我国行政诉讼制度的宪政功能

权力与权力的对峙与平衡是宪政主义的一个重要知识模式,[1]而在国家权力体系中,对公民乃至社会的影响最为直接最为广泛的莫过于行政权力。我国具有现代宪政意义的行政诉讼制度虽然起步较晚,仅有不到二十的历史,但它却使司法权力对行政权力的监督和控制成为现实,也为公民权利与行政权力的平等对话提供了一个有力平台。这就决定了行政诉讼制度在我国宪政建设中必然担负着十分重要的宪政功能。     

党的十八大后地方立法的几个新课题

当前做好地方立法工作,要以党的十八大精神为指导,按照党的十八大以来中央关于依法治国的新要求,服从国家法治建设的总体布局和地方改革发展稳定大局的需要,认真研究国家立法形势变化对地方立法可能带来的影响,找准定位,顺势而为。     

经济宪政：一个宪政新命题的提出

经济宪政是宪政的子概念,经济宪政是国家为了保障经济自由秩序的实现,而采取经济行动时所必须遵循的根本准则,是国家经济行动的“绝对命令”。经济宪政的应然涵义就是寻求国家经济权力与私人经济权利的平衡与和谐,是对一切经济专制的反叛,它既防止国家经济权力的专制,亦防止私人经济权利的专制;经济宪政的实然涵义就是既表现为以经济宪法为核心的所有体现经济宪政精神的规范性文件,又表现为上述规范性文件的实际运作状况,只有宪政框架下国家的经济行动方可能具有正当性。     

法治与权利:我国宪政建设的两座里程碑

现代宪政有三大要素:民主,法治,人权。民主构成了宪政的正当性基础,我国宪法规定:一切国家权力属于人民,人民选举人民代表组成各级人大,并由各级人大选举产生其他国家机构;法治则是解决了宪政运行的原则,即树立法律的最高权威,坚持依法办事;人权是宪政的价值归宿,宪政运     

浅议我国地方经济立法的概念与特征

一、我国地方经济立法概念的界定我国地方经济立法是我国地方立法的一个重要的基本的方面 ,探讨地方经济立法的基本概念 ,首先必须明确地方立法的基本概念。关于什么是地方立法 ,长期以来 ,立法学界大致有两种不同观点 :一种观点认为 ,地方立法只能是地方国家权力机关制定地方性法规、自治条例和单行条例的活动 ,不包括地方政府为执行法律、法规而制定具体办法的活动 ,即排除地方政府制定行政规章的活动 ,通常称为狭义的地方立法。另一种观点认为 ,地方立法不仅包括地方国家权力机关制定地方性法规、自治条例和单行条例的活动 ,还应包括地方…     

从宪政视角看我国立法听证制度的完善

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

强化“三个主体”是立法质量的保证

立法工作是法治建设的基础。中国特色社会主义法律体系建成后。建设法治国家仍在路上。在法律大厦落成的新起点上,地方立法应以新的思路、新的举措,保持立法产品对执法者和民众的公信力,不断适应中国特色社会主义法律体系形成后对地方立法提出的新要求。     

试论十六大对我国宪政理论的发展

党的十六大深刻阐述了“三个代表”重要思想 ,确立了为全面建设小康社会而继续深化经济体制改革、政治体制改革和文化体制改革的基本目标和具体策略 ,这对于我国宪政建设的发展 ,包括宪法规范、宪政制度和宪法理论的发展 ,无疑具有重要的理论和实践意义。     

宽容：中国宪政的推动力

树立正确的宽容品质认识,在于合理剥离儒教和精神。由此获得的宽容,在构建中国宪政中,可以成为国家权力界定和市民社会培育的有效推动力量。基于中国乡土社会背景,宽容将使得乡土精神外现的民间化可以获得国家法的认同,使得民间纠纷可以获得小文字法的化解,这必将有助于国家和市民社会之间的良性互动,从而获得中国宪政的实然性架构蓝本。     

人大立法：如何配置权力与责任——以河南省人大近年立法为例

立法工作为创造良好的法治环境服务,不仅表现在制定立法计划即立什么法的问题上,最重要的还在于合理配置权力资源,正确规范权力与责任、公权与私权、公权与公权、私权与私权之间的关系。现实生活中,法治环境不佳的问题首先表现为权力的设置不合理,多强调权力,而考虑义务和责任不够。     

江苏：民主立法的探索与思考

在近期召开的第十八次全国地方立法研讨会上,江苏省人大法制委主任委员、常委会法工委主任丁巧仁接受本刊记者采访表示,应当清醒地看到,改革发展的新形势、民主法治建设的新任务对立法工作提出了新的更高的要求,需要我们在总结现有做法和经验的基础上,坚持不懈地探索新的方式方法,不断健全完善各项制度。     

法治新篇：地方立法走进新时代

改革开放三十多年来,我国不仅在经济建设方面取得了举世瞩目的辉煌业绩,而且在民主法制建设方面也取得了令世人惊叹的巨大成就。我们用短短几十年的时间走过了西方国家用了几百年才走完的路,形成了具有中国特色的社会主义法律体系,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。     

清末宪政：中国政治现代化的最初尝试

清末宪政改革经历了是否实施的艰难抉择、成长历程的举步维艰以及随清王朝覆灭而夭折等阶段,成为中国政治现代化的最初尝试。当时社会固有的缺陷,决定了改革失败的厄运,但从改革的内容和影响来看,它瓦解了传统人治权威信仰,培育现代法治权威理念;分化了传统混溶型政治结构形态,力求构建现代整合型政治结构系统;打破了传统＂庶人不议＂的政治资源垄断局面,拓宽民众政治参与渠道等,都是对中国政治现代化的有益尝试,为今天宪政改革提供了宝贵的经验。     

认同与治理：中国民族区域自治的宪政分析

民族区域自治制度是中国特色社会主义宪政制度的有机组成部分。现代宪政制度应当尊重、承认进而凋适殊异族群的文化歧异性和利益殊异性。现代民族国家应当以宪法为核心将族属认同与政治认同相分离建构适合本国国情的国家认同理念。同时,以民族区域自治制度及其配套运作机制为契机,实行理性有效的国家治理,进而维护国家的安定统一和社会的和谐稳定。     

对我国宪政资源的历史考察

从1905年清政府派遣五大臣赴外考察宪政,“以期择善而从”,1906年清政府“仿行立宪”,中国政治的发展就被纳入到了宪政的不归之路。2004年,我们把“国家尊重和保障人权”载入宪法,中国的宪政整整历经了100年,百年的宪政之路可谓几多欢乐几多愁,盘点百年积淀的宪政资源,对我国进行政治制度创新,建设宪政民主将有重大的理论和现实意义。     

论宪政文化在中国的变迁及影响

在近现代中国宪政发展过程中 ,由于中西方政治法律文化的迥异 ,以及近代中国在接引宪政文化过程中所遵循的范式 ,使得源于西方的宪政文化在同中国的传统与现实的冲突中发生了某种嬗变 ,其精神已远离了宪政的内在规定性 ,其影响亦延拓至今。     

我国地方立法透明制度研究

透明度原则是现代立法的民主化、法治化的基本特征.现代立法的民主化、法治化一方面要求立法机关应当有民主化的立法活动程序,包括它的立法活动应当有更多的透明性;另一方面要求公民、社会团体等能够充分参与、影响和监督立法过程.     

立法走向民间的创新

前不久,湖北省人大常委会根据立法工作的实际需要,选定监利县汪桥镇政府等9家单位作为立法基层联系点,为立法工作提供第一手基层信息,旨在提高立法质量。     

立法走向民间的创新

年前,省人大常委会根据立法工作的实际需要,选定监利县汪桥镇政府等9个单位作为立法基层联系点,旨在提高立法质量,为立法工作提供基层第一手信息。     

点击2006年我国立法工作

2006年,是中国“十一五”规划的开局之年,也是法治中国与和谐社会交相辉映的一年,是中国法治进程稳步推进和稳健发展的一年,也是法治亮点频频闪现的一年。2006年的立法景观依然多姿多彩,亮点频现。