国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见

国务院办公厅文件国办发[2011]39号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视未成年人权益保护工作,近年来国家出台了一系列法律法规和政策,未成年人权益保护工作取得了积极成效。但受人口流动加速、一些家庭监护缺失和社会不良因素影响,未成年人流浪现象仍然存在,甚至出现胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨和实施违法犯罪活动等问题,严重侵害了未成年人合法权益,妨害了未成年人健康成长。为进一步完善流浪未成年人救助保护体系,切实加强和改进流浪未成年人救助保护工作,经国务院同意,现提出如下意见:     

国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见

国办发[2011]39号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视未成年人权益保护工作,近年来国家出台了一系列法律法规和政策,未成年人权益保护工作取得了积极成效。但受人口流动加速、一些家庭监护缺失和社会不良因素影     

国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党中央、国务院高度重视未成年人权益保护工作，近年来国家出台了一系列法律法规和政策，未成年人权益保护工作取得了积极成效。但受人口流动加速、一些家庭监护缺失和社会不良因素影响，未成年人流浪现象仍然存在，甚至出现胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨和实施违法犯罪活动等问题，     

民政部门勇担未保新职责

正"孩子们成长得更好,是我们最大的心愿""全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童,为少年儿童提供良好的社会环境,对损害少年儿童的权益、破坏少年儿童身心健康的言行,都要坚决地防止和依法打击"……未成年人保护工作涉及千家万户,关系广大群众切身利益,党中央、国务院历来高度重视未成年人保护工作,习近平总书记多次对未成年人保护工作作出重要指示批示。     

为未成年人创造更好的成长环境

正9月24日,国务院未成年人保护工作领导小组办公室(以下简称国务院未保办)、民政部召开全国未成年人保护工作推进会暨示范创建动员部署会,深入学习贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神和关于未成年人保护工作重要指示精神,全面落实国务院未成年人保护工作领导小组第一次全体会议部署。会议表彰了全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体199个、先进个人400名,动员部署全国未成年人保护示范创建。国务院未成年人保护工作领导小组副组长、国务院未保办主任、民政部部长李纪恒出席会议并讲话。国务院未保办常务副主任、民政部副部长高晓兵主持会议。     

高度重视流浪未成年人救助保护工作

在8月19日国务院召开的全国加强和改进流浪未成年人救助保护工作电视电话会上,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉强调：要站在以人为本、全面贯彻落实科学发展观的高度,充分认识做好流浪未成年人救助保护工作的重要性和紧迫性,把加强和改进流浪未成年人救助保护工作列入重要议事日程，推动流浪未成年人救助保护工作各项政策全面落实。     

是信任，也是重托――国新办举行《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》发布会

正2021年6月8日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国务院未成年人保护工作领导小组办公室常务副主任、民政部副部长高晓兵,国务院未成年人保护工作领导小组办公室成员、民政部儿童福利司司长郭玉强以及相关部门负责同志介绍未成年人保护工作情况。会上,民政部副部长高晓兵就国务院未成年人保护工作领导小组成立后制发的第一个文件《关于加强未成年人保护工作的意见》(以下简称《意见》)作了介绍。     

法规建设:未成年人权益的坚实保障

正未成年人是祖国的未来,民族的希望。党和国家历来高度重视未成年人保护工作,近年来出台了一系列保护未成年人的法律法规和政策措施,未成年人权益保护工作取得了积极成效。《中华人民共和国民法总则》2017年3月15日第十二届全国人民代表大会第五次     

少年审判试点现状及存在问题探析

为贯彻落实中央司法体制改革领导小组关于“改革和完善未成年人司法制度，人民法院逐步设立审理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件的机构”的意见，最高人民法院于2006年决定在全国确定17家试点中级法院。2月28日至29日，全国部分法院未成年人权益保护民事案件审判工作座谈会在曲靖市中级人民法院召开。会议认为全国少年审判法官经过一年多的探索实践，积累了一定的未成年人权益保护民事案件审判工作经验。但存在的问题也不容忽视，应着力加以改进。     

法律为未成年人健康成长保驾护航——《上海市青少年保护条例》修改在即

《上海市青少年保护条例》是全国第一部未成年人保护的地方性法规，它的施行，对于保护未成年人的健康成长，保障未成年人的台法权益，促进本市未成年人保护工作发挥了积极作用。但是，随着经济、社会的发展，末成年人保护工作出现了一些新的需要解决的     

搞好未成年人保护工作，促进人权发展——访福建省副省长、省未成年人保护委员会主任汪毅夫

10多年来,福建省在贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,维护和保障未成年人权益方面采取了一系列切实有效的措施,取得了明显成效。近日,本刊就该省未成年人保护工作,采访了福建省副省长、省未成年人保护委员会主任汪毅夫。     

最高人民检察院关于印发《检察机关加强未成年人司法保护八项措施》的通知

各省、自治区、直辖市人民检察院,新疆生产建设兵团人民检察院：近年来,各级检察机关增强保护未成年人权益的法制观念和责任意识,加强未成年人检察工作专业化、制度化建设,取得了良好的法律效果与社会效果。为进一步做好未成年人司法保护工作,保证国家未成年人保护法规落到实处,更加充分发挥检察机关在保护未成年人中的作用,最高人民检察院制定了《检察机关加强未成年人司法保护八项措施》,现印发你们,请认真贯彻执行。     

健全国家监护制度 创新未成年人保护工作

正《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将"留守儿童关爱保护服务、未成年人社会保护"列为基本公共服务项目清单,明确未成年人保护是我国基本公共服务体系的重要组成部分,设置未成年人保护章节,对加强未成年人权益保护和关爱服务作出专门部署,凸显了未成年人保护工作在我国国民经济和社会发展中的重要意义。     

民政部门在未成年人保护中的职能定位及制度设计

正"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段,为未成年人提供更全面的救助保护,是全面建成小康社会的结构性组成部分。2016年,反家庭暴力立法、农村留守儿童关爱保护和困境儿童分类保障等法规政策先后出台,未成年人的权益得到了有效的全面保障。在一个未成年人保护政策快速发展变化的历史时期,要做好未成年人保护工作,将原本依托各级民政部门开展的"补缺型"的未成年人保护工作,向全面的未成年人保护迈进,就必     

家庭暴力下未成年人权益的法律保护

我国未成年人权益保护的法律主要针对外来因素对青少年的伤害,忽略了家庭暴力对未成年人造成的伤害。家庭暴力致使家庭教育缺失,对未成年人产生不良示范作用,造成未成年人严重的心理创伤,影响其个性成长和行为方式,应该高度重视针对未成年人的家庭暴力行为。面对家庭暴力,未成年人权益的保护存在事后处罚措施乏力、立法缺乏未成年人视角、强制报告制度缺失、刑事自诉制度的限制等法律困境。因此,应该努力完善未成年人权益保护的法律规定:在《反家庭暴力法》的司法解释中完善涉及未成年人的相关法条、构建完善的事后处罚体系、建立强制报告制度、改进未成年人家庭暴力案件的诉讼模式。     

维护司法公正保障妇女儿童权益

2007年，最高人民法院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，根据修订后的妇女权益保障法和未成年人保护法，结合审判工作实际，在维护妇女儿童合法权益、未成年人司法制度改革以及相关法律宣传普及等方面，做了大量的、富有成效的工作，推动了妇女儿童权益司法保护工作的开展。     

新中国成立70年来我国未成年人权益保障体系发展研究

新中国成立70年以来,随着国家经济社会的不断发展,我国未成年人权益保障工作取得长足发展。本文主要以新中国成立以来最高人民法院工作报告为依据,将我国未成年人权益保障体系的发展历程划分为摸索起步、逐渐恢复、初步确立、稳步发展、形成体系五个阶段。在对其发展特征进行归纳总结后,发现我国未成年人权益保障体系存在法律保护体系不健全、法制教育不到位、综合治理统筹协作力度不够、利益诉求表达机制不完善的问题。据此,未来我们应以完善未成年人法律保护体系为重心,将未成年人思想和法制教育作为重要抓手,积极调整相关部门综合治理协作步伐,畅通未成年人利益诉求表达渠道,促进未成年人权益保障体系不断发展。     

全国人大代表、贵州省民政厅厅长罗宁:握指成拳 共同发力 为留守儿童撑起一片天

正2012年、2015年两件发生在贵州省毕节市的有关留守儿童的事件,使留守儿童成为社会共同关注的焦点。2016年2月4日,国务院印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,这是我国第一份以关爱保护农村留守儿童为切入点、系统性地明确未成年人保护政策措施和工作机制的国务院文件,是未成年人保护工作的重大制度创     

民政部部署开展全国未成年人保护示范创建工作

正为深入贯彻落实党中央、国务院关于未成年人保护工作的决策部署,贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》,全面总结各地未成年人保护工作的实践经验和有效做法,充分发挥示范引领、典型带路、辐射带动作用,进一步推动新时代未成年人保护工作高质量发展,8月18日,民政部印发了《关于开展全国未成年人保护示范创建的通知》,部署开展全国未成年人保护示范创建工作。示范创建以县(市、区、旗)及直辖市的区(县)为主要对象,通过自愿申报、初步推荐、全面创建、省级评价、评估核实、公示命名的程序确认,原则上每两年开展一次。     

民政部设立未成年人(留守儿童)保护处

正近日,民政部正式成立未成年人(留守儿童)保护处。该处隶属民政部社会事务司,是民政部首次就未成年人保护工作设立专门业务处。这是民政部贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,加强未成年人保护工作的一项重要举措。民政部社会事务司有关负责人