试析ISM规则实施对船舶适航标准的影响

航运业是充满风险的事业，船舶安全营运是航运业发展的根本。船舶安全营运的宗旨是确保船货安全，减少航运过程中的损失，保障船货双方的利益，促进航运业和贸易业的发展。从某种意义上讲航运业发展的历史也就是一部船舶安全营运发展的历史。     

一语惊人

对涉嫌犯罪的企业特别是目前仍在营运的困难企业,要慎用查封、扣押、冻结等措施;对企业法定代表人、生产经营负责人和技术业务骨干,涉嫌一般犯罪的,在确保刑事诉讼顺利进行的前提下,可不采用拘留、逮捕等措施。——广东省检察院对外公布帮助企业解困促进企业发展的"十条意见"。     

试论我国政府介入BOT特许协议的必要性与可行性

BOT 是目前世界上盛行的主要的特许权投资方式。BOT 特许协议是东道国政府与私人投资者(本文仅指外国私人投资者)订立的协议。通过该协议,私人投资者获得建设、营运东道国某个国家项目(多为基础设施)的特许以及东道国政府在政治风险方面的支持和保证;东道国政府则通过协议对项目实现一定的控制(如社会安全、产品质量、项目维修与保养等),以确保     

开放与安全:金融安全审查机制创新路径选择

我国金融业正在实行史无前例的全市场开放,金融安全成为关系国家经济安全以至国家主权安全的重要关注点。在国家安全审查机制与金融开放现实不匹配、金融安全审查机制缺位的现实中,我们必须创新性地将金融开放的政策逻辑转化为系统性立法模式,通过金融安全法律制度体系建设,增强制度竞争能力;通过紧实"防护网"与筑实"防护墙"的"靶向"定位与"点域"安全防范措施,抵御金融外部风险和系统性风险的侵蚀;通过双机制的职权定位与监管衔接,保障金融安全审查机制的有效运行,以确保金融开放背景下的国家金融安全。     

认定营运机动车应以车辆性质为依据

【裁判要旨】2011年新修订的道路交通安全法对饮酒后驾驶营运机动车的行政处罚较之饮酒后驾驶普通机动车要严厉得多。认定饮酒后驾驶营运机动车,应以车辆性质而不是车辆运行状态为判定标准。这种判定标准更具客观性和可操作性,也更符合道路交通安全法以公共安全为价值取向的立法初衷。     

对构建监狱安全稳定长效机制的思考

当前,监狱押犯构成日趋复杂,各类安全事故时有发生,给监狱安全稳定构成了严重的威胁,究其原因主要是在工作中存在"五个不到位"。因而,监狱工作必须时刻树立"安全为天"的理念,强化安全稳定长效机制建设,才能确保监狱长治久安。     

为民服务解民忧

金寨县公安局以"我是谁、为了谁、干什么、怎么办"为导向,从点滴之处着手,将细微之处做实,努力为民服务解民优.该局常态化开展巡逻巡查,确保社会治安平安有序;借助"江淮义警"力量,扎实开展"平安小区"创建;组织社区民警走进田间地头开展安全防范宣传,民警更接地气,警民关系更近一步.     

海事安全目标导向型公约:生成发展与我国应对

基于海事安全风险管控从"经验公式""二元并存"向"技术标准""一元主导"的转变,海事安全公约未来发展方向将由"描述型"转为"目标导向型"。海事安全目标导向型公约的创制技术包括分层立法框架、条款背离和等效替代等方面,从而对相关法律规范的表述模式、相关法律关系的具体面向和各缔约国履约责任的逻辑路径等带来深刻影响。作为正在从海事大国迈向海事强国的我国来说,应对海事安全目标导向型公约及其创制技术的发展,需要进一步提升船舶建造技术标准规范创制水平,积极抢占标准战略竞争的制高点;更新海事安全法律规范的创制理念,构建更具灵活性、主动性的立法模式;完善海事履约审核体系和各构成要素,确保我国的海事安全目标导向型公约履行义务的全面实现。     

加强阵地控制 实施精确打击——石狮市公安局营运摩托车行业阵控经验

福建省石狮市的刑事案件特点是三个“80％”,即 80％集中在市区,盗抢案件占80％,外来人口作案达 80％。石狮地域面积狭小,交通十分便利,因而犯罪分子在市区作案后可以迅速逃离,这为治安防控带来一定的难度。石狮市有营运摩托车工2500多人,摩托车营运是目前石狮城乡普遍采用的一种基本的交通和营运方式。一方面,摩托车工都是单独作业,极易成为犯罪侵害目标。实际上,自石狮建市以来,抢劫、杀害摩托车工的刑事案件就一直多发,是本地的一种主要的犯罪方式。摩托车工需要公安机关为其提供安全保护和管理;另一方面,摩托车营运从业人员来自五湖四海、成分复杂、鱼龙混杂,不仅非法营运屡禁不止, 而且经常影响社会秩序、损害城市形象,甚至经常发生抢劫抢夺、诈骗乘客等案件,这个特殊社会群体和特种行业需要公安机关加以控制。     

为医院打造智慧出入口系统

正世界范围内衡量现代化医院的核心标志包括:优质、高效与公平。建设现代化医院已经不单纯局限于设备和仪器,更关注通过智能管理和理念,来提升营运效率、环境建设,保障安全。医院作为公共场所和治疗中心,其营运环境相当复杂。每天除了面临超大的客流和车流;还要针对各科室以及负责资料、检验和药品等重要区域进行管控。单纯依靠人力的管理,显得滞后、低效且容易出现安全隐患。     

出版企业全周期内容安全管理机制研究

针对出版企业转型后内容安全的新变化,以"大内容安全"理念为引领,坚持"内容安全第一、预防为主、综合治理"的方针,提出一种全周期内容安全管理机制。把内容安全作为"全周期内容安全"体系建设的硬约束,适应新体系新机制运转和出版发行企业发展要求,首要研究内容安全管理工作,拓宽内容安全管理思路,深入开展"内容安全管理提升"活动,完善内容安全管理机制,加强风险管控和应急能力建设,推进全面质量监督管理和资产全寿命周期管理,构建科学高效的内容安全管理体系,保障"全周期内容安全"体系内容安全建设和内容安全运转,确保企业和出版发行内容安全发展。     

中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则（试行）

各有关单位 :现发布《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(试行 ) ,自2 0 0 3年 1月 1日起对国内跨省航行载客定额 5 0人及以上的客船 (包括客滚船、旅游船、高速客船 )、15 0总吨及以上的气体运输船和散装化学品船生效。该规则对其他船舶的具体生效日期另行通知 ,原则上对油船不迟于 2 0 0 3年7月 1日生效。交通部2 0 0 1年 7月 12日前　言1.为了保障水上交通安全 ,保护水域环境 ,应用《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(ISM规则 )的原理 ,结合我国实际情况 ,制定本规则。2 .本规则是为了提供船舶安全营运和防止污染的…     

中美外资并购立法宗旨之比较

美国外资并购立法宗旨可概括为"限制外资并购",借以维护美国国家安全利益和职工就业利益。而我国外资并购立法宗旨是"鼓励外资并购",其维护的利益虽然也涉及国家安全利益和职工就业利益,但在并购前提、利益保护范围、保护力度和措施以及政府作为义务等均与美国立法宗旨存在很大差异。我国外资并购立法宗旨应立足于国家、企业、职工的长远利益和根本利益,把"鼓励外资并购"改为"限制外资并购";对外资并购进行严格审查以"确保国家安全"和维持目标企业职工已有就业并增加新就业;设立外资并购联合审查委员会;赋予目标企业职工听证权和参与并购决策权。     

监狱安全教育新论

探讨监狱安全教育的形成过程以及监狱安全教育效果,认为监狱安全教育的效果与受教育者自身的响应程度,与监狱安全教育方法的引导相关并归纳八种监狱安全教育方法,与监狱安全教育途径的实施相联并制定"严、实、全、爱、责"标准,以达到提高监狱警察职工以及罪犯监狱安全素质和确保监狱安全稳定的目的。     

视频监控管理平台服务智能交通应用

<正>随着智能交通行业快速发展和视频监控高清化、数字化技术逐步成熟,平台软件将为用户提供更安全、更稳定的服务。未来用户将会越来越多地在视频监控市场关注系统能提供的价值和服务,营运级联网视频监控平台将主导交通视频监控平台的发展。     

筑牢治安基础 确保一方稳定——记志丹县公安局金丁派出所

2012年,金丁派出所在志丹县公安局的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,以深化"三项重点工作"和"三项建设"为载体,以深入推进"三访三评"活动为契机,以开展纪律作风整顿教育活动为保障,进一步突出严打整治,强化治安防范,确保辖区社会治安安全、稳定。上半年,该所共受理刑事案件4起,打击处理6人;受理治安案件15起,处理违法犯罪人员22人,解决纠纷矛盾60余起。——突出严打整治专项活动。一是开展冬季严打整治及其"扫雷"、"零点"、"春雷"、"四三三"等专项行动,为确保辖区春节、元宵、清明、"五一"等期间的治安稳定奠定了坚实的基础;二是在打击"两抢一     

基于传感网络的隧道智能监控系统开发

随着交通隧道数量和长度越来越多,隧道安全问题日益引起关注。因此如何采取措施,改善洞内环境、减少污染和事故,增强隧道通行能力,沿长隧道使用期限,保证隧道的安全营运具有重要意义。     

绑票案件侦察要略

确立"确保人质安全或成功解救人质为第一需要"的侦察指导思想当绑票案件一旦发生后,不管是指挥员还是侦察员,都应迅速并牢固地确立起这一指导思想,自觉地将其贯输到各项侦察行动之中。为确保人质安全,侦破时可以暂时向案犯妥协,允许被绑架者家属按照案犯指定的要求行事;为了安全解救人质,可以暂时让案犯"逍遥法外",如此等等。在这一点上,侦察实践中有过血的教训。例如,有的刑侦部门当接手绑票案报案后,大张旗鼓地勘现场、找证人,广泛发动群众搞排查,戒备森严地搞围追堵截,兴师动众地在电视等新闻媒体上发布"告案犯书"等。看上去,侦破势头的确很猛,但结果是吓倒了案犯,撕了票藏了尸或转移了人质蛰伏窥测,使案件成了无头之案,久侦不破。     

金融大厦智慧出入口系统方案

正在智慧城市中,硬件与软件共同释放能量,为人们提供更好的生活;智慧城市理应体现出技术与人文关怀结合的特点。世界范围内衡量现代智慧城市的重要标志包括:优质的设施、高效的运营,并为市民提供良好的氛围。城市金融中心的建设已经不单纯局限于建筑有多高档,更关注通过智能管理和理念,来提升营运效率、环境建设,保障安全。金融中心的大楼作为城市重要的经济活动地点之一,其营运环境相当复杂。这类大型建筑及其周边每天面临较大     

贵港:“电子眼”紧盯民生资金

自2011年以来,广西壮族自治区贵港市积极创新民生资金监管模式,研发运行了民生资金监控的"电子眼"——民生资金电子监控系统,以科技手段对民生资金进行全面公开和实时监控,确保各项民生资金安全、高效运行。"三个到位"确保系统正常启用。贵港市出台《研发使用民生资金电子监控系统实施方案》,成立了民生资金电子