公共政策过程中民意表达动力探析

公共政策过程其实质就是以公共利益的维护为核心的民意输入与输出的过程,而公共政策体现民意和维护公共利益的程度取决于民意表达的参与度、深度和广度,这就需要从民意表达的动力机制上探寻。本文从民意表达的观念内化、利益追求和制度建设三个方面来剖析民意表达的动力,分析每个动力与民意表达的生成、发生形式和效果的关系,以期为民意表达的健康有序有力发展探索一条道路。     

当前社会管理创新的途径探究——基于网络民意表达视角

网络民意表达为政府实施社会管理拓宽了信息收集的渠道,有助于政府更为全面地了解民意,更加有效地开展社会管理活动.然而,由于网络民意具有隐匿性、虚拟性的特点,如何有效地区分真正的民意对政府提出了严峻的挑战.文中基于网络民意表达视角,分析了政府社会管理创新的问题,重点从社会管理机制创新、社会管理途径创新、社会管理体系完善等三个方面探索了社会管理创新的途径,以期对提高各级政府的社会管理水平、促进网络民意表达作用的发挥起到借鉴作用.     

民意表达之概念及其宪政价值

现代多元社会,民意呈现出明显的多元化倾向,融合多元民意和多元表达内涵的民意表达,必然是一种多元民意表达。无论是处于静态意义的多元民意,还是处于动态运行意义的多元民意表达,对现代宪政民主社会而言,都承载着无可替代的宪政价值。     

涉警民意表达的媒介化趋向探析

近年来,随着媒体和网络的飞速发展,应对涉警舆情成为公安工作的一个全新挑战。表面上看,涉警舆情负面新闻较多,给公安工作带来不利影响,但究其实质,反映的是信息时代民意表达的媒介化趋向。民意表达的媒介化形态源自社会、媒介、公安工作等多方面因素,辩证认识媒介化民意表达的作用,开堑通渠积极导入民意,将对民意的整合吸纳、分析研判、积极回应纳入公安工作规范化建设,是从源头引导舆论的治本之策。     

人民政协提案运行机制与民意表达的相关问题

人民政协是我国基本政治制度的实践之地.提案是人民政协履行基本职能的主要载体.通过认识提案运作过程的规律,从实证角度考察、研究政协提案在表达(整合、实现)民意、发扬人民民主中的有关问题,有助于从动态中把握提案民意表达机制中的一些症结问题,并找到提高、完善提案民意表达成效的路径,对于挖掘现有政治资源的潜力、提升人民政协的政治功能,具有重要的实践意义和理论意义.     

网络民意为何沸腾

网络民主的蓬勃发展,让人们不禁反思传统的民情民意表达渠道。为什么会有沸腾的网络民意,传统的民意表达渠道何在,如何让民意真正表达出来,诸多问题值得人们深思。     

完善政府决策过程中的民意表达机制

改革开放以来,我国政府决策过程中的民意表达呈现出许多新特点,这是社会进步的必然。然而当前政府决策中的民意表达仍然存在诸多不足,必须通过搭建民意表达和政治参与的制度平台、建立和完善政务公开制度和各种办事公开制度、建立和谐社会的民意表达和协调机制、建立科学的社情民意反映制度和民意反映回应机制等措施予以弥补。     

民意为何被“注水”——民意注水的不同类型与治理机制

从政府民意收集面临的情境、偏好和行为方式等方面看,可以将民意注水分为"难免注水""积极注水"和"消极注水"三种形式,并依此厘清民意注水的形成机理。民意注水背后隐含着民众表达参与不足、政府捕捉民意能力欠缺、权责失范和惟上不惟实等问题,其有效治理机制的建设应遵循畅通民众参与表达、规范政府权责边界、激励政府有效回应的逻辑。     

民意表达的理想状态

陈红太在《人民论坛》2010年9月（上）上载文《民意表达的新特征》认为，民意的“组织化表达”和“制度化表达”，是民意表达的两种理想状态。其中，“组织化表达”是指，把分散的、局部的民意通过现有的组织架构，即政党、政府、人大、政协、人民团体、自治组织以及社团，集中起来形成组织化的意志，通过体制内组织对组织的对话和协商，以形成对相关权益诉求的法制和政策共识，并通过体制内运作实现问题的根本解决。     

博客政治的民意表达

借助政治博客这个平台的托举,散落在各个角落的个体有了政治表达和政治参与的机会。然而,并非每个个体的民意表达都是趋于理性和真实的建设性言论。因此,对待政治博客界面上的民意表达,我们应多一份理性的思考和辩证的思维     

网络民意表达观照下的公共决策

网络民意表达和公共决策相互作用,相互影响。以双向度为视角探讨网络民意表达和公共决策之间的关联,才利于二者和谐关系的构建。从决策主体的立场出发审视网络民意表达固然重要,但是以网络民意表达的能动性、合法性、利益性为标杆来审视公共决策,研判公共决策作用于网络民意表达中存在的问题,力求客观、全面,并给以尽可能中肯的评价,同样是需要慎思明辨的重要问题。     

社会转型期公众民意表达科学化的现状与思考

我国正处于社会转型深化期,公众民意表达发生了深刻变化,呈现出利益诉求不断扩大的趋势,突出表现为多元化、差异化和群体化等新特点.在面对公众民意表达时,政府与公众应在公共理性的框架内,寻求理性和有序的解决途径.为提升公众民意表达的科学化水平,必须加强和创新社会管理,大力营造党委、政府、社会和公众理性互动的社会管理环境,创新发展治理型的社会管理制度,不断拓宽政府主导的规范高效、理性有序的社会管理路径.     

当前立法中的民意表达障碍及对策

立法中的民意表达是民众在表达意愿的支配下，获取各种立法信息，形成自己的意志，并将自己的意志通过一定的制度化表达路径和表达方式传递给立法机关和立法决策者的完整过程。民意的充分表达和广泛汇集是立法决策的重要基础和依据。这些年来，中央和地方各级立法机关在保障促进民意表达方面做了大量的工作，民意表达对立法的推动作用正在逐步体现。但同时也要看到，在当前的立法中，民意表达也还存在一些障碍。     

重建信访制度

信访制度最多只能成为一个民意"上传"的管道,而不可能成为民意"表达"的渠道,重建信访制度的关键是把民意的"上达"转变为民意的"表达"信访制度是有中国特色的政治参与制度和治理制度。近十年来,信访制度被过度政治化,产生了两个不容忽视的消极后果。第一,作为一种政治参与,信访应该培养依法维护权利的公民,增进从事信访的公民对各级政府特别是中央政府的信任。事实上,依法上     

科学发展观视野下的网络民意

阐述了网络民意与科学发展观的关联性,网络民意是贯彻和落实科学发展观的重要推动力量,而科学发展观的理念能够引领网络民意的健康发展;从网络民意的外部环境和内在特质两个方面分析了当前中国网络民意发展过程中存在的问题;提出了科学发展观视野下完善网络民意表达的策略,以期确保民意能够通过网络更科学地进行表达,进而推动科学发展观的贯彻和落实。     

完善五大机制 增强监督实效

近年来,枝江市人大常委会积极探索和总结监督工作的成功经验,通过建立并完善民意表达、民主审议、民主测评、监督公开、监督制度等五大工作机制,提高监督质量,增强监督实效。一、完善民意表达机制,畅通民意表达渠道。该市人大常委会在作出各项决议决定、听取和审议专     

和谐社会视阈下畅通我国民意表达渠道的对策思考

党的十六届六中全会从构建社会主义和谐社会高度提出的拓宽社情民意表达渠道,健全社会舆情汇集和分析机制是我国畅通民意渠道的行动指南。民意渠道的畅通是构建社会主义和谐社会的重要组成部分和内在要求。因此,加强民意渠道的畅通建设,完善民意表达机制,对构建社会主义和谐社会具有重大的历史和现实意义。文章对我国民意渠道存在的问题及民意渠道不畅的原因进行了理性分析,并提出了相应的对策举措。     

试析民意与公共政策的关系

现代政治生活中,民意是公共政策的基石。文章在对民意概念进行梳理,分析民意与公共政策的关系的基础之上,提出了民意影响公共政策的主要路径,即间接表达和直接表达。前者包括选举、政党、利益集团与大众传播媒体等,后者包括投书、游说、请愿、申诉、座谈会和听证会等。     

“自降门槛”的力量

自古以来,居庙堂之高、处江湖之远,官和民一直是两个相对的阶层,民意总是难以实现合理顺畅的表达。但在现代社会,政之所兴,在得民心、顺民意,执政为民的理念让民意的传达更显重要。民意表达的途径越来越广,门槛越来越低,其中的网络问政就是近期颇受关注的一条重要途径。作为了解民意的重要渠道、凝聚民智的重要方式,     

民意表达的自由及其控制:网上信访与实名制的政治学逻辑

网上信访是当前网络时代拓宽民意诉求与表达渠道的新方式,是民意自由表达权的体现。自由是有限度的,网上信访的民意诉求与表达自由也应该受到控制,实名制就是对这一自由表达的控制,有其现实与法理依据。然而,控制服务于目的,网上信访实名制对民意自由表达的控制不能消释自由表达权,它本身也有一定的限度。鉴于此,在用实名制对网上信访进行控制的同时,应该最低限度地限制公民表达的自由,最大限度地减少和抑制实名制所带来的消极影响。