突发事件发生之前,能促进国家应急机制建立、为突发事件预警建言献策;突发事件发生过程中,能有效地参与应对突发事件;突发事件发生后,能最大限度地缩减突发事件造成的损失。     

突发事件应对的地方立法创新:对北京范本的解读

本文对<北京市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法(草案)>地方立法的突出特点及内容创新进行了重点分析.突出特点是:政学密切互动,立法指导思想明确,与首都特点和实际需要紧密契合,急需和前瞻有机结合,注重借鉴国外先进经验;内容创新主要体现在:明确本市突发事件应对的管理体制和机制,突出强调突发事件应对的预防和应急准备,加强突发事件信息系统建设和监测预警,重视应急处置与救援措施的针对性和有效性,重视事后恢复与重建的制度创新,加强突发事件应对的公共治理体系建设.     

试析群体性突发事件发生的原因及对策

社会稳定是我们构建和谐社会的一项极其重要的任务.在促进经济社会又快又好的健康发展中,如何科学有效地预防和处置群体性突发事件,是当前我们各级政府所面临的一项重要的任务.本文试从群体性突发事件发生的原因、新趋势和对策三方面加以论述.     

社会安全事件特征的比较分析

社会安全事件属于突发事件的范畴,既具有其他突发事件的公共利益性、消极影响的适度性以及事件的紧迫性等共同特征,又具有自身独有的引发因素的人为性、发生领域的特定性、爆发过程的预谋性等特征.     

群体性事件中政府失责的理论和制度分析

群体性突发事件是社会主义和谐社会的不和谐因素.政府作为公共危机管理体系特别是群体性突发事件处理体系中的核心主体,其责任缺失是群体性事件发生和激化的一个重要因素.     

论网络媒体对突发事件的报道

近年来,我国突发事件频发,网络媒体以它自身的时效性、互动性强的特点与对突发事件的报道要求客观相吻合,不仅呈现出传统媒体所不具有的优势,而且,突发事件通过网络媒体报道还能够更好地满足民众的知情权和监督权,高效推动了突发事件的解决进程。本文通过分析网络媒体报道突发事件的优势,并查找我国网络媒体在对突发事件报道中存在的问题及其原因,进而探索完善我国网络媒体对突发事件报道的路径。     

新疆高校预防和处置突发事件应急机制状况调查及分析

新疆高校突发事件应急机制研究组向乌鲁木齐地区和南北疆高校学生发放有效问卷1029份,得到学生对突发事件的界定及相关法律规定的掌握情况、学生的思想动态和对突发事件的防范意识、学生对学校日常工作及处置突发事件的意见、学校在预防和处置突发事件方面的工作开展状况、学生对突发事件的态度和具体认识等五个方面的基本情况和数据分析研究。调查分析结果表明,有效预防和处置突发事件,提高学校的内部管理水平和服务质量是基础,事先预防是核心,加强宣传教育、学习和演练是保障。     

突发事件概念探析

突发事件概念从警察学理论和实践的角度分析,应该分为广义突发事件和狭义突发事件。广义突发事件是研究整个政府工作中所遇到的突发事件,与警察学所研究的狭义突发事件是有区别的,其内涵和外延各不相同。狭义突发事件是专门研究涉及国家安全和社会稳定方面的,由警察机关担任主要处置任务的突发事件。同时,狭义突发事件与警察学中其它的一些相近概念容易混淆,必须区分清楚。     

和谐社会背景下的高校突发事件预防与处理

高校历来是突发事件的高发场所之一。而高校的改革和发展也会在某种程度上引起突发事件的增加,因此,在和谐社会背景下高校突发事件的预防与处理已经成为当务之急。本文结合高校突发事件的特点、类型和成因分析的研究,提出对高校突发事件的处理措施,并就如何构建高校突发事件预警体系和稳定机制提出了可行性建议。     

建立和完善突发事件应对机制探析

深入分析科学建立和完善突发事件应对机制,对于有效地预防和尽可能清除突发性事件具有十分重要的意义。为了提高社会各方面应对突发事件的能力,及时有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,作为为人民服务的政府,应在认真总结我国应对突发事件经验教训、借鉴其他国家成功做法的基础上,科学建立和完善突发事件的应对机制,以提高应对突发事件的能力。     

监狱突发事件应急管理探析

监狱突发事件应急管理的根本目的在于保障公众生命财产安全,维护罪犯的生命权和健康权,保证监狱的安全稳定,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。构建监狱突发事件应急管理体系;健全监狱突发事件应急体系的系统控制;完善监狱多种突发事件应急预案,有助于维护国家监狱安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。