科研腐败,根在经费分配

正中国工程院院士、中国农业大学教授李宁"挪用千万元科研经费"一事,体现了科研腐败的病灶主要体现在经费分配不公和管理过度官僚问题上。经费分配不够合理是主因。我国科研经费主要来自政府拨付,而行政化的政府却无法应对专业化的科研,政府没有能力判断应该将经费拨付给谁、支持什么选题以及课题最终成果价值如何。经费管理的过度官僚化是促进因素。在课题立项、经费拨付之后,许多学者面临课题经费"难花"、     

基于“互联网+”的平安城市解决方案探索

<正>我国的平安城市建设,自"3111工程"以来,已经取得了令人瞩目的阶段性成果。然而,在新形势下,如何利用新思维更快、更有效地开展平安城市视频图像监控系统建设,拓展城市治安监控网络,推进政府职能部门和行业单位间的视频资源共享应用,同时更好地服务于民众,从而最终达到"全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控"的宏伟目标,已成为亟待解决的新课题。     

云梦法院:举办模拟新闻发布会应对新媒体时代

<正>本刊讯近日,湖北省云梦县人民法院邀请县委宣传部副部长李长明、县委政法委副书记程念军以及县直八个系统的政工部门负责人到访,共同开启"新媒体时代下的司法应对"这一极具挑战性的课题。为做好新媒体时代下的法院新闻宣传和舆论引导工作,云梦法院力求在形式和内容上进行大胆革新,实     

求解中国式扫黄之困:打击高端场所凸显执法进步

东方早报报道,47岁的吕文举是中国法学会知识产权法研究会理事,一手推动了卡拉OK的版权收费,更是当年组建"知识警察"的倡导者;40岁的赵军在中国人民大学性社会学业研究所完成了他的博士后研究,最近他刚刚结束了一个有关"小姐被害问题"的课题.     

主动适应形势变化 牢固树立“六个意识”

2016年,四川检察机关将围绕"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,深化司法体制改革和检察改革,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,大力加强司法公信力建设,更好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,为实现四川"十三五"良好开局提供有力的司法保障。一、坚持以形势研判和问题分析为导向,准确把握新时期检察工作新任务新挑战。深刻把握五大发展理念对检察机关保障全面建成小康社会提出的新课题;经济发     

浅议税收执法的过程控制

本文将管理学中的"过程控制"理论引入规范税收执法课题中,希冀把ISO9000质量管理标准中的"全员参与、过程控制、持续改进"的管理理念融入税收执法中。从界定"控制"、"过程控制"的内涵入手,研究其理论前提;通过对"过程控制"理论的先进性、税收执法的单方意志性、自由裁量性和效力先定性以及税收执法现状的分析,得出税收执法引入"过程控制"理论的必要性。提出税收执法过程控制应达到的三个理想目标及加强税收执法过程控制的八项具体措施。     

"严打"与法律信仰

"严打"被解说为严厉打击,我们认为这是对"严打"政策的误解。本文从解读"严打"——法学与政治的联姻:工具论——"严打"正当性的根据;法律信仰——"严打"的另一种研究范式三个方面对"‘严打’与法律信仰"这一法律课题进行了文中独到的见解,以期对我国的刑事政策起到改良作用。     

科研人员“贪污”课题经费的民法解析——以科技计划项目合同属性为基础

从民法视角观察,科研人员参与国家科技项目的法律基础为科技项目合同,该合同目的并非直接执行公务,合同内容没有给予行政机关以行政优益权,也不涉及公民行政法上的权利义务,故而属于民事合同范畴。基于此,作为合同主体一方的科研人员,其为履行合同义务所从事的项目研究和经费使用行为均不具有"公务"的属性;课题经费经由国家财政划拨给项目组支配以后,也不再属于"国有财产"。因此,科研人员并不具备"国家工作人员"这一贪污罪的主体身份,课题经费亦不构成贪污罪的犯罪对象,对此类案件的处理应当适用合同法的违约责任,不宜以刑法的贪污罪加以追究。     

福建省法学会课题管理办法

第一条为了加强我省法学研究的课题管理,科学配置研究资源,促进法学研究繁荣发展,结合我省法学研究工作实际,制定本办法。第二条省法学会课题设重点课题、一般课题和委托课题。重点课题为省法学会批准立项、给予经费并直接管理、由中标者主持的课题;一般课题是由省法学会专业委员会、设区市法学会和团体会员单位申报,经省法学会批准、由本会会员主持的     

知识产权产业化是推动创新发展的内生动力

"创新发展"是党的十八届五中全会提出的发展理念。经济新常态一下,如何实现"创新发展",是急需我们探究的大课题。本文认为知识产权产业化是推动创新发展的内生动力。知识产权的产业化,是创新发展的前提。知识产权产业化的关键要走好三步棋:一要提升创新主体的知识产权应用能力;二要加强知识产权保护;三要强化知识产权法治环境。     

刑法例外规律及其他

<正> "例外"就是在一般规律或认定之外。"规律"是事物内部的本质联系和发展的必然趋势,具有普遍的不断重复出现的特点。一般说来,例外和规律是两个对立的概念。然而近代刑法规范的例外,不分国界,不断出现,长期存在,使刑法实际处于不断改革之中,从而推动刑法本身的发展。从宏观时、空上看,刑法中的例外是一种普遍现象。既然如此,它就必定具有某种规律性的特点,本文称之为"例外规律"。这是一个尚未开发的课题,有探讨的必要。     

上海二中院:打造司法公信的阶梯

正司法公信力提升是"十八大"和今年"两会"的热词。近年来,上海二中院用实践走出了一条由诚取信、由公取信、由能取信、全面建设的阶梯式道路。一心为民由诚取信二中院院长王信芳用内、外两个"心"来谈司法公信力建设这一课题:"从法院之外来看,司法公信不高、司法权威不足,就会动摇人民群众的法治信仰和信心;从法院之内来看,法官只有坚持‘公正司法、一心为民’,坚持‘人民法官为人民’,才能以诚心换取人民群众的信心。"     

刍议服务型政府建构阶段行政监察工作的途径

行政监察作为完善制约与监督机制的重要环节,在服务型政府的建构过程之中,发挥着举足轻重的作用。一方面,行政监察体制与行政监察措施的不断完善,势必推进政府职能由"管制"向"服务"的转变;另一方面,由管制型政府向服务型政府转变这一战略思想的提出,亦为社会转型期的行政监察工作提出了新的课题,与此同时也带来了新的挑战。     

研究会召开2014年度课题研究总结表彰会暨2015年度课题研究动员会

1月28日,中国知识产权研究会在北京召开"2014年度课题研究总结表彰会暨2015年度课题研究动员会",国家知识产权局副局长、研究会常务副理事长甘绍宁出席会议并讲话。会议表彰了2014年度优秀课题组。研究会秘书长张云才、国家知识产权局专利局审查业务管理部部长葛树在会上发言。承担课题研究的有关部门领导以及各课题组代表共70余人参加会议。会议由     

中国面临恐怖威胁?

美国"911事件"发生后,防范恐怖活动似乎一下子成为全球课题.各国都在评估自己遇袭的可能性与防范措施.9月20日,中国深圳举办了国内最大规模的航空应急救援演练;21日,广州第一高楼75层的中信大楼进行了一次最大规模的紧急疏散演习.     

构建我国刑事证据规则体系调研报告

编辑提示:"关于刑事证据规则的调研"是最高人民法院2006年重点调研课题,上海市第二中级人民法院是承担此课题的单位之一。本期选登的"构建我国刑事证据规则体系调研报告"撷取了当前我国刑事证据规则立法完善中的若干规则,分析证据规则运行现状,结合实证资料进行充分论证,期望为我国刑事证据规则的完善和实务运作提供有价值的对策和建议。     

《中国公证》杂志(月刊)征订启事

正《中国公证》杂志以"研究公证、指导公证、宣传公证"为办刊宗旨,以"让社会更了解公证、让公证更贴近社会"为办刊目的,已逐渐形成了"既有专业特点,又有全局意识;既有学术气息,又有文化品位"的办刊特色。《中国公证》杂志自创刊以来,紧紧围绕公证工作改革和发展的主题,大力探讨在建设和发展社会主义市场经济体制过程中公证工作出现的新课题、新动态,从而为交流公证工作成果和提高公证理论与实务水平做出了应有的贡献。     

人工降雨法律问题研究

人工降雨是人为影响气象变化的重要手段,也是环境资源法学研究应当关注的重要课题。然而,目前学界对其认识尚不够深入,对于诸如人工降雨的法律性质、法域归属、决策程序、信息披露、纠纷处理和致损救济等问题更是缺乏研究。以对雨云资源利用为基础的人工降雨行为在性质上应当是以公权力为依据的公法行为;应兼受自然资源法和气象技术法的双重调整;在实施过程中,则应以其所具有的"行为公益性"和"私权主体的不可控性"为基准,充分平衡不同利益主体的合理利益。     

沈阳拆迁:"黑色性暴力"说明啥?

与"嘉禾拆迁"的"权力性暴力"不同,"沈阳拆迁"具有自己 的"特色",我以"黑色性暴力"称之,它同样留给人们广泛的思考 空间和足够的思考课题。     

行政诉讼建立调解制度的可行性

"关于行政诉讼中协调问题的调研"是最高人民法院2006年重点调研课题之一。行政诉讼是否具备建立调解制度的可行性,是本课题研究的基础问题。本文刊登的江苏省高级人民法院的调研报告正是对这一问题所进行的初步探讨,具有一定的现实和理论意义。