简论澳门特区政府的行政改革

澳门回归 3年多来 ,特区政府在“一国两制”方针和《澳门基本法》的指引下 ,进行了一系列卓有成效的行政改革。这些改革特点鲜明、卓有成效 ,但也存在些许缺憾与不足。在未来的行政改革进程中 ,特区政府除应保持改革原有的特色外 ,需要着力于 :树立“权变的”和“可持续的”行政改革观 ;重组澳门的公共行政精神和公共行政文化 ;打造特区政府独特的国际竞争力 ;建立健全“次区域化”视野下的政府全面合作的制度安排     

论普选对香港特区政府的影响

即将实行的香港普选,既符合人民主权原则,也使特区政府面临中央和民众的"双重问责"。一方面,当行政决策的地方主体性被加强的同时,特区政府必须处理好与中央意志的平衡问题;另一方面,普选将推动政党、压力团体和民众的广泛政治参与,通过监督决策过程和效果,促使政务公开和透明,使特区政府更加民主和谨慎决策。     

澳门特区的司法本地化

司法本地化是澳门回归需要解决的重要问题之一.在回归过渡期,法典本地化、司法人才本地化、司法组织本地化取得进展.回归后,特区政府在制订新法律、完善审判和检察机制、规范司法辅助人员的管理以及法律翻译、法例编篡和人才培养等方面成效显著,不仅提高了特区政府的管治能力,还加快了澳门司法现代化的步伐.     

回归祖国以来香港社会矛盾变化研究

香港回归祖国后,因内外环境变化等因素影响,香港经济与民生矛盾有所加深同时特区政府内外关系发生了很大变化,而特区政府未能调整好这些关系以适应回归后的新情况,导致各种矛盾加深。在所有矛盾中,市民对特区政府的要求提高与政府管治能力下降的矛盾是主要矛盾。香港回归祖国以来出现不少的问题,与未能解决好该主要矛盾有关。今后需加大力度解决主要矛盾。     

“入世”与特区政府行政管理体制改革

文章分析了“入世”对特区政府行政管理体制的要求,提出了几点应对措施。     

“后占中”时期香港教育政策调整问题

在香港"占中"运动中,教育界起了重要的负面作用。在"后占中"时期,特区政府的一个工作重点就是教育政策的调整,而这一工作又要与国家教育主权的维护和23条立法相衔接。     

澳门社团的整合与培育研究

澳门社团本质上都是爱国爱澳社团,并在为特区政府实现"澳人治澳"的过程中,起到了参与和推动政治选举、综合和表达利益、促进社会整合、增进文化认同和价值传递等积极作用。然而,由于种种原因,回归后的爱国爱澳社团在发展过程中生发出了一些不和谐的声音,并在一定程度上威胁着澳门社会的稳定。为此,要从澳门社团的社会定位、特区政府的政改措施、社团的自身建设以及统战工作有针对性的开展等方面整合和培育爱国爱澳社团。     

公民教育与国民教育——回归之后的香港青少年公民教育分析

回归祖国之后,香港的青少年公民教育经历了一个从一般现代公民到爱国国民,进而到具有大国风范的世界公民转变的历程.在这一历程中,特区政府一方面注意帮助香港青少年对国情的深刻认知和国民身份的识别与定位,培养青少年高扬爱国大旗,明确国家和民族意识;另一方面,又特别注意拓展青少年的国际视野,把青少年培养成具有大国风范的现代世界公民.这些经验对于内地青少年公民教育具有重要的借鉴意义.     

香港与祖国内地双赢的经贸关系--纪念香港回归祖国七周年

香港回归以来,中央政府和特区政府在经贸工作中均按《基本法》办事,贯彻“一国两制”方针,两地遵循国际经贸活动的规则和惯例进行经贸往来。内地经济的发展为香港经济提供了新的广阔的发展空间;香港为内地的改革开放做出了贡献;两地经贸关系促进了双赢的共同发展。     

香港区议会的功能发展

回归后的香港区议会延续了港英政府时期的功能,但也有一定的发展:特区政府取消市政局、区域市政局,提升了区议会的职能;提高民选议员与委任议员的比例,强化了区议会的代表性;理顺区议会与区管会的关系,扩大了区议会在区域行政计划和地区管理方面的职权。为了推进高度自治新局面,本文主张区议会在发挥咨询和区域事务管理功能的同时,还应该加强反映民意、参与特区管治的功能,为特区政制发展提供合适的后备人才。